med anledning av prop. 1989/90:113 Instansordningen enligt lagen (1977:293) om handel med drycker

Motion 1989/90:So43 av Karin Israelsson m.fl. (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:So43

av Karin Israelsson m.fl. (c)

med anledning av prop. 1989/90:113
Instansordningen enligt lagen (1977:293) om handel
med drycker

Enligt propositionens förslag skall länsstyrelsebeslut enligt lagen om handel
med drycker (LHD) överklagas till kammarrätterna. Dessa beslut fattas idag
av socialstyrelsen.

Detta anges vara ett led i en strävan att renodla socialstyrelsens roll.

Vi ifrågasätter detta förslag från olika utgångspunkter.

Det främsta argumentet mot en överflyttning är ärendenas art som inte
lämpar sig för en domstolsprövning. Socialstyrelsen får anses bättre skickad
att göra alkoholpolitiska bedömningar. Alkoholkonsumtionens betydelse
för folkhälsan motiverar att de alkoholpolitiska frågorna tillmäts en fortsatt
stor betydelse. Detta kräver att arbetet med problemen ges en stark organisatorisk
ställning.

Den kritik som kan riktas mot socialstyrelsen att den inte i alla lägen fungerar
så effektivt som möjligt utesluter inte att förbättringar går att genomföra
inom den befintliga arbets- och organisationsformen för att på så sätt
bättre klara av arbetssituationen.

Vi finner vidare en överflyttning inte lämplig i och med att domstolsutredningen
för närvarande utreder domstolarnas organisation och verksamhet.
Denna utredning kan leda fram till ett resultat som gör att en omprövning
ånyo kan bli aktuell. Det pågående reformarbetet av domstolsväsendet och
de renodlingssträvanden som pågår inom olika myndigheter präglas av en
bristande helhetssyn vilket leder till svårigheter att bedöma de olika förslagen.

Kammarrätternas nuvarande arbetssituation måste också beaktas. En
överflyttning av dessa ärenden skulle innebära att ärendemängden blir något
större. Kammarrätterna har redan idag en stor arbetsbörda och för att klara
ärendemängden behövs med all sannolikhet personalförstärkning eller omdisponeringar
av personal.

Rättssäkerhetsaspekten för den enskilde gör sig inte så starkt gällande i
dessa frågor att det främst på den grunden skulle utgöra ett skäl för en överflyttning
till en domstol.

3

Hemställan Mot. 1989/90

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen, i avvaktan på domstolsutredningens resultat, avslår
proposition 1989/90:113.

Stockholm den 17 april 1990

Karin Israelsson (c)

Rune Backlund (c)

Roland Larsson (c)

Göran Engström (c)
Marianne Jönsson (c)

4