Skuldnedskrivning mot vapenskrotning

Motion 1990/91:U419 av Gösta Lyngå m.fl. (mp)

Bakgrund

Under de senaste decennierna har två oerhört svårlösta
problem för u-länderna skapats av i-ländernas ekonomiska
politik. Det gäller 1.
Den dyrbara och fredshotande upprustningen 2.
Den ökande skuldbördan

I vissa fall har till och med dessa två problem ökats
samtidigt och kopplat genom att skulder uppstått vid inköp
av vapen. Föreliggande motion avser att visa en väg till
minskning av båda problemen samtidigt.

1. Upprustningen

Försäljningen av vapen på den internationella
marknaden sker i stort sett från i-världen till u-världen. I
beaktande av den stora skillnaden i ekonomisk standard
(upp till en faktor 100) mellan människor i i-världen och
människor i u-världen är detta en högst omoralisk
hantering. Det är dessutom en för freden farlig handel;
många länder skulle välja fredliga metoder att lösa sina
konflikter om inte vapen vore så lätt tillgängliga och om inte
motståndarnas vapeninnehav utgjorde ett allvarligt hot.

2. Skuldbördan

Den andra stora problemet är den tredje världens
skuldbörda. Under 1980-talet har skuldbördan ökat till den
grad att vissa länder betalar mer i ränta till Världsbanken än
de får i bistånd. Detta är omoraliskt och det är farligt för
världens ekonomiska balans. Det är också ytterst
hämmande för ländernas utveckling. Som alltid när det är
svåra tider, blir det de fattiga i de olika länderna som får
bära den största delen av bördan. Den ökade oljenotan
förvärrar krisen. Misstänksamhet finns också bland u-
länder att den hjälp som i-länderna nu ger de nya
demokratierna i Östeuropa kommer från vad som annars
skulle kommit dem själva till del.

En plan för lättnad av skuldbördan som har börjat
tillämpas är att man för över de allra fattigaste ländernas
skulder från Världsbanken till IMF (International
Monetary Fund) och därvid ger betydligt mjukare villkor.
Det är en förhoppning att denna plan i varje fall skall kunna
hejda ökningen av skuldbördan.

3. Bytesproceduren: skulder mot natur

I några fall har man arrangerat s.k. skuldbyten, varav de
intressantaste gäller byten av skulder mot natur. Flera olika
sådana har gjorts av oberoende miljögrupper. Exempelvis
använde CI (Conservation International) $ 100 000 för att
köpa in en boliviansk skuld till ett nominellt värde av $ 650
000. Andrahandsmarknaden på skulder är ett fenomen som
kan användas till fördel i dessa sammanhang. Skuldebreven
överlämnades sedan till bolivianska regeringen som kunde
riva dem mot attRio Bene-reservatet fick laglig status
Yacumas nationalpark utvidgadesEn zon upprättades för
Chimane-folketEn fond inrättades för skydd av dessa
områden

Senare har andra projekt av liknande typ genomförts i
Costa Rica, Ecuador och Filippinerna. I fråga om Costa
Rica har Svenska Naturskyddsföreningen varit en av
bidragsgivarna.

4. Bytesproceduren skulder mot vapenskrotning

I likhet med ovan nämnda byten av skulder mot natur
vill vi nu föreslå initierandet av byte av skulder mot
vapenskrotning. Processen skulle vara logisk eftersom
många av skulderna uppkommit just därför att man köpt
vapen.

Vi föreslår att det skall gälla speciellt attackvapen och att
dessa skall skrotas (inte återsäljas) i det land som erhåller
motsvarande skuldnedskrivning. En viktig detalj är att
aktionerna sker för en hel region, så att inte den militära
balansen mellan grannländer påverkas.

Preliminära diskussioner med Världsbankens
tjänstemän och med olika diplomater har givit oss beskedet
att planen skulle vara genomförbar.

När det gäller bekostandet finns dels möjligheten att
olika delägare i Världsbanken (dvs olika länder) tar det som
en del av sitt fredsprogram, dels möjligheten att
fredsrörelser köper in begagnade skulder på samma sätt
som miljörörelser gjort i skuld-mot-natur-bytena. Vi
föreslår att Sverige tar initiativ till ett byte av denna typ
genom ett pilotprojekt. Vilka länder som skall beröras bör
avgöras av utrikesdepartementet i samråd med den svenska
beskickningen vid FN. Ramen för detta pilotprojekt bör
vara 10 miljoner kronor.

Vi föreslår också att regeringen till fredsorganisationer
informerar om möjligheter att arrangera inköp av
andrahandsskulder för liknande projekt.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär att pilotprojekt
initieras för byten av skuldnedskrivningar mot
vapenskrotning,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att information om bytesmekanismer ställs till
fredsorganisationers kännedom.

Stockholm den 25 januari 1991

Gösta Lyngå (mp)

Per Gahrton (mp)

Marianne Samuelsson (mp)

Lars Norberg (mp)

Anita Stenberg (mp)

Anna Horn af Rantzien (mp)

Hans Leghammar (mp)

Kent Lundgren (mp)

Ragnhild Pohanka (mp)

Roy Ottosson (mp)