Konsument- och konkurrenspolitiken

Motion 1988/89:N246 av Grethe Lundblad m.fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89:N246

av Grethe Lundblad m.fl. (s)
Konsument- och konkurrenspolitiken

I civildepartementets budgetproposition understryks återigen behovet av att
svensk industris konkurrensförmåga stärks och att prisstegringstakten kan
minskas.

Samtidigt påpekas i samma propositions avsnitt om konsumentpolitiken
vikten av att en effektiv konkurrens ger ett sådant resultat att konsumenterna
får goda och ändamålsenliga varor till så lågt pris som möjligt och i övrigt på
förmånliga villkor.

Civildepartementet påpekar också att den offentliga verksamheten nu bör
gå in i en kvalitativ utvecklingsfas och att offentlig verksamhet skall fungera
både effektivt och demokratiskt. Detta kan också innebära att den konsumtion
av statliga tjänster som har stor betydelse för medborgarna, när de råkar
i besvärliga situationer, t.ex. vid arbetslöshet, sjukdom eller anhörigs
bortgång, bör betraktas alltmer utifrån konsumentsynpunkter och konsumentpolitiska
målsättningar.

Därför är det viktigt att utredningsarbetet kring konkurrenspolitiken och
omdaningsarbetet för den offentliga verksamheten verkligen lägger vikt vid
att tillgodose konsumenternas intressen. Det kan annars finnas en risk att
ensidiga affärsekonomiska och samhällsekonomiska intressen kommer att
styra utrednings- och myndighetsarbetet till förfång för hushållsekonomi och
medborgarintressen.

Inom handel och produktion av konsumentvaror har man under de senaste
åren märkt tendenser till att kortsiktiga producent- och handelsintressen för
snabba vinster lett till stora utförsäljningar och ständiga realisationer.

Man har producerat, marknadsfört och sålt utan att ha intresse för att
verkligen erövra marknadsandelar på sikt. Man har snabbt skiftat produkter
och försäljningsstrategi. Vid fabrikshanteringen av dagligvaror har ofta
varorna sedan märkts med extrapriser utan att avvakta konsumenternas
intresse och behov för varan, därför att stora säljkampanjer har satsats på
marknadsföringen.

Konkurrens, med kvalitet och långsiktigt lågt pris som vapen, är konsumenterna
bäst betjänade av men producenter och handeln har mer sällan levt
upp till det. Verkliga kvalitetsvaror har kommit till korta i konkurrensen och
man har på grund av dålig pris- och varu- samt hanteringsinformation haft
svårt att finna väg till större konsumentgrupper. Det gäller t.ex. inom möbeloch
textilbranschen. Den enorma textreklamen i brevlådereklam och
tidningar kan på sikt belasta priset och minska värdet av kvaliteten och, tvärt
emot vad en hushållning för välfärd skulle innebära, försvåra konsumenternas
viktiga val.

Den ökande koncentrationen av handeln med många konsumentvaror till Mot. 1988/89
stora varuhus och köpcentra har gjort märkes- och transportproblemen stora N246
för många konsumenter och har också ytterligare gjort inköpen svårare för
en-personshushållen, trots att dessa blir allt flera.

En verklig förbättring av konkurrensen bör leda till att man genom
produktionseffektivisering och rejäl kundinformation ger ansvarsfull marknadsföring.
Dessutom kan man genom god varukvalitet vinna ökade
marknadsandelar såväl på den svenska som på den utländska marknaden.

När det gäller den offentliga verksamheten är det främst innehållet i och
kostnaden för den service som ges medborgarna som bör beaktas vid en
kvalitetsgranskning. Speciellt inom områden där medborgarna är helt
hänvisade till myndigheternas tjänster bör såväl serviceaspekter som kostnadsbedömningar
noggrant beaktas av de ansvariga beslutsfattarna, som
helst ganska ofta bör praktiskt undersöka verksamheten ur kundens/
konsumentens synvinkel. Köproblem, ineffektiva telefonväxlar, långa handläggningstider
för enklare ärenden, svårtolkad och långsam skriftväxling
med allmänheten, bristfällig information i telefonkatalogen, prisinformation
i ett sent skede m.m. är sådant som skulle kunna förbättras hos såväl många
statliga som kommunala myndigheter till fromma för konsumenterna.

Även om en stor del av den konsumentpolitiska verksamheten verkställs
av kommunal konsumentverksamhet och konsumentverket, finns det fortfarande
behov av centrala insatser för att förstärka konsumenternas ställning
på marknaden för varor och tjänster. Det är viktigt att ovannämnda
synpunkter tas med i utredningsarbetet om konkurrenspolitiken och översynsarbetet
kring den offentliga verksamheten. En påverkan utifrån konsumentpolitiska
målsättningar bör ske vid genomförandet av detta framtidsinriktade
omdaningsarbete.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om konkurrenspolitiken, den statliga verksamheten
och konsumentpolitiken.

Stockholm den 20 januari 1989

Grethe Lundblad (s)

Sverre Palm (s) Ove Karlsson (s)

Ingegerd Värnersson (s) Ingrid Andersson (s)

Birthe Sörestedt (s) Jan Andersson (s)

Björn Ericsson (s)

17

gotab 16860, Stockholm 1989