med anledning av prop. 1992/93:102 Upphävande av lagen (1987:773) om fritidsbåtsregister, m.m.

Motion 1992/93:T14 av Sven-Gösta Signell m.fl. (s)

I propositionen föreslås bl.a. att det statliga
fritidsbåtsregistret avvecklas vid utgången av år 1992. Med
detta upphör registreringsplikten för fritidsbåtar.

Innehavet av fritidsbåtar har ökat kraftigt under många
år. Allt flera människor tillbringar sin fritid i skärgården
under sommarhalvåret. Båtarna blir allt större och
motorerna allt starkare. Detta ökar självklart kraven på
tillsyn och kontroll, inte minst ur sjösäkerhetssynpunkt.

Den socialdemokratiska regeringen lade därför, efter
flera utredningar, fram ett förslag om inrättande av ett
fritidsbåtsregister. Riksdagen fattade beslut i enlighet med
förslaget, och registret inrättades den 1 januari 1988.

Ett av skälen för inrättande av registret var bl.a. att
förbättra sjösäkerheten för de många fritidsbåtarna genom
att underlätta sjöpolisens, kustbevakningens och
sjöräddningsorganisationernas arbete. Ett annat skäl var att
underlätta polisens eftersökning av båtar som stulits eller
förts in i landet på olaglig väg. Registret har också visat sig
vara till nytta för planering av hamnanläggningar och annan
service till båtfolket, liksom för information i frågor som rör
sjösäkerhet, lagstiftning och naturvård.

Uppläggningen av registret är nu genomförd och
omfattar drygt 275 000 båtar. Man kan också konstatera att
det motstånd mot registret som fanns vid inrättandet nu har
brutits. Skälet till detta är naturligtvis att det visat sig fylla
det avsedda syftet. Som framgår av propositionen anser
såväl polismyndigheten som kustbevakningen och
sjöräddningen att fritidsbåtsregistret varit till stor nytta i
deras arbete. Eftersökningen av personer och båtar i
samband med sjöräddningsuppdrag har underlättats.
Registret har t.ex. gjort det möjligt att snabbt klara ut om
en drivande obemannad båt har slitit sig från sin förtöjning
eller om en olycka har inträffat. Även spaningen efter
stulna och insmugglade båtar har underlättats.

Vi kan också konstatera att Sverige inte på något sätt
skiljer sig från omvärlden när det gäller registrering av
båtar. Bland länderna inom EG har Italien, Frankrike,
England, Tyskland och Danmark fritidsbåtsregister.
Utanför EG finns fritidsbåtsregister i Finland och Norge.
USA, som starkt värnar om människors frihet och
personliga integritet, tillåter inte att icke-registrerade båtar
sjösätts.

Vi kan också konstatera att man som bilförare och
bilägare är införd i bil- och körkortsregistret. Ingen har
anfört att detta är ett ingrepp i den personliga integriteten.

När det gäller det underskott som registret ger upphov
till bedömer Sjöfartsverket att detta kan elimineras genom
en avgiftshöjning till 50 kr. Vi delar helt denna bedömning.

Trots de fördelar som finns med ett fritidsbåtsregister
och trots att tunga remissinstanser som t.ex.
Kustbevakningen, Statens Räddningsverk,
Generaltullstyrelsen och Rikspolisstyrelsen uttalar sig för
att fritidsbåtsregistret skall behållas framhärdar regeringen
i sin avsikt att avveckla registret. Enligt
kommunikationsministern uppväger inte ökad säkerhet i
skärgården och ökade möjligheter att bekämpa brottslig
verksamhet det integritetsintrång som båtägarnas
organisationer, eller kanske snarare deras talesmän, anser
att registret utgör. Detta är ett häpnadsväckande
ställningstagande från regeringens sida. Särintresset från en
liten grupp människor väger tyngre för regeringen än klart
dokumenterade fakta om förbättrad sjösäkerhet och bättre
arbetsmöjligheter för bl.a. Kustbevakningen,
Sjöräddningen och Sjöpolisen.

Enligt vår uppfattning talar tydliga skäl, inte minst från
sjösäkerhetssynpunkt, för att fritidsbåtsregistret skall
behållas.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen avslår proposition 1992/93:102.

Stockholm den 13 november 1992

Sven-Gösta Signell (s)

Håkan Strömberg (s)

Sten-Ove Sundström (s)

Bo Nilsson (s)

Anita Jönsson (s)

Jarl Lander (s)

Ines Uusmann (s)

Christer Skoog (s)

Sten Östlund (s)

Ulrica Messing (s)

Georg Andersson (s)

Sigrid Bolkéus (s)