Skatt på bekämpningsmedel
Protokoll från debatten
Anföranden: 7
Anf. 8 Finansminister Elisabeth Svantesson (M)
Fru talman! Monica Haider har frågat mig om jag avser att säkerställa att desinfektionsmedel som används inom vård och omsorg inte beskattas som bekämpningsmedel. Interpellanten har även frågat mig om jag på något annat sätt, inom ramen för mitt ansvarsområde, avser att agera för att undanröja eventuella hinder för tillgången till dessa produkter.
I dag beskattas bekämpningsmedel genom lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel. I lagen definieras bekämpningsmedel som ämnen eller beredningar som är avsedda att användas till skydd mot egendomsskada eller olägenhet för människors hälsa, förorsakat av växter, djur, bakterier eller virus. Skatten tas ut på både växtskyddsmedel och biocider.
Den ordning vi har i Sverige är att riksdagen beslutar om lagar och att myndigheter och domstolar tolkar och tillämpar lagstiftningen. Det regeringen kan göra är att föreslå ändringar i lagstiftningen.
En utredning (SOU 2017:102) har tidigare konstaterat att skatten på bekämpningsmedel i sin nuvarande form har brister i tillämpningen och inte är ett effektivt styrmedel. Regeringen är därför öppen för att se över om skatten kan göras om för att bli mer träffsäker och effektiv.
När det gäller frågan om andra åtgärder för att undanröja eventuella hinder för tillgången till desinfektionsmedel noterar jag att det inte anges några konkreta sådana hinder.
Anf. 9 Monica Haider (S)
Fru talman! Tack för svaret, Elisabeth Svantesson! Jag noterar att finansministern i sitt svar säger sig vara öppen för att se över skatten, så att den kan göras mer effektiv och träffsäker. Det är bra.
Jag har ställt den här interpellationen eftersom det finns oklarheter när det gäller beskattningen av desinfektionsmedel som används inom sjukvård och äldreomsorg. Lagen om skatt på bekämpningsmedel infördes för att reglera växtskyddsmedel och andra produkter med miljö- och hälsopåverkan. Men genom lagens breda utformning omfattas även desinfektionsmedel som används för att skydda patienter, äldre och vårdpersonal.
Under pandemin lärde vi oss hur avgörande tillgången till desinfektionsmedel är för smittskydd, patientsäkerhet och samhällets beredskap. Är det då rimligt att frågor om dessa produkter ska behandlas på samma sätt som andra bekämpningsmedel?
I lagen finns redan undantag för produkter som används vid framställning av livsmedel och läkemedel. Ett motsvarande förtydligande för desinfektionsmedel inom vård och omsorg skulle vara både logiskt och enkelt att genomföra.
Jag noterar att finansministern hänvisar till att en statlig utredning redan har konstaterat att skatten på bekämpningsmedel i sin nuvarande form har brister och inte är ett effektivt styrmedel. Därför vill jag fråga finansministern: Om regeringen själv anser att skatten har brister och inte fungerar särskilt väl som styrmedel, varför är regeringen då inte beredd att redan nu undanröja – och inte bara vara öppen för att göra det – osäkerheten kring desinfektionsmedel som används inom vård och omsorg?
Anf. 10 Finansminister Elisabeth Svantesson (M)
Fru talman! Tack till Monica Haider för den här frågan!
Jag ska säga det väldigt rakt och tydligt: Den här skatten fungerar dåligt och har verkligen sina brister.
Det är bra att den här frågan återigen lyfts. Det är en väldigt gammal lagstiftning som liksom inte är anpassad till eller samspelar med tillståndsregleringar till exempel på det här området. Lagen är inte heller tydlig, och det skapar osäkerhet och oönskade konsekvenser.
Samtidigt är det en komplex lagstiftning runt om. Därför ska man inte kasta ut barnet med badvattnet. Om man bara avskaffar lagen eller undantar just desinfektionsmedel utan att se till helheten finns det en risk att det blir andra negativa konsekvenser.
Men med det sagt är det här en fråga där jag helt håller med interpellanten. Att vi inte har prioriterat den under de här fyra åren handlar om att vi har ett högt reformtempo. Det är många saker som behöver bli bättre. Man får jobba steg för steg och reform för reform, så att säga. Vi har helt enkelt inte prioriterat just den här frågan. Den har inte varit längst upp på prioriteringslistan. Men med det sagt är jag öppen för att förändra lagstiftningen. Jag tycker att det vore helt rimligt att göra det eftersom den faktiskt inte har lett till det som den borde leda till. På ett enklare sätt skulle man kanske kunna säga: Det är en gammal lagstiftning för en helt ny tid.
Anf. 11 Monica Haider (S)
Fru talman! Finansministern ägnar en stor del av sitt svar åt att beskriva hur lagstiftningen fungerar och hur man faktiskt tillämpar den. Det känner vi alla till, och vi har pratat om det här. Men min fråga handlar inte om vem som tolkar den utan om regeringens politiska vilja. Nu hörde vi finansministern säga att man har en politisk vilja att göra någonting åt detta men att det inte har stått längst upp på prioriteringslistan. Jag hoppas verkligen att det åker upp på den listan, så att man faktiskt kan prioritera detta.
Anser finansministern att de produkter som används för att förhindra smittspridning i vård och äldreomsorg ska beskattas som bekämpningsmedel? Som finansministern själv var inne på handlar det om prioriteringar. Vi ska givetvis ha effektiva styrmedel för miljö och hälsa, men de produkter som används för att skydda patienter och äldre borde inte hamna i samma regelverk. Jag hoppas verkligen att finansministern, precis som hon säger, är beredd att gå från allmän öppenhet till konkret handling och att säkerställa att vårdens och omsorgens desinfektionsmedel inte belastas av en skatt som inte fyller sitt syfte.
Anf. 12 Finansminister Elisabeth Svantesson (M)
Fru talman! Det korta svaret på frågan om jag är beredd att göra något är ja. Det handlar såklart också om vem som styr på Regeringskansliet till hösten. Vi har ett val innan dess. Men jag kan säga: Jag tycker att det här är en dålig lagstiftning som behöver förändras, och vi ska inte vänta på nästa pandemi innan vi gör det. Jag är beredd att göra detta. Jag antar att också Monica Haiders parti, Socialdemokraterna, kan tänka sig att ändra på detta om de, mot förmodan, skulle vinna valet.
Anf. 13 Monica Haider (S)
Fru talman! Jag tror verkligen att det kommer att vara någon annan finansminister till hösten, och då får vi väl se till att vi ändrar skatten på bekämpningsmedel, så att den inte drabbar den verksamhet som verkligen behöver det här.
Jag är givetvis glad att finansministern också säger att man är beredd att göra någonting åt detta.
Jag får väl egentligen bara tacka för svaret och konstatera att vi faktiskt är överens i denna fråga. Den här skatten träffar inte rätt, och därför är den inte effektiv.
Tack så mycket för debatten, finansministern!
Anf. 14 Finansminister Elisabeth Svantesson (M)
Fru talman! Tack, Monica Haider, för att du har lyft den här frågan!
Det finns många utmaningar att ta tag i. Det här är en viktig fråga. Det blev väldigt tydligt under pandemin, som också interpellanten påpekar. Vi tar definitivt med oss den. Jag tycker att detta är orimligt och att det behöver förändras.
Jag tackar för den här interpellationen och passar på att önska glad midsommar, ifall interpellanten inte kommer att vara med i fler debatter.
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
Interpellation 2025/26:462 Skatt på bekämpningsmedel
av Monica Haider (S)
till Finansminister Elisabeth Svantesson (M)
Lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel infördes för att reglera växtskyddsmedel i jordbruket. Den breda utformningen innebär att även desinfektionsmedel som används inom sjukvård och äldreomsorg kan omfattas.
Under covid-19-pandemin blev desinfektionsmedel en central del av Sveriges smittskydd och beredskap. Ett oklarhetsläge kring beskattning riskerar att försvåra tillgången till produkter som är avgörande för patient- och personalsäkerhet.
Undantag finns redan i lagen för produkter som används vid framställning av livsmedel och läkemedel. Ett motsvarande förtydligande för desinfektionsmedel skulle vara i linje med lagens syfte och enkelt att genomföra.
Mot denna bakgrund vill jag fråga finansminister Elisabeth Svantesson:
- Avser ministern och regeringen att säkerställa att desinfektionsmedel som används inom vård och omsorg inte beskattas som bekämpningsmedel?
- Avser ministern agera på något annat sätt, inom sitt ansvarsområde, för att undanröja eventuella hinder för tillgången till dessa produkter som är viktiga för smittskydd och beredskap?

