Sök

Riksrevisionen har granskat om regeringen och rättsväsendets myndigheter hanterar brottsligheten på ett samlat och effektivt sätt. Den övergripande slutsatsen är att det fortfarande finns effektivitetsbrister inom rättsväsendet. Regeringen tycker att Riksrevisionens tillvägagångssätt vid granskningen har varit alltför förenklat. Justitieutskottet håller med regeringen men understryker samtidigt att utskottet inte ifrågasätter Riksrevisionens slutsats. Riksdagen lade regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen gjorde också ett tillkännagivande till regeringen om fler civilanställda inom polisen. Det behövs fler civilanställda för till exempel administrativa uppgifter så att poliserna i stället kan ägna sig åt polisarbete. Antalet civilanställda är delvis en ekonomisk fråga, konstaterar riksdagen. Men det handlar inte bara om hur mycket resurser polisen får utan även om hur resurserna används. Riksdagen menar därför att en del åtgärder förmodligen kan vidtas för att komma till rätta med situationen redan inom nuvarande ekonomiska ramar. Ställningstagandet gjordes med anledning av motioner från Socialdemokraterna.

Behandlade dokument

11

Förslagspunkter

11

Reservationer

11 

Anföranden och repliker

20, 70 minuter

Beredning

2012-09-13

Justering

2012-10-25

Datum

2012-10-25

Debatt

2012-11-08

Beslut

2012-11-08

Finansinspektionen får möjligheter att förbjuda eller begränsa blankning eller korta positioner i aktier eller statspapper. Den möjligheten ska gälla vid ogynnsamma händelser eller en utveckling som utgör ett allvarligt hot mot den finansiella stabiliteten eller marknadsförtroendet.

De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2013 och innebär en anpassning till EU:s blankningsförordning. Syftet med förordningen är att öka transparensen för korta positioner i finansiella instrument. Reglerna ska bidra till att minska stabilitetsrisker och upprätthålla tilliten till marknaden.

Blankning, eller korta positioner, innebär att man säljer aktier, statspapper eller andra värdepapper som man inte äger vid försäljningen. Vid äkta blankning har man lånat värdepapperen av en annan part före försäljningen. Vid så kallad naken blankning säljer man värdepapperen utan att ha lånat dem före försäljningen. Blankning innebär att man kan tjäna pengar på en nedåtgående marknad.

Behandlade dokument

2

Förslagspunkter

2

Justering

2012-10-25

Datum

2012-10-25

Debatt

2012-11-07

Beslut

2012-11-07

Regeringen har lämnat en redogörelse för förvaltningen av Allmänna arvsfonden och en redovisning av hur Arvsfondsdelegationen fördelat medel under 2011. Allmänna arvsfonden stöder ideell verksamhet till förmån för barn, ungdomar och personer med funktionsnedsättning. Arvsfondsdelegationen beslutar om fördelning av stöd ur Allmänna arvsfonden. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.

Behandlade dokument

2

Förslagspunkter

1

Justering

2012-10-23

Datum

2012-10-24

Debatt

2012-11-07

Beslut

2012-11-07

Riksdagen beslutade på finansutskottets initiativ om en rättning i lagen om investeringsfonder. Ändringen innebär att tre hänvisningar i lagen som av misstag blivit felaktiga rättas till. Lagändringarna börjar gälla den 1 december 2012.

Förslagspunkter

1

Justering

2012-10-18

Datum

2012-10-18

Debatt

2012-10-24

Beslut

2012-10-24

Riksdagen godkände ändringar i dubbelbeskattningsavtalet mellan Sverige och Barbados. En av ändringarna ska förhindra avtalsförmåner för offshoreverksamhet eller liknande verksamhet som huvudsakligen byggs upp av skatteskäl. En annan ändring gör det möjligt att utbyta information mellan länderna enligt internationell standard. För Sveriges del innebär detta bland annat att Skatteverket får möjlighet att begära upplysningar från banker i Barbados. Regeringen kommer att bestämma när lagen ska börja gälla.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2012-10-16

Datum

2012-10-17

Debatt

2012-10-24

Beslut

2012-10-24

Riksdagen godkände ett nytt skatteavtal mellan Sverige och Mauritius för att undvika dubbelbeskattning och förhindra skatteflykt. Avtalet innehåller uppdaterade bestämmelser om informationsutbyte. Det finns också nya bestämmelser som ska förhindra avtalsförmåner för offshoreverksamhet, coordination centres eller liknande verksamhet som huvudsakligen byggs upp av skatteskäl. Regeringen kommer att bestämma när lagen ska börja gälla.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2012-10-16

Datum

2012-10-17

Debatt

2012-10-24

Beslut

2012-10-24

Det ska bli lättare för medborgarna att ta reda på vilka regler som kommunen eller landstinget beslutar om. Tidigare varierade rutinerna för hur nya regler ska offentliggöras. Senast den 31 december 2014 ska kommunerna och landstingen publicera reglerna i dess helhet på sina webbplatser. De ska också offentliggöra beslut om nya regler på sina anslagstavlor. Detta ska gälla från den 1 januari 2013.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Anföranden och repliker

1, 5 minuter

Beredning

2012-09-20

Justering

2012-10-16

Datum

2012-10-17

Debatt

2012-10-24

Beslut

2012-10-24

Svenska myndigheter kan på grund av EU-bestämmelser eller internationella avtal ha så kallad direktåtkomst till information i databaser i andra länder. De svenska myndigheterna får då ofta bara behandla information som de verkligen behöver i enskilda ärenden. Detta kan i sin tur krocka med den svenska offentlighetsprincipen som ger allmänheten tillgång till allmänna handlingar hos myndigheterna.

Den 1 december 2012 börjar därför en ny sekretessregel att gälla. Absolut sekretess ska gälla för uppgifter i utländska databaser som svenska myndigheter har elektronisk tillgång till, men som myndigheterna på grund av EU- bestämmelser eller internationella avtal inte får behandla.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Anföranden och repliker

1, 5 minuter

Beredning

2012-09-20

Justering

2012-10-16

Datum

2012-10-17

Debatt

2012-10-24

Beslut

2012-10-24

Idag saknas regler om vad som krävs för att en förundersökning ska återupptas när resning i ett brottmål blir aktuell. Nu ska det bestämmas i lag.

En domstol kan under vissa omständigheter bevilja resning i ett brottmål som är avgjort och har börjat gälla. En resning innebär att domen rivs upp och att det normalt blir en ny rättegång. När en resning blir aktuell kan det ibland behövas vissa utredande åtgärder, till exempel att nya förhör hålls. För det krävs att åklagaren tar upp förundersökningen på nytt.

De nya reglerna innebär att kraven för att en förundersökning ska återupptas sänks jämfört med den praxis som åklagare och domstolar har utvecklat. Åklagaren blir under vissa förutsättningar skyldig att återuppta förundersökningen. En domstol kan i ett resningsärende bestämma att åklagaren ska ta till en viss utredningsåtgärd. I praktiken innebär det att åklagaren måste återuppta förundersökningen.

Den som har blivit utsatt för brottet och den som har varit åtalad för det ska i vissa fall ha rätt till ett rättsligt biträde om en resning är aktuell.

Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2013.

Behandlade dokument

5

Förslagspunkter

4

Reservationer

3 

Anföranden och repliker

8, 38 minuter

Justering

2012-10-16

Datum

2012-10-17

Debatt

2012-11-08

Beslut

2012-11-08

EU-kommissionen har lämnat ett förslag om kollektiv förvaltning av upphovsrätter och gränsöverskridande licensiering av rättigheter till musik på nätet. Riksdagen anser att delar av förslaget är för detaljerade och strider mot subsidiaritetsprincipen. Det gäller insyn i och styrning av upphovsrättsorganisationernas kollektiva förvaltning.

Företag som vill erbjuda ett brett utbud av till exempel musik på nätet måste ofta förhandla med upphovsrättsorganisationer i vart och ett av de länder där de vill kunna erbjuda sin tjänst. EU-kommissionen vill öka insynen i och förbättra styrningen av organisationerna. Det vill kommissionen uppnå genom att stärka organisationernas rapporteringsskyldighet och ge rättighetshavarna ökad kontroll över organisationernas verksamhet.

Näringsutskottet håller med den svenska regeringen, som ifrågasätter om det behövs detaljerade regler på EU-nivå. Det finns enligt regeringen en risk att alltför detaljerade regler om till exempel rapportering leder till ökade kostnader för kollektiv förvaltning. Det kan leda till att kostnaderna blir för höga i förhållande till fördelarna med reglerna. Utskottet pekar på att detaljregler även kan riskera att minska utrymmet för nationella välfungerande lösningar.

Riksdagen anser att EU-kommissionens förslag delvis strider mot subsidiaritetsprincipen. Enligt den ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt. Riksdagen sa ja till utskottets förslag om att skicka ett så kallat motiverat yttrande till EU.

Förslagspunkter

1

Justering

2012-10-04

Datum

2012-10-15

Debatt

2012-10-24

Beslut

2012-10-24

Tullverket har rätt att kontrollera att alkohol, tobak och energi förs in i Sverige på ett korrekt sätt. Kontrollen får idag endast göras under pågående vägransport. Nu ska Tullverket även få kontrollera varor som är under transport men som tillfälligt förvaras i en lokal. Några andra ändringar är att:

• reglerna om uppskjuten skattebetalning vid import förtydligas
• reglerna om transport av varor från små vinproducenter blir tydligare
• Skatteverkets beskattningsdatabas får behandla uppgifter från EU:s system för kontroll av flyttningar av alkohol, tobak och energi. Tullverket får direktåtkomst till uppgifterna.
• det så kallade säkerhetsbeloppet vid transporter av etanol via rörledningar eller i bulk med fartyg sänks.

Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2013.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2012-09-27

Datum

2012-10-09

Debatt

2012-10-17

Beslut

2012-10-17

EU-kommissionen har lämnat ett förslag till nytt direktiv för att förebygga och bekämpa bedrägerier som riktar sig mot EU:s ekonomiska intressen. Förslaget innehåller bland annat regler om hur olika typer av bedrägeribrott ska definieras.

Justitieutskottet har granskat EU-kommissionens förslag utifrån subsidiaritetsprincipen och då även gjort ett så kallat proportionalitetstest. Det betyder att utskottet prövar om den åtgärd som EU-kommissionen föreslår går längre än vad som är målet med förslaget. Utskottet anser att vissa bestämmelser i förslaget går längre och är mer detaljerade än vad som kan anses nödvändigt för att skydda EU:s ekonomiska intressen. Det gäller regler om straffnivåer som EU-länderna är skyldiga att införa för brott som har gett förmåner eller orsakat skador för minst en viss summa pengar. Det gäller också två bestämmelser om preskription, efter hur lång tid man inte längre kan straffas för ett brott och hur denna tid ska beräknas.

Riksdagen anser att de här delarna av förslaget strider mot subsidiaritetsprincipen. Riksdagen beslutade på utskottets förslag att skicka ett så kallat motiverat yttrande till EU.

Förslagspunkter

1

Reservationer

2 

Beredning

2012-09-13

Justering

2012-10-04

Datum

2012-10-05

Debatt

2012-10-17

Beslut

2012-10-17

EU-kommissionen har lämnat ett förslag om nya regler för besiktning av motorfordon och släp. Syftet är att öka trafiksäkerheten, minska antalet dödsolyckor och minska utsläppen. Nytt i förslaget är bland annat att:

• mopeder som är konstruerade för hastigheter över 25 kilometer per timme och traktorer med högre hastighet än 40 kilometer per timme ska besiktigas.
• veteranbilar ska besiktigas om de är ändrade eller ombyggda.
• motorcyklar som är över sex år ska besiktigas varje år, i stället för vartannat år som är regeln i Sverige i dag.

Trafikutskottet anser att delar av EU-kommissionens förslag är alltför omfattande och rör områden som EU-länderna bör besluta om på nationell nivå. Utskottet är kritiskt till förslaget om att mopeder, traktorer och veteranbilar ska besiktigas. I Sverige har man inte ansett att detta är motiverat ur ett trafiksäkerhetsperspektiv, och utskottet håller fast vid den uppfattningen. Utskottet tycker inte heller att det är motiverat med tanke på trafiksäkerheten att motorcyklar ska besiktigas varje år.

Riksdagen anser att EU-kommissionens förslag delvis strider mot subsidiaritetsprincipen. Enligt den ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt. Riksdagen sa ja till utskottets förslag om att skicka ett så kallat motiverat yttrande till EU.

Förslagspunkter

1

Justering

2012-10-02

Datum

2012-10-02

Debatt

2012-10-17

Beslut

2012-10-17

Riksdagen beslutade på justitieutskottets initiativ om en rättning i brottsbalken. Orsaken är en tidigare ändring i brottsbalken. Ändringen visade sig leda till att en annan del av brottsbalken hänvisar till en numera upphävd paragraf. Detta fel rättades nu till.

Förslagspunkter

1

Justering

2012-09-27

Datum

2012-09-28

Debatt

2012-10-17

Beslut

2012-10-17

Transportföretag är skyldiga att ge Tullverket möjlighet att utföra kontroller vid Sveriges gräns mot andra EU-länder. Företagen är också skyldiga att lämna aktuella uppgifter till Tullverket om ankommande och avgående transporter. Om företaget inte gör det kan Tullverket besluta om ett så kallat vitesföreläggande. Det innebär att Tullverket kräver att företaget ska göra det företaget är skyldigt att göra och om företaget inte gör det så riskerar det att få betala ett så kallat vite. Nu ska företag kunna överklaga sådana beslut. En annan ändring innebär att Tullverkets beslut ska gälla omedelbart. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2013.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2012-09-27

Datum

2012-09-27

Debatt

2012-10-17

Beslut

2012-10-17

EU-kommissionen har lämnat ett förslag om en EU-ram för rekonstruktion och avveckling av kreditinstitut och värdepappersföretag. Kommissionen föreslår bland annat en obligatorisk och tvingande lånemekanism mellan de nationella finansieringsarrangemangen. Enligt förslaget ska EU-länderna se till att de nationella finansieringsarrangemangen (Stabilitetsfonden i Sverige) ska ha en skyldighet att låna ut upp till 50 procent av sina tillgångar till andra staters finansieringsarrangemang.

En obligatorisk lånemekanism kan enligt finansutskottet leda till överdrivet risktagande. Vissa EU-länder kan nämligen lockas till att underfinansiera sina nationella arrangemang. Lånemekanismen kan dessutom leda till en ofrivillig och oplanerad försvagning av EU-ländernas statsfinanser. Det motverkar ett av syftena med förslaget, att skydda skattebetalarnas intressen vid en finansiell kris. Detta stämmer i sin tur inte överens med principerna om nationell beskattningsrätt och de nationella parlamentens möjligheter att själva bestämma hur budgetmedel ska användas.

Utskottet menar att målen med kommissionens förslag bäst eller kanske endast kan nås genom att de enskilda EU-länderna får det fulla ansvaret för finansieringen av avvecklingen av kreditinstitut. EU-direktivet bör därför inte innehålla några tvingande mellanstatliga finansieringsförpliktelser, anser utskottet.

Utskottet anser att förslaget strider mot EU:s subsidiaritets- och proportionalitetsprinciper. Riksdagen beslutade att på förslag från utskottet skicka ett så kallat motiverat yttrande till EU.

Förslagspunkter

1

Reservationer

1 

Justering

2012-09-17

Datum

2012-09-17

Debatt

2012-09-19

Beslut

2012-09-19

Bostadstillägg till den som får ålderspension, efterlevandepension eller sjuk- och aktivitetsersättning är i dag tidsbestämt. Från den 1 november 2012 ska bostadstillägg i stället som huvudregel beviljas tills vidare. Det ska göra handläggningen enklare och effektivare.

Pensionsmyndigheten ska få bevilja efterlevandepension, efterlevandestöd och efterlevandelivränta utan ansökan av den efterlevande. Myndigheten har nämligen i de flesta fall redan tillgång till de uppgifter som den efterlevande i dag lämnar i sin ansökan.

Barnpension, efterlevandestöd och eventuell barnlivränta betalas ut till barn som inte har fyllt 18 år om den ena eller båda föräldrarna har avlidit. Förmånerna kan under vissa villkor förlängas. Barnet ska då lämna in en blankett som vårdnadshavaren måste underteckna eftersom barnet fortfarande är underårigt. Regeln ändras nu så att barnet självt ska underteckna blanketten.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2012-09-12

Datum

2012-09-13

Debatt

2012-09-19

Beslut

2012-09-19

Reglerna för införsel och handel med sprutor och kanyler EU-anpassas. Genom den nya lagen försvinner kravet på tillstånd för införsel och handel med produkterna. I stället införs krav på anmälan för försäljning inom Sverige. Detta innebär att kravet på tillstånd upphävs för personer som använder produkterna i sin yrkesutövning. När det gäller privatinförsel ska den vara tillåten endast om den sker för eget eller för en familjemedlems medicinska bruk eller annat lovligt ändamål. Lagen börjar gälla den 1 november 2012.

Behandlade dokument

2

Förslagspunkter

1

Reservationer

1 

Justering

2012-08-27

Datum

2012-09-10

Debatt

2012-09-19

Beslut

2012-09-19

Äldre människor som har levt tillsammans och sammanbott under lång tid ska kunna fortsätta att göra det även när den ena maken eller sambon behöver bo i ett särskilt boende. Det är i dag inte en självklarhet i landets alla kommuner.

Den nya regeln börjar gälla den 1 november 2012 och innebär en ändring i socialtjänstlagen. Det skrivs in i lagen att det ska ingå i en skälig levnadsnivå för den som beviljas särskilt boende att kunna sammanbo med sin make eller sambo om de har bott ihop varaktigt.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2012-06-14

Datum

2012-06-15

Debatt

2012-09-19

Beslut

2012-09-19

Kravet på legitimation flyttas fram till den 1 december 2013 för vissa lärare och förskollärare. Skälet är att Skolverket hittills inte hunnit pröva en tillräckligt stor mängd ansökningar om legitimation.

Riksdagen beslutade 2011 att införa ett legitimationssystem för lärare och förskollärare. Lagen skulle börja tillämpas i juli 2012 för lärare och förskollärare som fått examen eller anställning efter den 1 juli 2011. Eftersom Skolverket hittills inte hunnit pröva en tillräckligt stor mängd ansökningar om legitimation beslutade riksdagen att tidpunkten för tillämpningen flyttas fram till den 1 december 2013 för denna grupp lärare och förskollärare. Riksdagen beslutade också att ge regeringen i uppdrag att återkomma med en finansieringsplan och med en rapport vid årsskiftet om hur arbetet med legitimationsreformen går.

Skollagen innebär att enbart legitimerade lärare kan få fast anställning och sätta betyg. För att få legitimation måste en lärare ha tagit examen och genomgått en introduktionsperiod på minst ett år. En nämnd under Skolverket kan varna en lärare, till exempel för oskicklighet, och i allvarliga fall dra in legitimationen.

Behandlade dokument

4

Förslagspunkter

5

Reservationer

5 

Anföranden och repliker

19, 63 minuter

Justering

2012-06-12

Datum

2012-06-13

Debatt

2012-06-18

Beslut

2012-06-19