med anledning av prop. 1989/90:lil Reformerad mervärdeskatt m.m.

Motion 1989/90:Sk126 av Ingrid Sundberg m.fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Skl26

av Ingrid Sundberg m.fl. (m)

med anledning av prop. 1989/90:lil
Reformerad mervärdeskatt m.m.

I proposition 1989/90:111 tas i ett särskilt avsnitt upp frågan om mervärdeskatt
på kultur och nöjen. Där föreslås att från skatteplikt skall undantas
försäljning av bildkonst, som ägs av upphovsmannen eller dennes dödsbo,
tillhandahållande av biograf-, teater-, opera- och balettföreställningar samt
biblioteks-, arkiv- och museiverksamhet.

I propositionen anförs också att skattefrihet endast bör omfatta sådana
områden där en skattebeläggning kan antas få betydande negativa kulturpolitiska
konsekvenser. Undantaget bör enligt propositionen inte omfatta anordnande
av konserter. Sådan verksamhet avser ofta ren populärunderhållning
på kommersiell basis.

Moderata samlingspartiet har i en partimotiongått emot utvidgningen av
mervärdeskatten. Enligt vårt huvudförslag skulle därmed samtliga kulturområden
liksom nu vara befriade från mervärdeskatt. Vi anser emellertid att
det mot bakgrund av den skatteuppgörelse som träffats mellan regeringen
och folkpartiet finns skäl att anta att riksdagen inte kommer att bevilja våra
i partimotionen framförda förslag mot utvidgningen av mervärdeskattens
omfattning.

Vi kommer därför att i andra hand här föreslå vissa ändringsförslag med
anledning av regeringens proposition. Ett av dessa berör momsbeläggningen
av konserter. Regeringen har i propositionen likställt begreppen musikunderhållning
och konserter.

Med konserter i ordets egentliga betydelse avses dock i allmänhet uppförande
av seriös musik. Vi är medvetna om att vissa s.k. pop-konserter också
inräknas i begreppet. Vanligtvis - och det gäller då antalet konserter som ges
i vårt land - menas med en konsert ett konstnärligt framförande av symfonisk
musik, kammarmusik, s.k. ny musik och kyrkomusik.

Därtill kan nämnas att gränsdragningen mellan opera och operakonsert
torde vara svår att dra.

Vi finner det orimligt att särskilja konserter från övrig kulturverksamhet
av bl.a. följande skäl:

En stor del av kulturutbudet försiggår i våra kyrkor. På många mindre orter
finns ingen annan samlinsglokal för kulturell verksamhet än kyrkorna.

Det har medfört att dessa i ökad utsträckning används också för konserter
med profan musik. Såväl operasångare som olika kammarkörer har gjort

hundratals framförande i kyrkor ute på landsbygden och bl.a. Helsingborgs
symfoniorkester turnerar under sommaren med framförande i kyrkor.

Därtill kommer de konserter som framförs i kyrkans egen regi. Enligt propositionens
förslag skulle ett kyrkospel med tal vara momsbefriat och likställt
med teater. Detsamma gäller de spel där t.ex. scener ur Gamla testamentet
framförs med dans medan t.ex. en konsert av kyrkokören skulle
momsbeläggas liksom sångspel.

Vi vill här också erinra om den stora musikverksamhet som sker på mindre
platser i Folkets hus- och Folkets park-verksamhetens regi. Medan ena dagens
dansuppvisning och operettföreställning blir momsbefriade skall nästa
dags musikaliska framförande momsbeläggas (liksom föreläsningsföreningens
inbjudna föredragshållare som talar om Evert Taube och illustrerar vissa
texter med sång.)

En orimlig situation som av de flesta torde upplevas som starkt musikfient1>g

Vi vill också nämna de svårigheter som drabbar våra folkparker som får
olika redovisning i de fall ett musikaliskt framträdande äger rum på parkens
scen eller om ett lustspel framförs. En sångsolist med slöjdansande partner
kan komma undan moms genom att rubriceras som dansföreställning.

För större nöjesparker uppstår dessutom orättvisa genom att, i de fall särskilda
avgifter inte upptas för att under kvällen en konsert skall ges på scenen,
momsbeläggningen kommer att drabba allas inträdesavgift till parken.

Det har också blivit vanligt att museer utnyttjas för konserter. Det gäller
såväl Nationalmuseum och Skansen som museer ute i landet. Här torde
svåra gränsdragningsproblem uppkomma.

600 000 svenskar sjunger i kör - bevis på ett glädjande musikengagemang.
Många körer finansierar sin verksamhet genom konserter, en nödvändighet
för att denna angelägna musikverksamhet skall kunna fungera. En momsbeläggning
av dessa framträdanden skulle allvarligt försvåra situationen för
körsång i vårt land.

Vi anser alltså att, i det fall att en utvidgning av mervärdesbeskattningen
sker, framförande av musik skall vara befriat från sådan skatt.

Enligt propositionen kommer också cirkusföreställningar att momsbeläggas.
Vi anser detta vara fel av bl a följande orsaker. De vänder sig i första
hand till barn. Det har i olika sammanhang framförts hur angeläget det är
att öka barns och ungdoms kulturkonsumtion. Att gå på cirkus är för många
barn det första mötet med uppträdande, levande aktörer. För många barnfamiljer
innebär kostnaden för inträde till cirkus en avsevärd utgift. Att momsbelägga
denna avgift kommer att resultera i färre cirkusbesök, mindre barnkultur
och en stark decimering av cirkuskonsten överhuvudtaget i vårt
land.Statsinkomsterna från cirkusverksamheten torde vara försumbara medan
de kulturella verkningarna blir desto mer negativa. Vi föreslår därför att
cirkusföreställningar befrias från mervärdeskatt.

Hemställan

Mot. 1989/90
Skl26

Med hänvisning till det anförda hemställs att riksdagen beslutar

1. att allt framförande av musik befrias från mervärdeskatt,

20

2. att cirkusföreställningar befrias från mervärdeskatt.
Stockholm den 2 maj 1990

Ingrid Sundberg (m)
Sten Svensson (m)

Lars Ahlström (m)
Elisabeth Fleetwood (m)

Lars Ahlmark (m)
Göran Åstrand (m)
Karin Falkmer (m)

Mot. 1989/90
Sk 126

21

gotab 96616. Stockholm 1990