Skärpta villkor för anhöriginvandring
Betänkande 2025/26:SfU37
Var är betänkandet nu?
Betänkandet är redo för beslut
- Debatt
- 2026-08-12
- Beslut
- 2026-08-13
Hela betänkandet
Utskottets förslag i korthet
Skärpta villkor för anhöriginvandring (SfU37)
Socialförsäkringsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag som innebär bland annat att reglerna om vem som kan beviljas uppehållstillstånd som anhörig anpassas till EU:s rättsliga miniminivåer.
Förslaget innebär bland annat att
- olika regler ska gälla i fråga om möjligheten att vara anknytningsperson för svenska medborgare, andra nordiska medborgare och personer med permanent uppehållsrätt respektive för personer med uppehållstillstånd
- för att uppehållstillstånd ska kunna beviljas på grund av anknytning till en person som har tidsbegränsat uppehållstillstånd ska det som huvudregel krävas att anknytningspersonen har vistats med uppehållstillstånd i Sverige i minst två år. Undantag ska bland annat gälla för ensamkommande barn och för flyktingar i vissa situationer
- försörjningskraven för anhöriginvandring skärps. Bland annat ska försörjningskrav gälla i fler situationer. Kravet ska gälla även vid en ansökan om fortsatt uppehållstillstånd
- reglerna om uppehållstillstånd anpassas för nära anhöriga utanför kärnfamiljen för förlängningssituationer. Det innebär bland annat att den som är under 21 år och tidigare har beviljats uppehållstillstånd på grund av anknytning som barn, men som har fyllt 18 år, ska kunna beviljas uppehållstillstånd. Även möjligheterna för vissa anhöriginvandrare att ansöka om uppehållstillstånd inifrån Sverige utökas tillfälligt.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 oktober 2026 med vissa övergångsbestämmelser. Förslagen om tillfälligt utökade möjligheter för vissa anhöriginvandrare att ansöka om och beviljas uppehållstillstånd inifrån Sverige liksom möjligheten att besluta om inhibition av ett beslut om utvisning avseende sådana utlänningar ska upphöra att gälla den 1 januari 2028.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen och avslag på samtliga motionsyrkanden.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Från regeringen
Från ledamöterna
- Motion 2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) med anledning av prop. 2025/26:301 Skärpta villkor för anhöriginvandring
- Motion 2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) med anledning av prop. 2025/26:301 Skärpta villkor för anhöriginvandring
- Motion 2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) med anledning av prop. 2025/26:301 Skärpta villkor för anhöriginvandring
- Motion 2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) med anledning av prop. 2025/26:301 Skärpta villkor för anhöriginvandring
Beredning, Genomförd
Alla beredningar i utskottet
Skärpta villkor för anhöriginvandring (SfU37)
Socialförsäkringsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag som innebär bland annat att reglerna om vem som kan beviljas uppehållstillstånd som anhörig anpassas till EU:s rättsliga miniminivåer.
Förslaget innebär bland annat att
- olika regler ska gälla i fråga om möjligheten att vara anknytningsperson för svenska medborgare, andra nordiska medborgare och personer med permanent uppehållsrätt respektive för personer med uppehållstillstånd
- för att uppehållstillstånd ska kunna beviljas på grund av anknytning till en person som har tidsbegränsat uppehållstillstånd ska det som huvudregel krävas att anknytningspersonen har vistats med uppehållstillstånd i Sverige i minst två år. Undantag ska bland annat gälla för ensamkommande barn och för flyktingar i vissa situationer
- försörjningskraven för anhöriginvandring skärps. Bland annat ska försörjningskrav gälla i fler situationer. Kravet ska gälla även vid en ansökan om fortsatt uppehållstillstånd
- reglerna om uppehållstillstånd anpassas för nära anhöriga utanför kärnfamiljen för förlängningssituationer. Det innebär bland annat att den som är under 21 år och tidigare har beviljats uppehållstillstånd på grund av anknytning som barn, men som har fyllt 18 år, ska kunna beviljas uppehållstillstånd. Även möjligheterna för vissa anhöriginvandrare att ansöka om uppehållstillstånd inifrån Sverige utökas tillfälligt.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 oktober 2026 med vissa övergångsbestämmelser. Förslagen om tillfälligt utökade möjligheter för vissa anhöriginvandrare att ansöka om och beviljas uppehållstillstånd inifrån Sverige liksom möjligheten att besluta om inhibition av ett beslut om utvisning avseende sådana utlänningar ska upphöra att gälla den 1 januari 2028.
Förslagspunkter
1. Uppehållstillstånd på grund av anknytning
Utskottets förslag:
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 4 och 9 i denna del,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 1, 6, 7 och 23 i denna del.
Reservationer:
- Reservation 1 (S, C)
- Reservation 2 (V, MP)
2. Krav på vistelsetid
Utskottets förslag:
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 2 och 9 i denna del,
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 6,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 2, 17 och 23 i denna del.
Reservationer:
- Reservation 3 (S, V, C, MP)
3. Försörjningskrav
Utskottets förslag:
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 10,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 i denna del, 19 och 23 i denna del.
Reservationer:
- Reservation 4 (S, V, C, MP)
4. Försörjningskrav för familjemedlemmar till forskare
Utskottets förslag:
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 8 och 9 i denna del,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 och 23, båda i denna del.
Reservationer:
- Reservation 5 (S, V, C, MP)
5. Lagförslaget i övrigt
Utskottets förslag:
1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
2. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
3. lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395),
4. lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap,
5. lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare,
6. lag om ändring i lagen (2026:000) om ändring i utlänningslagen (2005:716)
i de delar som inte omfattas av utskottets förslag ovan.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkterna 1 i denna del och 2-6 samt avslår motionerna
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 i denna del, 4, 5, 8-12 och 23 i denna del.
Reservationer:
- Reservation 6 (V)
- Reservation 7 (MP)
6. Möjlighet till uppehållstillstånd
Utskottets förslag:
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 3, 5, 6 och 10,
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkandena 1-3, 7, 9, 11 och 13,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 2 och 6 samt
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 15 och 24.
Reservationer:
- Reservation 8 (S, V, C, MP)
7. Familjeåterförening utan biologiskt släktskap
Utskottets förslag:
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 21.
Reservationer:
- Reservation 9 (V, C, MP)
8. Uppehållstillstånd för unga vuxna i vissa situationer
Utskottets förslag:
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 12 och
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 4.
Reservationer:
- Reservation 10 (S, V, C, MP)
9. Andra frågor om uppehållstillstånd för unga vuxna
Utskottets förslag:
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 1 och 11,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 4 och 5 samt
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 13 och 14.
Reservationer:
- Reservation 11 (V, C, MP)
10. Rätt till studiestöd
Utskottets förslag:
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 16.
Reservationer:
- Reservation 12 (V, MP)
11. Frågor om försörjningskravet
Utskottets förslag:
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 7 och
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 8.
Reservationer:
- Reservation 13 (S)
- Reservation 14 (V, C, MP)
12. Utvärdering och översyn av lagförslagen
Utskottets förslag:
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkandena 5, 12 och 14 samt
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 20 och 22.
Reservationer:
- Reservation 15 (S, V, C, MP)
13. Behov av övrig utvärdering och översyn
Utskottets förslag:
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 18 och 25.
Reservationer:
- Reservation 16 (V, C, MP)
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2025/26:SfU37
Webb-tv: Skärpta villkor för anhöriginvandring
Beslut
Riksdagsskrivelser
Inga riksdagsskrivelser har ännu utfärdats för det här ärendet. För vissa ärenden utfärdas inga riksdagsskrivelser.
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Uppehållstillstånd på grund av anknytning
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 kap. 3–3 f och 3 h §§.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 4 och 9 i denna del,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 1, 6, 7 och 23 i denna del.- Reservation 1 (S, C)
- Reservation 2 (V, MP)
Krav på vistelsetid
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 kap. 3 i §.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 2 och 9 i denna del,
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 6,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 2, 17 och 23 i denna del.- Reservation 3 (S, V, C, MP)
Försörjningskrav
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 kap. 3 j §.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 10,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 i denna del, 19 och 23 i denna del.- Reservation 4 (S, V, C, MP)
Försörjningskrav för familjemedlemmar till forskare
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) i de delar det avser 5 b kap. 19 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkt 1 i denna del och avslår motionerna
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 8 och 9 i denna del,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 och 23, båda i denna del.- Reservation 5 (S, V, C, MP)
Lagförslaget i övrigt
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
2. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
3. lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395),
4. lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap,
5. lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare,
6. lag om ändring i lagen (2026:000) om ändring i utlänningslagen (2005:716)
i de delar som inte omfattas av utskottets förslag ovan.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:301 punkterna 1 i denna del och 2-6 samt avslår motionerna
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, båda i denna del, och
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 3 i denna del, 4, 5, 8-12 och 23 i denna del.- Reservation 6 (V)
- Reservation 7 (MP)
Möjlighet till uppehållstillstånd
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 3, 5, 6 och 10,
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkandena 1-3, 7, 9, 11 och 13,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 2 och 6 samt
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 15 och 24.- Reservation 8 (S, V, C, MP)
Familjeåterförening utan biologiskt släktskap
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 21.- Reservation 9 (V, C, MP)
Uppehållstillstånd för unga vuxna i vissa situationer
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 12 och
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 4.- Reservation 10 (S, V, C, MP)
Andra frågor om uppehållstillstånd för unga vuxna
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 1 och 11,
2025/26:4220 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 4 och 5 samt
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 13 och 14.- Reservation 11 (V, C, MP)
Rätt till studiestöd
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 16.- Reservation 12 (V, MP)
Frågor om försörjningskravet
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:4216 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 7 och
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 8.- Reservation 13 (S)
- Reservation 14 (V, C, MP)
Utvärdering och översyn av lagförslagen
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:4219 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkandena 5, 12 och 14 samt
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 20 och 22.- Reservation 15 (S, V, C, MP)
Behov av övrig utvärdering och översyn
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2025/26:4226 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 18 och 25.- Reservation 16 (V, C, MP)
Det här är ett utskottsbetänkande
Ett betänkande innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden. På den här sidan kan du följa ärendets gång och ta del av debatt och beslut.