med anledning av prop. 1988/89:124 om vissa

Motion 1988/89:Ju23 av Rolf Dahlberg m.fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1988/89 :Ju23

av Rolf Dahlberg m.fl. (m)

med anledning av prop. 1988/89:124 om vissa

tvångsmedelsfrågor

I propositionen behandlas olika frågor gällande användningen av straffprocessuella
tvångsmedel. Det föreslås inga ändringar beträffande polismans
rätt att besluta om husrannsakan m.m.

Bestämmelserna i 28 kap. 5 § rättegångsbalken innebär att en polisman
själv får fatta beslut om husrannsakan även i vissa situationer utan att det
föreligger fara i dröjsmål. Från moderat sida har vi i andra sammanhang
motsatt oss att enskild polisman ges möjlighet att genomföra husrannsakan
utan att fara i dröjsmål föreligger. Detta har vi gjort med hänvisning till
regeringsformens bestämmelser angående medborgarnas skydd mot integritetskränkning,
bl.a. husrannsakan. Denna uppfattning har fått stöd i det
yttrande justitiekanslern har avgivit angående tillämpningen av 28 kap. 5 §
rättegångsbalken.

Justitiekanslern redovisade att huvudregeln är att husrannsakan endast
skall få beslutas av förundersökningsledare, åklagare eller rätt. Anledningen
till detta är att de överväganden som måste göras oftast är av så grannlaga
natur att det bör överlämnas åt rättsbildad personal att göra bedömningar i
sådana frågor. Justitiekanslern uttalar:

Enligt min mening bör det därför inte utan starka skäl anförtros åt en enskild
polisman att själv fatta beslut om husrannsakan.

I sitt yttrande uttalar justitiekanslern vidare:

Det förhållandet att en åtgärd kan genomföras på ett lättare eller bekvämare
sätt för myndigheten får inte utgöra motiv för att tillåta ingrepp mot den
enskildes personliga frihet och integritet. Bestämmelserna i regeringsformen
om grundläggande fri- och rättigheter och andra bestämmelser som syftar till
att ge garantier åt enskilda, då deras intressen står emot allmänna intressen,
bör tolkas till förmån för den enskilde. Möjligheterna att bestämma
inskränkningar i enskilda intressen bör med det synsätt som den nya
regeringsformen ger uttryck för utnyttjas med försiktighet (se Holmberg Stjernquist,
Grundlagarna s. 20).

Justitiekanslern konstaterar vidare att möjligheterna till snabba och effektiva
ingripanden med husrannsakan knappast blir åsidosatta om polismannens
rätt att själv fatta beslut inskränks till situationer då fara är i dröjsmål.

Justitiekanslern har mot den bakgrunden föreslagit att en polismans rätt
att själv fatta beslut om husrannsakan enligt rättegångsbalken inskränks
uttryckligen till fall då fara är i dröjsmål. Detta förslag har fått starkt stöd vid
remissbehandlingen. Förslaget har tillstyrkts av bl.a. JO, hovrätten för

Västra Sverige, Stockholms tingsrätt, ett flertal överåklagare och Advokat- Mot. 1988/89
samfundet. Ju23

Med hänvisning till vad ovan anförts menar vi att övertygande skäl talar för
att JK:s förslag angående polismans rätt till husrannsakan genomförs.

Det bör ankomma på vederbörande utskott att utforma erforderlig
lagändring.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att polismans rätt att själv fatta beslut om
husrannsakan enligt rättegångsbalken inskränks till fall då fara är i
dröjsmål.

Stockholm den 5 april 1989
Rolf Dahlberg (m)

Allan Ekström (m)

Ewy Möller (m)

Charlotte Cederschiöld (m)
Filip Fridolfsson (m)

Eva Björne (m)

Carl G Nilsson (m)

Jerry Martinger (m)
Göthe Knutson (m)
Anders Andersson (m)
Göran Ericsson (m)
Inger Koch (m)

15