Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Betänkande 2009/10:UU2
Var är betänkandet nu?
Betänkandet är färdigbehandlat
- Under beredning
- 2009-10-22
- Under beredning
- 2009-11-10
- Debatt
- 2009-11-25
- Avgörande
- 2009-11-26
- Beslut fattades
- 2009-11-26
Hela betänkandet
Beslut i korthet
Enprocentmålet för internationellt bistånd uppfylls (UU2)
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Förslaget avser 1 proposition och 40 motioner.
Från regeringen
Från ledamöterna
- Motion 2007/08:U358 av Kerstin Engle m.fl. (S) Globalisering
- Motion 2007/08:U359 av Olle Thorell m.fl. (S) Asien
- Motion 2008/09:U22 av Urban Ahlin m.fl. (S) Biståndets resultat
- Motion 2008/09:U23 av Hans Linde m.fl. (V) Biståndets resultat
- Motion 2008/09:U307 av Thomas Strand och Christer Engelhardt (S) Folkrörelseorganisationerna och fattigdomsbekämpningen
- Motion 2008/09:U321 av Esabelle Dingizian och Bodil Ceballos (MP) Genusperspektiv på utvecklingsfrågor
- Motion 2009/10:A443 av Birgitta Ohlsson m.fl. (FP) Homosexuella, bisexuella och transpersoner
- Motion 2009/10:MJ403 av Jacob Johnson m.fl. (V) En jordbrukspolitik för framtiden
- Motion 2009/10:MJ468 av Lars Ohly m.fl. (V) Miljö och rättvisa
- Motion 2009/10:U1 av Urban Ahlin m.fl. (S, V, MP) Riksrevisionens styrelses redogörelse angående Swedfund International AB
- Motion 2009/10:U206 av Inger Davidson och Désirée Pethrus Engström (KD) Avsättning av biståndsmedel
- Motion 2009/10:U209 av Lars Ohly m.fl. (V) En utrikespolitik för allas rätt till sin kropp och sexualitet
- Motion 2009/10:U215 av Agneta Lundberg (S) Jordbruksbaserat bistånd
- Motion 2009/10:U219 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S) Biståndspolitik
- Motion 2009/10:U234 av Désirée Pethrus Engström (KD) Mikrokrediter
- Motion 2009/10:U240 av Jan Lindholm (MP) Sidas hbt-arbete
- Motion 2009/10:U242 av Aleksander Gabelic (S) Satsning på avfall och biogas i svenskt bistånd
- Motion 2009/10:U253 av Thomas Nihlén m.fl. (MP) Försummade sjukdomar
- Motion 2009/10:U254 av Peter Rådberg m.fl. (MP) Biståndspengar för militära ändamål
- Motion 2009/10:U263 av Dan Kihlström m.fl. (KD) Prioriterade biståndspolitiska insatser
- Motion 2009/10:U269 av Reza Khelili Dylami (M) Stöd till oberoende medier
- Motion 2009/10:U271 av Finn Bengtsson (M) Gröna tegelstenar i utvecklingsländer
- Motion 2009/10:U272 av Lars Ohly m.fl. (V) Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
- Motion 2009/10:U273 av Hans Linde m.fl. (V) Internationell utvecklingspolitik för rättvisa och jämställdhet
- Motion 2009/10:U276 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) Biståndet
- Motion 2009/10:U278 av Anna Lilliehöök (M) Företagsamt bistånd
- Motion 2009/10:U289 av Thomas Strand m.fl. (S) Enprocentsmålet för bistånd
- Motion 2009/10:U290 av Thomas Strand m.fl. (S) Folkrörelser och fattigdomsbekämpning
- Motion 2009/10:U291 av Matilda Ernkrans m.fl. (S, MP, V) Gränsöverskridande insatser som humanitärt stöd till flyktingar från burmesiska minoritetsgrupper
- Motion 2009/10:U293 av Anita Brodén (FP) Hungerbekämpning
- Motion 2009/10:U296 av Anita Brodén och Christer Winbäck (FP) Demokratibistånd, fattigdomsbekämpning och rättviseaspekt vid klimatförhandlingarna
- Motion 2009/10:U303 av Hans Linde m.fl. (V, M, C, FP) Abort och bistånd
- Motion 2009/10:U304 av Hans Linde (V) och Annika Qarlsson (C) 10 % av biståndet till SRHR
- Motion 2009/10:U308 av Annika Qarlsson m.fl. (C, V, M, FP) Tillgången på SRHR-materiel
- Motion 2009/10:U311 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) Utgiftsområdena 5 Internationell samverkan och 7 Internationellt bistånd
- Motion 2009/10:U318 av Ann-Christin Ahlberg m.fl. (S) Internationell solidaritet
- Motion 2009/10:U339 av Urban Ahlin m.fl. (S) Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
- Motion 2009/10:U340 av Urban Ahlin m.fl. (S) En rättvis värld är möjlig
- Motion 2009/10:U343 av Börje Vestlund m.fl. (S) Hbt i världen
- Motion 2009/10:U348 av Per Bolund m.fl. (MP) Internationell klimatpolitik
Beredning, Genomförd
Alla beredningar i utskottet
Enprocentmålet för internationellt bistånd uppfylls (UU2)
Utrikesutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens budgetförslag om att biståndsramen för 2010 ska uppgå till 31,4 miljarder kronor. Det motsvarar 1 % av beräknad bruttonationalinkomst, BNI. Därmed kommer det så kallade enprocentsmålet att uppfyllas hela mandatperioden. Medlen för biståndsinsatser beräknas uppgå till 127 miljarder kronor under åren 2007-2010.
Utskottet stödjer regeringens förslag om anslag 2010 respektive prioriteringar för utvecklingssamarbetet under mandatperioden. Prioriteringarna är demokrati och mänskliga rättigheter, miljö och klimat samt främjande av jämställdhet och kvinnors roll i utveckling.
När det gäller Sveriges kapitaltillskott till Asiatiska utvecklingsbanken föreslår utskottet en ändring som innebär att inbetalningen ska uppges i kronor i riksdagsbeslutet.
Enligt en granskning som Riksrevisionen har gjort av Swedfund International AB finns det brister i bolagets styrning. Regeringen och Swedfund rekommenderas därför att genomföra ett antal förbättringsåtgärder. Riksrevisionens styrelse anser att det behövs en samlad bedömning av Swedfunds framtida inriktning, storlek och roll i utvecklingssamarbetet. Utskottet konstaterar att ett sådant översynsarbete pågår i Regeringskansliet och förutsätter att regeringen snarast redovisar för riksdagen vilka åtgärder som kommer att sättas in till följd av Riksrevisionens rekommendationer.
Debatt, Genomförd
Information kommer.Dokument från debatten
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Biståndsram, anslagsfrågor m.m. inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
a) Biståndsram
Riksdagen fastställer biståndsramen för internationellt utvecklingssamarbete till 1 % av den vid budgettillfället beräknade bruttonationalinkomsten för 2010.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 1 och avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
b) Anslag och anslagsvillkor m.m. för 2010 under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Riksdagen anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet angivit, för budgetåret 2010 anslag under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd i enlighet med regeringens respektive Riksrevisionens styrelses förslag i bilaga 2 i betänkandet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkterna 9 och 11 samt avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
c) Bemyndigande beträffande anslag 1:1 avseende garantier inom det internationella utvecklingssamarbetet
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier som inklusive tidigare gjorda åtaganden uppgår till ett belopp av högst 5 395 000 000 kr.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 3.
d) Bemyndigande beträffande garantier avseende NIB:s miljöinvesteringslån
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier för Nordiska investeringsbankens miljöinvesteringslån som inklusive tidigare gjorda åtaganden uppgår till ett belopp av högst 1 112 000 000 kr.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 4.
e) Godkännande av Sveriges medverkan i kapitalhöjning i AsDB och bemyndigande beträffande garantier till följd av kapitalhöjningen
Riksdagen godkänner Sveriges medverkan i kapitalhöjning i Asiatiska utvecklingsbanken (AsDB) genom inbetalning 2011-2015 uppgående till högst 112 000 000 kr samt bemyndigar regeringen att ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier till AsDB som följer av kapitalhöjningen och som uppgår till ett belopp motsvarande högst 343 140 000 särskilda dragningsrätter.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 5.
f) Bemyndigande beträffande kapitaltillskott till Swedfund
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet besluta om kapitaltillskott om 100 000 000 kr till det statligt ägda bolaget Swedfund International AB.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 7 och avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.Skuldavskrivningar
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2007/08:U358 yrkande 17.- Reservation 1 (s, v, mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (s, v, mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 0 107 0 23 m 84 0 0 13 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 20 0 2 mp 0 17 0 2 Totalt 151 144 0 54 Moratorium för skuldåterbetalning m.m.
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:U273 yrkandena 3, 11 och 12.- Reservation 2 (v, mp)
Vissa frågor om millenniemålen
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2007/08:U359 yrkande 21 och 2009/10:U340 yrkande 14 i denna del.- Reservation 3 (s)
Millenniemålen m.m.
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:U206, 2009/10:U209 yrkande 6, 2009/10:U253, 2009/10:U263 yrkande 1, 2009/10:U289 yrkande 2, 2009/10:U293 yrkandena 1-3 och 2009/10:U296 yrkande 2.- Reservation 4 (v)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (v) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 106 2 0 22 m 85 0 0 12 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 20 0 2 mp 4 11 2 2 Totalt 262 33 2 52 Gränsöverskridande biståndsinsatser m.m.
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:U291 och 2009/10:U303.- Reservation 5 (s, v, mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (s, v, mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 0 108 0 22 m 85 0 0 12 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 20 0 2 mp 0 17 0 2 Totalt 152 145 0 52 Vissa biståndsfrågor
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:U339 yrkande 8 och 2009/10:U340 yrkandena 5 i denna del, 8, 9 och 13.- Reservation 6 (s)
Inriktningsfrågor
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:U321 yrkandena 1 och 2, 2009/10:U215, 2009/10:U263 yrkande 6, 2009/10:U278, 2009/10:U290 och 2009/10:U296 yrkande 3.- Reservation 7 (mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 7 (mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 107 1 0 22 m 85 0 0 12 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 0 20 2 mp 0 17 0 2 Totalt 259 18 20 52 Beställningsbemyndigande beträffande anslag 1:1
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 60 210 000 000 kr under 2011-2028.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 2.Bemyndigande beträffande överlåtelse till annan part av ett tidigare lämnat villkorslån till PIDG
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 till annan part överlåta ett tidigare lämnat villkorslån till Private Infrastructure Development Group (PIDG) avseende finansiering av riskkapital i Guarantco.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 6.Beställningsbemyndigande beträffande anslag 2:1
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 för ramanslaget 2:1 Reformsamarbete i Östeuropa besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 107 000 000 kr 2011-2017.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 8.Beställningsbemyndigande avseende anslag 1:5
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar Riksrevisionen att under 2010 för ramanslag 1:5 Riksrevisionen: Internationellt utvecklingssamarbete ingå avtal om samarbetsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 26 000 000 kr 2011-2013.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 10.Mål, styrning och resultatredovisning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:U22 i denna del, 2008/09:U23, 2009/10:U273 yrkande 2, 2009/10:U276 yrkande 4 i denna del, 2009/10:U339 yrkandena 3 och 6 samt 2009/10:U340 yrkandena 2, 4, 7 och 14 i denna del och lägger skrivelse 2008/09:189 till handlingarna.- Reservation 8 (s, v, mp)
Internationella överenskommelser om vad som avses med bistånd
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:U254 och 2009/10:U289 yrkandena 3 och 4.- Reservation 9 (s, v, mp)
Ändring av internationella biståndsdefinitioner
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:U273 yrkandena 4 och 10.- Reservation 10 (v)
Verksamheten i Swedfund International AB
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:U1 och lägger redogörelse 2009/10:RRS1 till handlingarna.- Reservation 11 (s, v, mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 11 (s, v, mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 1 106 0 23 m 85 0 0 12 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 20 0 2 mp 0 17 0 2 Totalt 153 143 0 53
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.