avLarsWernerm.fi. med anledning av prop. 1988/89:55 om reavinstbeskattning av andelar i handelsbolag, m.m.

Motion 1988/89:Sk29

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1988/89 :Sk29

avLarsWernerm.fi.
med anledning av prop. 1988/89:55 om reavinstbeskattning av
andelar i handelsbolag, m.m.

Vpk delar regeringens uppfattning att det är nödvändigt att snabbt göra
något åt det omfattande skatteundandragande som bedrivits och bedrivs med
hjälp av handels- och kommanditbolag. Vpk menar i likhet med regeringen
att möjligheterna till det s.k. dubbla avdraget i dessa företagsformer måste
undanröjas.

Vpk menar att de problem med skatteundandragande som aktualiseras i
propositionen understryker behoven av en omfattande reformering av
företagsbeskattningen. En sådan föreslogs också av vpk i motion 1987/
88:Sk474.

Vpk vill betona att den stötande möjligheten till s.k. dubbelt avdrag varit
bekant under längre tid, och bl.a. påtalats av regeringsrätten. Vi beklagar
därför att riksdag och regering inte tidigare åtgärdat detta förhållande.

I dag regleras handels/kommanditbolagens skatteförhållanden av ett fåtal
lagregler, samt ett antal prejudikat. Att förändra dessa lagregler i enlighet
med propositionen leder inte till en enklare lagtolkning. Vpk har noterat att
lagförslaget rymmer tendenser till ”orenheter” och bristande symmetri i
skatteprinciperna, t.ex. vad gäller gåvor och arv.

Vpk är av den åsikten att man som en mer permanent lösning borde
överväga att göra handels/kommanditbolagen till särskilda skattesubjekt.

Vpk anser att lagrådets synpunkter bör väga tungt såväl vad gäller behovet
av ny lag som problemen kring densamma.

Vpk har därför övervägt att som alternativ föreslå provisoriska lagregler
som avskaffar rätten till avdrag för reaförluster på andelar i handelsbolag,
och/eller förbund för löpande avdrag som överstiger satsat belopp.

Inte heller sådana regler skulle dock fullt ut tillgodose åsyftade ändamål.

Vidare har vpk under remissbehandlingen tagit del av synpunkter från
bl.a. skatteförvaltningen där man påtalat behovet av än hårdare lagregler.

Vpk anser att regeringens lagförslag har forcerats fram, och vill därför
påpeka att det kan visa sig nödvändigt att inom kort justera lagstiftningen för
att uppnå dess syften, eller undanröja eventuella olägenheter som kan uppstå
i samband med den nya lagstiftningen. Trots detta stöder vpk regeringens
förslag.

Parlamentarisk kontrollgrupp

Från flera håll har det påpekats att det är svårt att överblicka vilka
konsekvenser lagförslagen får. Vpk föreslår därför att riksdagen bör besluta

tillsätta en parlamentarisk arbetsgrupp för att följa effekterna av den antagna Mot. 1988/89
lagstiftningen. Parlamentarikergruppen skall till regeringen eller riksdagens Sk29
skatteutskott påpeka behov av ytterligare lagstiftning.

Utredningen om reformerad företagsbeskattning

Vpk är väl medvetet om att den sittande utredningen om reformerad
företagsbeskattning (URF) härtill uppgift att se över skattelagstiftningen för
företagen. Vpk vill dock påpeka att URF:s uppdrag gäller en samlad översyn
av hela företagsbeskattningen, och inte det särproblem som parlamentarikergruppen
skall följa.

Vidare är URF och andra skattepolitiska utredningar i ett skede som
närmar sig den förutsatta tiden för justering av deras betänkande. Det tycks
oss därför mindre lämpligt att i detta skede gå in med kompletterande
direktiv till URF.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs:

att riksdagen begär att regeringen tillsätter en parlamentarisk
arbetsgrupp i enligthet med vad som sägs i motionen,

Stockholm den 23 november 1988
Lars Werner (vpk)

Bertil Måbrink (vpk)

Lars-Ove Hagberg (vpk)

Margo Ingvardsson (vpk)

Lars Bäckström (vpk)

Berith Eriksson (vpk)
Bo Hammar (vpk)
Hans Petersson (vpk)

6