Riksdagen skickar regelbundet ledamöter som valobservatörer till andra länder. Genom att ha internationella observatörer på plats ökar möjligheterna att valen går rätt till, vilket på sikt gynnar en demokratisk utveckling.
Valobservationerna sker ofta i nya demokratier i före detta Sovjetunionen, Central- och Östeuropa samt i Centralasien men även i USA. De val som observeras är parlamentsval och i vissa fall presidentval.
Observatörsuppdraget innebär att ledamoten besöker vallokaler på valdagen och observerar om vallagen följs. Valresultat ska man kunna lita på och att ha valobservatörer på plats ökar möjligheterna att allt sker enligt regelboken.
OSSE skickar valobservatörer
Det är länderna där valen ska hållas som bjuder in utländska valobservatörer. Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, OSSE, är en organisation som skickar valobservatörer. Organisationen har en parlamentarisk församling som består av parlamentariker från medlemsländerna. Församlingen brukar erbjuda OSSE-delegationen i riksdagen att skicka valobservatörer.
Riksdagens OSSE-delegation är mycket aktiv och antalet riksdagsledamöter som deltar i observatörsuppdrag varierar beroende på den tilldelade kvoten. Om delegationen inte kan fylla antalet platser kan talmannen besluta att andra riksdagsledamöter ska erbjudas möjlighet.
Observationerna sker ibland i samarbete med Europarådets parlamentariska församling, Natos parlamentariska församling och Europaparlamentet.
Viktigt att politiker observerar
OSSE:s parlamentariska församling understryker att det är viktigt att det är just politiker som observerar. De har själva ställt upp i val i sina hemländer och vet vad kampanjer och valprocedurer innebär.
Att ledamöterna deltar i observatörsuppdrag ligger i linje med riksdagens strategi för internationella kontakter som tydligt betonar demokrati och mänskliga rättigheter.
OSSE:s parlamentariska församlings webbplats
Två decennier av valobservationer
OSSE började skicka valobservatörer i början av 1990-talet efter Berlinmurens fall. 1993 var det dags för de första svenska ledamöterna att åka ut. De observerade parlamentsvalet i Ryssland, ett val där det då för första gången fanns flera partier att rösta på.
Valobservationer där svenska riksdagsledamöter deltagit
Så här går uppdraget till
Riksdagsledamöterna förbereder sig noga inför en valobservation. De träffar tjänstemän hemma och på plats i det aktuella landet för att informera sig om situationen och det stundande valet. Valdagen kan bli lång med besök i många vallokaler. När den är över gör de internationella observatörerna ett gemensamt uttalande om sina iakttagelser.
Det är mycket att tänka på inför ett uppdrag som valobservatör. Riksdagens internationella kansli hjälper de ledamöter som ska åka iväg med de praktiska förberedelserna. Att observatörerna är väl informerade om det politiska läget i landet som ska hålla val är en viktig förutsättning. Därför träffar de ambassadörer och handläggare på Utrikesdepartementet dagarna före resan.
Träffar valkandidater och valrepresentanter
Uppdraget brukar ta fyra dagar. Valobservatörerna ägnar de två första dagarna i det aktuella landet åt genomgångar med kandidater i valet och träffar med representanter för valkommissionen. De får ännu mer information om landet, men nu från personer på plats.
Inför valdagen delas observatörerna in i grupper som består av två observatörer samt tolk och chaufför. Grupperna får en noggrann genomgång och träffar även tjänstemän från OSSE:s kontor för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter, ODIHR, som åkt i förväg för att analysera situationen i landet. ODIHR utför även det praktiska förarbetet kring valobservationen.
Valobservatörerna får också frågeformulär, listor över vallokaler och kartor som behövs för att planera uppdraget.
ODIHR:s webbplats
Tidigt uppe, sent i säng
Tidigt på valdagens morgon ger sig observatörerna iväg i bil för att vara på plats när den första vallokalen öppnar. Varje grupp observerar ett tiotal vallokaler under dagen och finns på plats i en vallokal vid stängningsdags. Där är valobservatörerna med under rösträkningen som kan bli långdragen.
Den intensiva dagen avslutas med att rapportformulären lämnas in. Vallokalerna ligger ofta långt bort och det blir många arbetstimmar i sträck.
Avslutas med presskonferens
På morgonen den sista dagen rapporterar alla grupperna muntligen till ledaren för hela den internationella delegationen av observatörer. Senare på dagen håller ledarna för de olika organisationernas delegationer en presskonferens. Där gör de ett gemensamt uttalande om i vilken grad valet har uppfyllt kraven på att vara fritt och rättvist.