med anledning av prop. 1991/92:71 Upphävande av regler om utländska företagsförvärv m.m.

Motion 1991/92:N25 av Rolf L Nilson m.fl. (v)

Med hänvisning till EGs bestämmelser, obalansen
mellan svenska investeringar i utlandet och utländska i
Sverige och till en allmän strävan att bryta ekonomisk
stagnation och återupprätta Sverige som en tillväxt- och
företagarnation med stark och växande ekonomi, föreslår
regeringen ett antal symbolhandlingar kring utlänningars
rätt att förvärva företag och fastigheter.

Utlänningars rätt att etablera och bedriva
näringsverksamhet i Sverige regleras i
Företagsförvärvslagen.

Kontroll av utlänningar, som i dessa sammanhang kallas
kontrollsubjekt, sker genom utlänningsförbehåll i
bolagsordningen för svenska aktiebolag. Frågan om
förändringar på detta område utreds för närvarande av
Aktiebolagskommittén, som under våren 1992 skall vara
klar med en bedömning av vilka förändringar som krävs
med hänsyn till den europeiska integrationen. Regeringen
föreslår inga förändringar inom detta område.

Kontroll sker också genom att tillstånd krävs för
aktieförvärv i vissa sammanhang. Frågan om tillstånd
prövas för större företag, med mer än 100 anställda m.m.,
av regeringen, och för mindre företag av länsstyrelsen.
Trots att tillstånd i princip alltid ges när någon ansöker om
detta och att lagen därför inte är något hinder för utlänning
att köpa svenska företag, föreslår regeringen att lagen skall
upphöra gälla. Regeringen visar sin handlingskraft genom
att slå in en öppen dörr!

Inte ens EG-anpassning eller EES-avtal motiverar den
snabbhet med vilken man agerar. EG-medlemskap kräver
med all sannolikhet att Företagsförvärvslagen skrivs om
men EES-avtalet medger att lagens bestämmelser på det
aktuella området kan behållas två år från det att avtalet trätt
i kraft. Tiden fram till dess kan med fördel användas till att
omarbeta lagen i lugn och ro bl.a. med avseende på de
anställdas berättigade behov av inflytande. Detta berörs
överhuvudtaget inte i propositionen.

Regeringen motiverar sina förslag med obalansen i
investeringar. På vilket sätt de relativt låga
utlandsinvesteringarna i Sverige skulle vara ett resultat av
gällande lagstiftning redovisas emellertid inte av
regeringen. Något sådant samband betonades inte heller i
de utfrågningar om investeringar som riksdagens
näringsutskott genomförde våren 1991. Det finns enligt vår
uppfattning inget omedelbart behov av förändringar i
gällande bestämmelser i Företagsförvärvslagen. Därför bör
regeringens proposition avslås vad gäller
Företagsförvärvslagen.

Utlänningars möjlighet att köpa fast egendom i Sverige
kräver tillstånd. Detta regleras genom
Fastighetsförvärvslagen. Denna är för närvarande föremål
för översyn i justitiedepartementet. Det är enligt vår
uppfattning inte motiverat med förändring av gällande
regler innan denna översyn är färdig. Därför bör
propositionen avslås även i denna del.

Sammanfattningsvis finner vi inte att någon av de
förändringar som regeringen föreslår är ändamålsenlig för
att öka utländska investeringar i Sverige. Därför bör
propositionen avslås i sin helhet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen avslår proposition 1991/92:71 om
upphävande av regler om utländska företagsförvärv m.m. i
enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 26 november 1991

Rolf L Nilson (v)

Annika Åhnberg (v)

Lars-Ove Hagberg (v)

Eva Zetterberg (v)