med anledning av prop. 1990/91:56 Tillfällig höjning av fastighetsskatten, m.m.

Motion 1990/91:Sk42 av Bo Lundgren m.fl. (m)

I propositionen föreslås en höjning av den
statliga fastighetsskatten och vissa andra åtgärder
på skatteområdet.

Höjd fastighetsskatt

Regeringen föreslår att fastighetsskatten för
kommersiella lokaler höjs vid 1992 och 1993 års
taxeringar till 3,5 procent av taxeringsvärdet.

Förslaget strider mot regeringens och
finansministerns utfästelser om att inte höja
skattetrycket. Det är inte heller sakligt underbyggt.
Det förefaller enbart tjäna som inslag i en rent
kameral budgetförstärkning. Givetvis är en sådan
skattehöjning ägnad att ytterligare driva upp ett
redan alltför högt kostnadsläge inom handeln. Den
föreslagna skattehöjningen är såväl
inflationsdrivande som investeringshämmande.

Den höjning av fastighetsskatten som föreslås är
sakligt felaktig. Förslaget ger fel signaler i
nuvarande ekonomiska läge. Trots upprepade
löften om motsatsen fortsätter den nuvarande
regeringen att höja skatterna. Enligt vår i många
sammanhang redovisade uppfattning bör den
statliga fastighetsskatten successivt slopas. Den nu
föreslagna höjningen bör självfallet avslås.

Investeringsskatten

I propositionen föreslås vidare att
investeringsskatten på oprioriterade
byggnadsarbeten beträffande Nynäshamns
kommun endast skall omfatta arbeten som
påbörjas före den 1 januari 1991.

Vi avvisade införandet av den investeringsskatt
på vissa byggnadsarbeten som nu föreslås bli
justerad. Erfarenheterna av bland annat den så
kallade investeringsavgift för oprioriterade byggen
som utgick under en period 1977 visade att denna
typ av åtgärder inte ger åsyftat resultat.
Investeringsskatten strider vidare mot den normalt
hävdade principen om att inte differentiera skatter
på regional grund.

Den leder till kraftiga ekonomiska störningar
inom byggsektorn. Detta medför i sin tur
ekonomiska svårigheter som i vissa fall lett till
konkurser. Kostnadsökningen medför högre hyror
i såväl nybyggnation som i det redan befintliga
fastighetsbeståndet.

Investeringsskatten bör därför slopas i sin helhet
för byggnadsarbeten som påbörjas från och med
den 1 december 1990.

Allmänna pensionsfondens skattskyldighet

I propositionen föreslås att allmänna
pensionsfonden frikallas från skattskyldighet för
löpande fastighetsinkomster. Förslaget motiveras
med att fonderna fått rätt att placera medel i
fastigheter.

De föreslagna reglerna innebär emellertid att en
aktör på marknaden genom att befrias från
skattskyldighet för löpande fastighetsinkomster får
en konkurrensfördel. Detta är inte acceptabelt.
Förslaget bör bland annat mot den bakgrunden
avslås.

Fortsatt giltighet av lagen mot skatteflykt

I propositionen föreslås att den så kallade
generalklausulen mot skatteflykt ges fortsatt
giltighet till och med år 1993.

Moderata samlingspartiet har under lång tid
motionerat om att lagen mot skatteflykt skall
slopas. Den strider mot de rättsprinciper och den
rättssäkerhet som enligt vår mening bör prägla
lagstiftningen i Sverige. Vi har tidigare i olika
sammanhang utvecklat dessa resonemang. Lagen
bör avskaffas från och med den 1 januari 1991. Det
torde ankomma på vederbörande utskott att
utarbeta erforderlig författningstext.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1990/91:56
vad avser tillfällig höjning av fastighetsskatten för
kommersiella lokaler,

2. att riksdagen beslutar slopa lagen (1989:471)
om investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten i
enlighet med vad i motionen anförts,

3. att riksdagen avslår proposition 1990/91:56
vad avser frikallande av allmänna pensionsfonden
från skattskyldighet för löpande
fastighetsinkomster,

4. att riksdagen beslutar avskaffa lagen
(1980:865) mot skatteflykt från och med den 1
januari 1991.

Stockholm den 22 november 1990

Bo Lundgren (m)

Hugo Hegeland (m)

Karl-Gösta Svenson (m)

Knut Wachtmeister (m)

Ewy Möller (m)

Ingegerd Troedsson (m)

Margit Gennser (m)