Nationell handlingsplan för handikappolitiken
Betänkande 1999/2000:SoU14
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslut i korthet
- Riksdagen godkände regeringens förslag om en nationell handlingsplan för handikappolitiken. Handikappolitiken får följande nationella mål: en samhällsgemenskap med mångfald som grund, att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet samt jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder. Följande arbetsområden prioriteras under de närmaste åren: att se till att handikapperspektivet genomsyrar alla samhällssektorer, att skapa ett tillgängligt samhälle samt att förbättra bemötandet. Riksdagen godkände vidare regeringens lagförslag om domstolstrots. Det har länge funnits behov av att göra något åt problemet med att kommuner och landsting trotsar domar som ger en enskild person rätt till en insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL). Riksdagen gjorde också fyra tillkännagivanden till regeringen. Det första rör krav på tillgänglighet och användbarhet i plan- och bygglagstiftningen. Regeringen har för avsikt att under hösten 2000 återkomma till riksdagen med förslag om att tydliggöra dessa krav. Riksdagen gav, med anledning av motionsförslag, regeringen i uppdrag att i detta sammanhang överväga om tillräckliga åtgärder vidtas mot dem som inte lever upp till lagstiftningens krav. Frågan om sanktionsmöjligheter bör uppmärksammas och analyseras. Vidare bör tillgängligheten till transportsystemet fortlöpande förbättras. Gällande föreskrifter om tillgänglighet för funktionshindrade till färdmedel inom olika trafikslag måste ses över och skärpas. Också i detta sammanhang bör regeringen överväga och analysera sanktionsmöjligheter. Det andra tillkännagivandet rör direktiven för den särskilde utredaren som ska göra en översyn av lagstiftningen om olaga diskriminering. Regeringen fick i uppdrag att utvidga direktiven så att frågan om tillgänglighet för funktionshindrade i vid bemärkelse belyses. Det tredje tillkännagivandet rör det nya systemet för statsbidrag till handikapporganisationer, som kan innebära problem för vissa organisationer. Regeringen fick i uppdrag att följa upp och utvärdera effekterna av de nya reglerna. I detta arbete bör särskilt kartläggas och analyseras hur övergången påverkar de mindre organisationerna som inte fullt ut uppfyller de formella kraven för att få statsbidrag enligt det nya bidragssystemet, t.ex. när det gäller kravet på riksomfattande verksamhet. Det fjärde tillkännagivandet rör funktionshindrades ekonomiska situation. Riksdagen gav, med anledning av motionsförslag, regeringen i uppdrag att belysa funktionshindrades totala ekonomiska situation, bl.a. med hänsyn till kostnader för läkarbesök och läkemedel, hjälpmedel, hemtjänst, färdtjänst m.m. Kostnaderna för ett mer vittomfattande högkostnadsskydd bör beräknas. Eventuella likheter och skillnader i ekonomisk situation för kvinnor och män bör belysas särskilt.
- Beslut
- Nationell handlingsplan för handikappolitiken (SoU14)
- Utskottets förslag till beslut
- Riksdagens beslut
- Bifall till utskottets hemställan
- Utskottets förslag till beslut
- <p>Socialutskottet föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag om en nationell handlingsplan för handikappolitiken. Handikappolitiken får följande nationella mål: en samhällsgemenskap med mångfald som grund, att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet samt jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder. Följande arbetsområden prioriteras under de närmaste åren: att se till att handikapperspektivet genomsyrar alla samhällssektorer, att skapa ett tillgängligt samhälle samt att förbättra bemötandet. Utskottet delar vidare regeringens bedömning att de funktionshindrade bör få ett stärkt skydd i grundlagen. Detta bör ske inom ramen för programstadgandet i 1 kap. 2 § regeringsformen. Utskottet välkomnar därför det tilläggsdirektiv till författningsutredningen som regeringen föreslagit. Utskottet föreslår också att riksdagen godkänner lagförslaget om domstolstrots. Det har länge funnits behov av att göra något åt problemet med att kommuner och landsting trotsar domar som ger en enskild person rätt till en insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL). Riksdagen föreslås göra fyra tillkännagivanden till regeringen. Det första rör krav på tillgänglighet och användbarhet i plan- och bygglagstiftningen. Regeringen har för avsikt att under hösten 2000 återkomma till riksdagen med förslag om att tydliggöra dessa krav. Utskottet föreslår, med anledning av motionsförslag, att regeringen får i uppdrag att i detta sammanhang överväga om tillräckliga åtgärder vidtas mot dem som inte lever upp till lagstiftningens krav. Frågan om sanktionsmöjligheter bör uppmärksammas och analyseras. Vidare bör tillgängligheten till transportsystemet fortlöpande förbättras. Gällande föreskrifter om tillgänglighet för funktionshindrade till färdmedel inom olika trafikslag måste ses över och skärpas. Också i detta sammanhang bör regeringen överväga och analysera sanktionsmöjligheter. Det andra tillkännagivandet rör direktiven för den särskilde utredaren som ska göra en översyn av lagstiftningen om olaga diskriminering. Regeringen föreslås få i uppdrag att utvidga direktiven så att frågan om tillgänglighet för funktionshindrade i vid bemärkelse belyses. Det tredje tillkännagivandet rör det nya systemet för statsbidrag till handikapporganisationer, som kan innebära problem för vissa organisationer. Regeringen föreslås få i uppdrag att följa upp och utvärdera effekterna av de nya reglerna. I detta arbete bör särskilt kartläggas och analyseras hur övergången påverkar de mindre organisationerna som inte fullt ut uppfyller de formella kraven för att få statsbidrag enligt det nya bidragssystemet, t.ex. när det gäller kravet på riksomfattande verksamhet. Det fjärde tillkännagivandet rör funktionshindrades ekonomiska situation. Utskottet föreslår, med anledning av motionsförslag, att regeringen får i uppdrag att belysa funktionshindrades totala ekonomiska situation, bl.a. med hänsyn till kostnader för läkarbesök och läkemedel, hjälpmedel, hemtjänst, färdtjänst m.m. Kostnaderna för ett mer vittomfattande högkostnadsskydd bör beräknas. Eventuella likheter och skillnader i ekonomisk situation för kvinnor och män bör belysas särskilt.</p>
- Utskottets förslag
- Nationell handlingsplan för handikappolitiken (SoU14)
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Tillfälligt problem
För vissa betänkanden kan det saknas bilagor på huvuddokumentets sida. Bilagorna går att hitta via sökfunktionen. Vi arbetar med att åtgärda problemet. Vid frågor, kontakta riksdagsinformaion telefon: 020-349 000, e-post: riksdagsinformation@riksdagen.se
Beslut
Nationell handlingsplan för handikappolitiken (SoU14)
- Utskottets förslag till beslut
- Riksdagens beslut
- Bifall till utskottets hemställan
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 1
Från regeringen
- Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitikenProposition 1999/2000:79
Motioner från ledamöterna
- Motion 1999/2000:K274 av Sonja Fransson m.fl. (s, fp, mp, m, c, kd, v) Diskriminering av funktionshindrade
- Motion 1999/2000:N273 av Per Westerberg m.fl. (m, kd, fp) Enklare regler för företagen
- Motion 1999/2000:Sf303 av Inger Davidson m.fl. (kd) Vårdbidraget
- Motion 1999/2000:So18 av Chris Heister m.fl. (m) med anledning av skr. 1999/2000:21 Redogörelse för en överenskommelse mellan staten och landstingen om ersättningar till hälso- och sjukvården för år 2000
- Motion 1999/2000:So202 av Barbro Westerholm (fp) Insatser för hörselskadade
- Motion 1999/2000:So24 av Helena Frisk (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So240 av Marietta de Pourbaix-Lundin och Liselotte Wågö (m) Möjlighet att överklaga hjälpmedelsärenden
- Motion 1999/2000:So25 av Nils-Göran Holmqvist (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So26 av Inger Lundberg (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So27 av Maud Björnemalm m.fl. (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So272 av Claes Stockhaus och Rolf Olsson (v) Kvalitetssäkring av psykiatrireformen
- Motion 1999/2000:So278 av Rosita Runegrund (kd) Belastningsskador hos mammor med rörelsehindrade barn
- Motion 1999/2000:So28 av Ann-Marie Fagerström (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So29 av Lars U Granberg (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So30 av Nils-Göran Holmqvist och Helena Frisk (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So31 av Helena Frisk och Nils-Göran Holmqvist (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So316 av Cristina Husmark Pehrsson (m) Huvudmannaansvaret för funktionshindrade
- Motion 1999/2000:So319 av Cristina Husmark Pehrsson (m) Hörselhjälpmedel
- Motion 1999/2000:So32 av Chris Heister m.fl. (m) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So321 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) Liberal politik för funktionshindrade
- Motion 1999/2000:So327 av Kenneth Johansson m.fl. (c) Ett samhälle tillgängligt för alla
- Motion 1999/2000:So33 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So34 av Inger Lundberg (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So343 av Lena Sandlin och Carin Lundberg (s) Särbehandling på osakliga grunder inom näringsverksamhet
- Motion 1999/2000:So349 av Carina Hägg (s) Omsorgen om utvecklingsstörda
- Motion 1999/2000:So35 av Inger Lundberg m.fl. (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So36 av Helena Frisk (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So37 av Karl-Göran Biörsmark m.fl. (fp, s, v, m, c, mp, kd) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So38 av Sonja Fransson m.fl. (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So386 av Anna Åkerhielm (m) Hörhjälpmedel
- Motion 1999/2000:So39 av Sonja Fransson m.fl. (s) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So393 av Kenneth Lantz (kd) Information till funktionshindrade
- Motion 1999/2000:So40 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So405 av Helena Frisk (s) Lag mot diskriminering av funktionshindrade
- Motion 1999/2000:So41 av Thomas Julin m.fl. (mp) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So413 av Chris Heister m.fl. (m) Hälsovård, sjukvård och social omsorg
- Motion 1999/2000:So42 av Kenneth Johansson m.fl. (c) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So43 av Marianne Andersson (c) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So433 av Carin Lundberg och Karl Gustav Abramsson (s) Tillgänglighet för alla
- Motion 1999/2000:So44 av Ester Lindstedt-Staaf m.fl. (kd) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So441 av Ulla-Britt Hagström (kd) Personliga assistenters arbetstid
- Motion 1999/2000:So45 av Margareta Viklund (kd) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So450 av Kenneth Johansson m.fl. (c) Socialtjänsten
- Motion 1999/2000:So459 av Eva Arvidsson och Carina Moberg (s) Individuell bedömning av färdtjänstbehov
- Motion 1999/2000:So46 av Tredje vice talman Rose-Marie Frebran (kd) och Johan Pehrson (fp) med anledning av prop. 1999/2000:79 Från patient till medborgare - en nationell handlingsplan för handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So462 av Sonja Fransson (s) Samlat högkostnadsskydd inom kommun och landsting
- Motion 1999/2000:So464 av Eva Arvidsson m.fl. (s) Resurscentrum för stamning
- Motion 1999/2000:So482 av Alf Svensson m.fl. (kd) Hälsovård, sjukvård och social omsorg
- Motion 1999/2000:So485 av Elisebeht Markström m.fl. (s) Kvinnofrid
- Motion 1999/2000:So487 av Dan Ericsson (kd) Funktionshindrades rättigheter
- Motion 1999/2000:So488 av Chatrine Pålsson m.fl. (kd) Handikappolitiken
- Motion 1999/2000:So489 av Ingrid Burman m.fl. (v) Socialtjänstlagen
- Motion 1999/2000:So490 av Gudrun Schyman m.fl. (v) Handikappolitiken
- Motion 1999/2000:Ub285 av Sonja Fransson (s) Hjälpmedel i folkbildning och vuxenbildning
Beredning, Genomförd
Justering: 2000-05-18
Alla beredningar i utskottet
Nationell handlingsplan för handikappolitiken (SoU14)
Socialutskottet föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag om en nationell handlingsplan för handikappolitiken. Handikappolitiken får följande nationella mål: en samhällsgemenskap med mångfald som grund, att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet samt jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder. Följande arbetsområden prioriteras under de närmaste åren: att se till att handikapperspektivet genomsyrar alla samhällssektorer, att skapa ett tillgängligt samhälle samt att förbättra bemötandet. Utskottet delar vidare regeringens bedömning att de funktionshindrade bör få ett stärkt skydd i grundlagen. Detta bör ske inom ramen för programstadgandet i 1 kap. 2 § regeringsformen. Utskottet välkomnar därför det tilläggsdirektiv till författningsutredningen som regeringen föreslagit. Utskottet föreslår också att riksdagen godkänner lagförslaget om domstolstrots. Det har länge funnits behov av att göra något åt problemet med att kommuner och landsting trotsar domar som ger en enskild person rätt till en insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL). Riksdagen föreslås göra fyra tillkännagivanden till regeringen. Det första rör krav på tillgänglighet och användbarhet i plan- och bygglagstiftningen. Regeringen har för avsikt att under hösten 2000 återkomma till riksdagen med förslag om att tydliggöra dessa krav. Utskottet föreslår, med anledning av motionsförslag, att regeringen får i uppdrag att i detta sammanhang överväga om tillräckliga åtgärder vidtas mot dem som inte lever upp till lagstiftningens krav. Frågan om sanktionsmöjligheter bör uppmärksammas och analyseras. Vidare bör tillgängligheten till transportsystemet fortlöpande förbättras. Gällande föreskrifter om tillgänglighet för funktionshindrade till färdmedel inom olika trafikslag måste ses över och skärpas. Också i detta sammanhang bör regeringen överväga och analysera sanktionsmöjligheter. Det andra tillkännagivandet rör direktiven för den särskilde utredaren som ska göra en översyn av lagstiftningen om olaga diskriminering. Regeringen föreslås få i uppdrag att utvidga direktiven så att frågan om tillgänglighet för funktionshindrade i vid bemärkelse belyses. Det tredje tillkännagivandet rör det nya systemet för statsbidrag till handikapporganisationer, som kan innebära problem för vissa organisationer. Regeringen föreslås få i uppdrag att följa upp och utvärdera effekterna av de nya reglerna. I detta arbete bör särskilt kartläggas och analyseras hur övergången påverkar de mindre organisationerna som inte fullt ut uppfyller de formella kraven för att få statsbidrag enligt det nya bidragssystemet, t.ex. när det gäller kravet på riksomfattande verksamhet. Det fjärde tillkännagivandet rör funktionshindrades ekonomiska situation. Utskottet föreslår, med anledning av motionsförslag, att regeringen får i uppdrag att belysa funktionshindrades totala ekonomiska situation, bl.a. med hänsyn till kostnader för läkarbesök och läkemedel, hjälpmedel, hemtjänst, färdtjänst m.m. Kostnaderna för ett mer vittomfattande högkostnadsskydd bör beräknas. Eventuella likheter och skillnader i ekonomisk situation för kvinnor och män bör belysas särskilt.
Debatt, Genomförd
Dokument från debatten
- 2000-05-31Protokoll 1999/2000:120
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2000-05-31Protokoll 1999/2000:120