Åtgärder för att minska antalet vräkningar

Motion 1993/94:Bo408 av Hans Göran Franck m.fl. (s)

Det har skett en dramatisk ökning av antalet vräkningar
under senare tid. Det gäller framför allt i storstäderna och
i synnerhet i Stockholmsregionen. Vräkningsvågen, som
aldrig tidigare legat på en så hög nivå, är en skamfläck för
vårt land. Detta hör inte hemma i Social-Sverige och är
minst av allt förenligt med en politik som skall värna om det
glömda Sverige.

1993 kunde man räkna med 8 000
verkställda vräkningar. Stockholms län står för
ungefär en fjärdedel av vräkningarna i hela landet.

Vad gäller registrerade vräkningar uppgår antalet till så
mycket som 21 500
vräkningar för hela landet 1993. Det motsvarar en
dryg fördubbling jämfört med utfallet år 1992.

I en nyligen presenterad forskningsrapport, ''Vräka i
laga ordning'', konstateras det att förändringen i hyreslagen
före den 1 juli i år kommer att få mycket liten betydelse för
antalet vräkningar. Det beror bl.a. på att regeringens
lagförslag om ändringar i hyreslagstiftningen var alldeles för
begränsat i förhållande till Hyreslagsutredningen. Det finns
anledning för regeringen att överväga nytt förslag till en
förbättrad lagstiftning byggd på Hyreslagsutredningen.

Det ökade antalet vräkningar beror främst på
ekonomiska faktorer. Hyreshöjningarna har av allt att
döma den största betydelsen. Att få till stånd en dämpning
eller i bästa fall en sänkning av hyrorna skulle otvivelaktigt
få en god effekt.

Den största höjningen genomfördes 1991 då effekten av
skattereformen slog igenom. Detta skulle kompenseras
med en utökning av bostadsbidragen. Men de vräkta har i
liten utsträckning utnyttjat sin rätt till bostadsbidrag, ofta
har de inte ens sökt. Detta tyder på att informationen om
rätten till denna kompensation inte nått fram till den grupp
som är i störst behov av den.

Enligt vår mening måste socialtjänsten ta ett större
ansvar för att informera om rätten till bidrag för att
förebygga att enskilda hushåll hamnar i situationer när
vräkning inte kan undvikas. De bestämmelser som finns i
hyreslagen, om att socialtjänsten alltid skall underrättas om
förestående vräkningar för att kunna bistå den enskilde,
synes inte ha haft avsedd effekt. Många hushåll vräks i
onödan därför att man inte fått tillräcklig hjälp att reda ut
sina ekonomiska bekymmer. Den pågående utvecklingen
om att vräkningarna ökar borde fungera som en larmsignal
om växande klyftor och utslagning i samhället. Enligt vår
uppfattning får inte denna utveckling fortgå. Samhället
måste vidta åtgärder.

Förutom en kontinuerlig analys av bakomliggande
orsaker krävs nu konkreta och snabba åtgärder.

I nämnda forskningsrapport har förslaget om ett
inrättande av en vräkningsakut lagts fram. Men det finns
andra förslag som forskarna kommer med, t.ex. lagstadgad
skyldighet för värden att informera hyresgästen om ändrade
betalningsrutiner. Detta bör också gälla ändringar av
hyreslagen så att hyresrätten i mindre utsträckning inte
förverkas, t.ex. om det som ligger hyresgästen till last är av
ringa betydelse, skyldighet att informera bör också gälla
möjlighet till retroaktivt bostadsbidrag vid hyresskuld.
Andra viktiga åtgärder är ökade resurser till Socialtjänsten
och Konsumentverket för ekonomisk rådgivning till
hushållen. Socialtjänsten bör i ökad utsträckning
uppmärksamma de kvinnor som riskerar att vräkas,
eftersom mycket tyder på att kvinnor drabbas särskilt hårt
vid vräkningar.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att förslag bör framläggas om
förbättringar av hyreslagen i enlighet med
Hyreslagsutredningens betänkande i de delar där så inte
tidigare skett,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att den bör överväga de förslag till åtgärder som angetts i
forskningsrapporten ''Vräka i laga ordning'',

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att åtgärder bör vidtas för att
möjliggöra hyressänkningar,

4. att riksdagen hos regeringen begär att Socialstyrelsen
får i uppdrag att utarbeta fungerande och verksamma
anvisningar för socialtjänsten så att denna kan bistå
enskilda med stöd och rådgivning, som förhindrar
vräkningar.

Stockholm den 20 januari 1994

Hans Göran Franck (s)

Anita Johansson (s)

Thage G Peterson (s)

Sören Lekberg (s)

Eva Johansson (s)

Björn Ericson (s)

Ingela Thalén (s)

Ines Uusmann (s)

Pierre Schori (s)

Oskar Lindkvist (s)

Mats Hellström (s)

Maj Britt Theorin (s)

Lars Ulander (s)

Sylvia Lindgren (s)

Kristina Persson (s)

Sten Andersson (s)

i Stockholm

Bengt Lindkvist (s)