Stärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster Betänkande 2013/14:CU30Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Stärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster

Betänkande 2013/14:CU30

Var är betänkandet nu?

  1. 1, Förslag1 av 4, Förslag, genomförd
  2. 2, Beredning2 av 4, Beredning, genomförd
  3. 3, Debatt3 av 4, Debatt, genomförd
  4. 4, Beslut4 av 4, Beslut, genomförd

Betänkandet är färdigbehandlat

Trycklov
2014-04-29
Avgörande
2014-05-07
Debatt
2014-05-07
Beslut fattades
2014-05-07
Planerat ikraftträdande
2014-07-01

Hela betänkandet

Stärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster(pdf, 561 KB)
Visa hela dokumentet för

Beslut i korthet

Våld i hemmet ska inte leda till vräkning (CU30)

Personer som utsatts för våld i nära relationer ska få större möjligheter att behålla sin bostad. När en person vräks från sin hyresrätt eller bostadsrätt på grund av att han eller hon har misskött sig ska det särskilt beaktas om misskötseln beror på att personen har utsatts för brott av en närstående eller tidigare närstående. Om så är fallet ska han eller hon kunna få bo kvar.

Hyresgäster ska också få ett bättre skydd mot överraskande vräkning. Om en hyresgäst missköter sig ska hyresvärden i regel ge hyresgästen en varning. Först efter det ska hyresgästen kunna bli vräkt, om han eller hon fortsätter att missköta sig. Om det uppstår en tvist mellan hyresvärden och hyresgästen om förlängningen av ett hyresavtal ska socialnämnden få information om detta.

De nya reglerna gäller från den 1 juli 2014.

Utskottets förslag till beslut
Bifall till propositionen.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Visa hela betänkandet

Ärendets gång

Förslag, Genomförd

Förslaget avser 2 propositioner.

Från regeringen

Beredning, Genomförd

Betänkandet bereddes senast i utskott 10 april 2014, justerades 29 april 2014 och får trycklov 29 april 2014.

Alla beredningar i utskottet

2014-04-10

Våld i hemmet ska inte leda till vräkning (CU30)

Personer som utsatts för våld i nära relationer ska få större möjligheter att behålla sin bostad. När en person vräks från sin hyresrätt eller bostadsrätt på grund av att han eller hon har misskött sig ska det särskilt beaktas om misskötseln beror på att personen har utsatts för brott av en närstående eller tidigare närstående. Om så är fallet ska han eller hon kunna få bo kvar.

Hyresgäster ska också få ett bättre skydd mot överraskande vräkning. Om en hyresgäst missköter sig ska hyresvärden i regel ge hyresgästen en varning. Först efter det ska hyresgästen kunna bli vräkt, om han eller hon fortsätter att missköta sig. Om det uppstår en tvist mellan hyresvärden och hyresgästen om förlängningen av ett hyresavtal ska socialnämnden få information om detta.

De nya reglerna ska gälla från den 1 juli 2014.

Debatt, Genomförd

Betänkandet bordlades 6 maj 2014 och debatterades i kammaren 7 maj 2014.
Stillbild från Debatt om förslag 2013/14:CU30, Stärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster

Debatt om förslag 2013/14:CU30

Webb-tv: Stärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster

Dokument från debatten

Protokoll från debatten

Roland Utbult (KD)
Anf. 137 Roland Utbult (KD)
Herr talman! Betänkandet Stärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster innehåller inga motioner att avslå. Utskottet är nämligen helt överens om att propositionen från regeringen är bra och viktig. Att jag tar till orda beror på att jag anser att frågan ändå bör lyftas fram i kammaren, om än utan någon egentlig debatt. Efter tio år i ett arbete bland hemlösa personer i Göteborg, där jag såg hur framför allt kvinnor for väldigt illa, känner jag att jag vill lyfta fram frågan. Regeringen föreslår i propositionen ändringar i hyreslagen, bostadsrättslagen och lagen om arrendenämnder och hyresnämnder. Det jag vill fokusera på är dock att besittningsskyddet stärks för hyresgäster och bostadsrättsinnehavare som har utsatts för brott av närstående eller tidigare närstående. Regeringen vill också förbättra hyresgästers skydd mot att förlora sin bostad på ett överraskande sätt. Därför föreslås att ett hyresavtal ska förlängas om inte hyresvärden har varnat hyresgästen för att hyresavtalet kan komma att sägas upp på grund av misskötsamhet. Dessutom föreslås att socialnämnden underrättas vid tvister om förlängning av hyresavtalet. Genom de nya reglerna skapas ett ökat utrymme att ta hänsyn till hyresgästens utsatta ställning i egenskap av brottsoffer, genom att hyreskontraktet får bestå trots att hyresgästen inte har uppfyllt sina skyldigheter. Det kan knappast uttryckas mer tydligt, och jag upprepar att vi i civilutskottet är överens om att det här är bra. I Sverige är våld olagligt. Det spelar ingen roll om det begås av någon i familjen eller av en främling, av en man eller en kvinna. Straffen hänvisar till omständigheterna kring brottet och gärningsmannen. Heder eller svartsjuka är till exempel inte något skäl för att få nedsatt straff. Våld i nära relationer är ett allvarligt hot mot många människor, särskilt kvinnor och barn. Vad den här propositionen främst handlar om är sammanhang där personer utsätts för våld eller andra typer av situationer där förpliktelserna gentemot hyresvärden inte följs och man därför förlorar sin bostad. Det kan gå väldigt snabbt för kvinnor som utsätts för våld, för i de flesta fall handlar det om kvinnor. Men det kan alltså finnas barn med i sammanhanget, och det är naturligtvis extra allvarligt. Barn kan uppleva direkt fysiskt våld genom att de själva blir slagna eller hotade, men de kan också uppleva fysiskt våld indirekt genom att se eller höra när mamma blir slagen eller genom att möta konsekvenserna av våldet, som sönderslagna möbler eller blåmärken som mamman fått till följd av misshandeln. Herr talman! Så här berättas det om ett åttaårigt barn som upplevt pappa slå mamma. Det var bomber, explosioner och målsökande missiler på teckningen han ritade när han skulle beskriva känslan - alltså bomber, explosioner och målsökande missiler. En annan berättelse ur verkligheten från en av våra dagstidningar har rubriken: Natten till söndag blev kvinnan utsatt för ett strypförsök av sin expojkvän. Nu har hon blivit uppsagd från sin lägenhet sedan grannarna klagat på hennes skrik. Kvinnan, 22 år, säger: Jag skrek för mitt liv. Jag kastade saker, porslin och allt möjligt för att rädda mig själv. Vad skulle jag ha gjort, legat ned och varit tyst? Då hade jag inte levt i dag. Kvinnan har bott i sin lägenhet i ett år. I augusti träffade hon mannen, och det var då problemen började. Han var kontrollerande och kunde skifta i humöret på en sekund från att ha varit kärleksfull till galen av ilska. Jag fick inte göra någonting, inte träffa mina vänner eller min familj, inte gå ut och inte heller se på vilka tv-program jag ville, berättar kvinnan. Det blev bråk, och polisen har tidigare larmats till lägenheten. Och nu vräks hon . Hon säger: Det känns så orättvist. Jag har skrikit för att få hjälp. Ibland har jag släppt in honom för att han inte skulle stå i trapphuset och banka och störa grannarna. Våldsutsatta kvinnor som måste fly från hemmet med sina barn har ofta små chanser att omgående få nytt boende med eget kontrakt av kommunen. De är hänvisade till att bo på kvinnojouren. Kommunerna är enligt lag skyldiga att hjälpa våldsutsatta, men utan kvinnojourerna hade många kommuner inte klarat sitt uppdrag. Herr talman! Efter att riksdagen i ett tillkännagivande slagit fast att kvinnor och män som misshandlas i hemmet av en make eller sambo behöver ett starkare besittningsskydd utarbetade Justitiedepartementet en promemoria med förslag till ett stärkt besittningsskydd för hyresgäster och bostadsrättshavare som utsatts för brott eller någon liknande handling. Det känns oerhört meningsfullt att vi i Sveriges riksdag som lagstiftare kan fatta beslut i enighet som stärker utsatta personers besittningsskydd. Det är glädjande att regeringen har sett problematiken och agerat, så att vi nu är framme vid ett beslut om lagändringar som föreslås träda i kraft den 1 juli i år.
Jan Lindholm (MP)
Anf. 138 Jan Lindholm (MP)
Herr talman! Jag ber om ursäkt. Det var egentligen inte alls min mening att gå upp och tala i det här ärendet, men efter Roland Utbults anförande kan jag inte låta bli. Jag tycker att det är fantastiskt att allianssidan äntligen har tänkt till i den här frågan. En ledamot från Vänsterpartiet, Egon Frid, drev detta jättehårt under förra mandatperioden och fick bassning från er varenda gång. Då kan jag inte bara sitta och lyssna, utan då måste jag faktiskt gå upp i talarstolen och tala om att det här faktiskt inte är ert förslag. Det är jättebra att ni äntligen har insett hur viktigt detta är. Jag vill bara att det ska finnas i protokollet.
Marianne Berg (V)
Anf. 139 Marianne Berg (V)
Herr talman! Jag hade inte heller tänkt gå upp i den här debatten, men jag känner mig tvungen att göra det ändå. Roland Utbult, du talade precis som en vänsterpartist. Tack ska du ha! Det här förslaget kom faktiskt från oss från början, och jag är väldigt glad att Kristdemokraterna och hela Alliansen har ställt sig bakom det. När det gäller kvinnors rättigheter i andra frågor får vi inte gehör många gånger, men jag är glad att med det här förslaget kan kvinnorna få sitta i orubbat bo och stanna kvar efter att de har blivit våldsutsatta. Jag tackar dig, Roland Utbult, för att du lät som en sann vänsterpartist i ditt anförande.

Beslut, Genomförd

Betänkandet beslutades i kammaren 7 maj 2014.Förslagspunkter: 1, Acklamationer: 1.
Stillbild från Beslut: Stärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster, Beslut

Beslut: Stärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster

Webb-tv: Beslut

Protokoll med beslut

Riksdagsskrivelse

Förslagspunkter och beslut i kammaren

  1. Stärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till
    1. lag om ändring i jordabalken,
    2. lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder,
    3. lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614).
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:195 punkterna 1-3.

Det här är ett utskottsbetänkande

Ett betänkande innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden. På den här sidan kan du följa ärendets gång och ta del av debatt och beslut.