Skärpta villkor för anhöriginvandring

Betänkande 2025/26:SfU37

Hela betänkandet

Utskottets förslag i korthet

Skärpta villkor för anhöriginvandring (SfU37)

Socialförsäkringsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag som innebär bland annat att reglerna om vem som kan beviljas uppehållstillstånd som anhörig anpassas till EU:s rättsliga miniminivåer.

Förslaget innebär bland annat att

  • olika regler ska gälla i fråga om möjligheten att vara anknytningsperson för svenska medborgare, andra nordiska medborgare och personer med permanent uppehållsrätt respektive för personer med uppehållstillstånd
  • för att uppehållstillstånd ska kunna beviljas på grund av anknytning till en person som har tidsbegränsat uppehållstillstånd ska det som huvudregel krävas att anknytningspersonen har vistats med uppehållstillstånd i Sverige i minst två år. Undantag ska bland annat gälla för ensamkommande barn och för flyktingar i vissa situationer
  • försörjningskraven för anhöriginvandring skärps. Bland annat ska försörjningskrav gälla i fler situationer. Kravet ska gälla även vid en ansökan om fortsatt uppehållstillstånd
  • reglerna om uppehållstillstånd anpassas för nära anhöriga utanför kärnfamiljen för förlängningssituationer. Det innebär bland annat att den som är under 21 år och tidigare har beviljats uppehållstillstånd på grund av anknytning som barn, men som har fyllt 18 år, ska kunna beviljas uppehållstillstånd. Även möjligheterna för vissa anhöriginvandrare att ansöka om uppehållstillstånd inifrån Sverige utökas tillfälligt.

Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 oktober 2026 med vissa övergångsbestämmelser. Förslagen om tillfälligt utökade möjligheter för vissa anhöriginvandrare att ansöka om och beviljas uppehållstillstånd inifrån Sverige liksom möjligheten att besluta om inhibition av ett beslut om utvisning avseende sådana utlänningar ska upphöra att gälla den 1 januari 2028.

Utskottets förslag till beslut
Bifall till propositionen och avslag på samtliga motionsyrkanden.

Ärendets gång

Beredning, Genomförd

Betänkandet bereddes senast i utskott 10 augusti 2026, justerades 11 augusti 2026 och fick trycklov 11 augusti 2026.Reservationer: 16

Alla beredningar i utskottet

2026-08-10

Skärpta villkor för anhöriginvandring (SfU37)

Socialförsäkringsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag som innebär bland annat att reglerna om vem som kan beviljas uppehållstillstånd som anhörig anpassas till EU:s rättsliga miniminivåer.

Förslaget innebär bland annat att

  • olika regler ska gälla i fråga om möjligheten att vara anknytningsperson för svenska medborgare, andra nordiska medborgare och personer med permanent uppehållsrätt respektive för personer med uppehållstillstånd
  • för att uppehållstillstånd ska kunna beviljas på grund av anknytning till en person som har tidsbegränsat uppehållstillstånd ska det som huvudregel krävas att anknytningspersonen har vistats med uppehållstillstånd i Sverige i minst två år. Undantag ska bland annat gälla för ensamkommande barn och för flyktingar i vissa situationer
  • försörjningskraven för anhöriginvandring skärps. Bland annat ska försörjningskrav gälla i fler situationer. Kravet ska gälla även vid en ansökan om fortsatt uppehållstillstånd
  • reglerna om uppehållstillstånd anpassas för nära anhöriga utanför kärnfamiljen för förlängningssituationer. Det innebär bland annat att den som är under 21 år och tidigare har beviljats uppehållstillstånd på grund av anknytning som barn, men som har fyllt 18 år, ska kunna beviljas uppehållstillstånd. Även möjligheterna för vissa anhöriginvandrare att ansöka om uppehållstillstånd inifrån Sverige utökas tillfälligt.

Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 oktober 2026 med vissa övergångsbestämmelser. Förslagen om tillfälligt utökade möjligheter för vissa anhöriginvandrare att ansöka om och beviljas uppehållstillstånd inifrån Sverige liksom möjligheten att besluta om inhibition av ett beslut om utvisning avseende sådana utlänningar ska upphöra att gälla den 1 januari 2028.

Förslagspunkter

1. Uppehållstillstånd på grund av anknytning
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 kap. 3–3 f och 3 h §§.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna

2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 4 och 9 i denna del,

2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 1, 6, 7 och 23 i denna del.
Reservationer:
  • Reservation 1 (S, C)
  • Reservation 2 (V, MP)
2. Krav på vistelsetid
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 kap. 3 i §.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna

2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 2 och 9 i denna del,

2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 6,

2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 2, 17 och 23 i denna del.
Reservationer:
  • Reservation 3 (S, V, C, MP)
3. Försörjningskrav
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 kap. 3 j §.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna

2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 10,

2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 i denna del, 19 och 23 i denna del.
Reservationer:
  • Reservation 4 (S, V, C, MP)
4. Försörjningskrav för familjemedlemmar till forskare
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 b kap. 19 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna

2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 8 och 9 i denna del,

2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 och 23, båda i denna del.
Reservationer:
  • Reservation 5 (S, V, C, MP)
5. Lagförslaget i övrigt
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
2. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
3. lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395),
4. lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap,
5. lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare,
6. lag om ändring i lagen (2026:000) om ändring i utlänningslagen (2005:716)
i de delar som inte omfattas av utskottets förslag ovan.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkterna 1 i denna del och 2-6 samt avslår motionerna

2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 i denna del, 4, 5, 8-12 och 23 i denna del.
Reservationer:
  • Reservation 6 (V)
  • Reservation 7 (MP)
6. Möjlighet till uppehållstillstånd
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna

2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 3, 5, 6 och 10,

2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkandena 1-3, 7, 9, 11 och 13,

2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 2 och 6 samt

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 15 och 24.
Reservationer:
  • Reservation 8 (S, V, C, MP)
7. Familjeåterförening utan biologiskt släktskap
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 21.
Reservationer:
  • Reservation 9 (V, C, MP)
8. Uppehållstillstånd för unga vuxna i vissa situationer
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna

2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 12 och

2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 4.
Reservationer:
  • Reservation 10 (S, V, C, MP)
9. Andra frågor om uppehållstillstånd för unga vuxna
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna

2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 1 och 11,

2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 4 och 5 samt

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 13 och 14.
Reservationer:
  • Reservation 11 (V, C, MP)
10. Rätt till studiestöd
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 16.
Reservationer:
  • Reservation 12 (V, MP)
11. Frågor om försörjningskravet
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna

2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 7 och

2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 8.
Reservationer:
  • Reservation 13 (S)
  • Reservation 14 (V, C, MP)
12. Utvärdering och översyn av lagförslagen
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna

2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkandena 5, 12 och 14 samt

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 20 och 22.
Reservationer:
  • Reservation 15 (S, V, C, MP)
13. Behov av övrig utvärdering och översyn
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion

2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 18 och 25.
Reservationer:
  • Reservation 16 (V, C, MP)

Debatt, Genomförd

Betänkandet bordlades 11 augusti 2026 och debatterades i kammaren 12 augusti 2026.

Beslut

Betänkandet beslutas i kammaren 13 augusti 2026.Förslagspunkter: 13.

Riksdagsskrivelser

Inga riksdagsskrivelser har ännu utfärdats för det här ärendet. För vissa ärenden utfärdas inga riksdagsskrivelser.

Förslagspunkter och beslut i kammaren

  1. Uppehållstillstånd på grund av anknytning
    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 kap. 3–3 f och 3 h §§.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna

    2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 4 och 9 i denna del,

    2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 1, 6, 7 och 23 i denna del.
    • Reservation 1 (S, C)
    • Reservation 2 (V, MP)
  2. Krav på vistelsetid
    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 kap. 3 i §.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna

    2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 2 och 9 i denna del,

    2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 6,

    2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 2, 17 och 23 i denna del.
    • Reservation 3 (S, V, C, MP)
  3. Försörjningskrav
    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 kap. 3 j §.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna

    2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 10,

    2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 i denna del, 19 och 23 i denna del.
    • Reservation 4 (S, V, C, MP)
  4. Försörjningskrav för familjemedlemmar till forskare
    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 b kap. 19 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna

    2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 8 och 9 i denna del,

    2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 och 23, båda i denna del.
    • Reservation 5 (S, V, C, MP)
  5. Lagförslaget i övrigt
    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till
    1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
    2. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
    3. lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395),
    4. lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap,
    5. lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare,
    6. lag om ändring i lagen (2026:000) om ändring i utlänningslagen (2005:716)
    i de delar som inte omfattas av utskottets förslag ovan.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkterna 1 i denna del och 2-6 samt avslår motionerna

    2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 i denna del, 4, 5, 8-12 och 23 i denna del.
    • Reservation 6 (V)
    • Reservation 7 (MP)
  6. Möjlighet till uppehållstillstånd
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna

    2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 3, 5, 6 och 10,

    2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkandena 1-3, 7, 9, 11 och 13,

    2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 2 och 6 samt

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 15 och 24.
    • Reservation 8 (S, V, C, MP)
  7. Familjeåterförening utan biologiskt släktskap
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 21.
    • Reservation 9 (V, C, MP)
  8. Uppehållstillstånd för unga vuxna i vissa situationer
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna

    2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 12 och

    2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 4.
    • Reservation 10 (S, V, C, MP)
  9. Andra frågor om uppehållstillstånd för unga vuxna
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna

    2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 1 och 11,

    2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 4 och 5 samt

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 13 och 14.
    • Reservation 11 (V, C, MP)
  10. Rätt till studiestöd
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 16.
    • Reservation 12 (V, MP)
  11. Frågor om försörjningskravet
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna

    2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 7 och

    2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 8.
    • Reservation 13 (S)
    • Reservation 14 (V, C, MP)
  12. Utvärdering och översyn av lagförslagen
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna

    2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkandena 5, 12 och 14 samt

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 20 och 22.
    • Reservation 15 (S, V, C, MP)
  13. Behov av övrig utvärdering och översyn
    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion

    2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 18 och 25.
    • Reservation 16 (V, C, MP)

Det här är ett utskottsbetänkande

Ett betänkande innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden. På den här sidan kan du följa ärendets gång och ta del av debatt och beslut.