Sammanträdesarvode till tillfälliga ersättare i EU-nämnden m.m.

Betänkande 2009/10:KU6

2009/10:KU6 Sammanträdesarvode till tillfälliga ersättare i EU-nämnden m.m.

Konstitutionsutskottets betänkande

2009/10:KU6

Sammanträdesarvode till tillfälliga ersättare i EU-nämnden m.m.

Sammanfattning

I detta betänkande behandlas riksdagsstyrelsens framställning 2009/10:RS3 Sammanträdesarvode till tillfälliga ersättare i EU-nämnden m.m. Riksdagsstyrelsen föreslår vissa ändringar i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ. Ändringarna innebär att

–     tillfällig ersättare i EU-nämnden omfattas av reglerna om sammanträdesarvode

–     arvode endast ska betalas för sammanträden som äger rum under måndagar, fredagar och plenifria perioder

–     arvode bara ska betalas till den som deltar i beslut under sammanträdet.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2010.

Inga motioner har väckts med anledning av framställningen.

Utskottet tillstyrker framställningen.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Sammanträdesarvoden

Riksdagen antar riksdagsstyrelsens förslag i bilaga 2 till lag om ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ. Därmed bifaller riksdagen framställning 2009/10:RS3.

Stockholm den 10 november 2009

På konstitutionsutskottets vägnar

Berit Andnor

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Berit Andnor (s), Per Bill (m), Margareta Cederfelt (m), Andreas Norlén (m), Stefan Tornberg (c), Yilmaz Kerimo (s), Cecilia Wigström i Göteborg (fp), Helene Petersson i Stockaryd (s), Björn Leivik (m), Billy Gustafsson (s), Ingvar Svensson (kd), Anna Tenje (m), Marianne Berg (v), Phia Andersson (s), Annie Johansson (c), Mikael Johansson (mp) och Sinikka Bohlin (s).

Utskottets överväganden

Bakgrund

Sedan den 1 januari 2007 har enligt 10 kap. 5 § tredje stycket riksdagsordningen varje partigrupp som är representerad i EU-nämnden rätt att vid nämndens sammanträden ersätta en ledamot i nämnden med en ledamot av det utskott vars område berörs av de frågor som nämndens överläggningar med regeringen rör, s.k. tillfällig ersättare i EU-nämnden.

Enligt 1 § lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ (arvodeslagen) betalas ett månadsarvode till ordförande och vice ordförande i EU-nämnden. Enligt 2 § första stycket betalas ett sammanträdesarvode till ledamot och suppleant i EU-nämnden. Sammanträdesarvode betalas dock inte till vald ledamot och företrädare för partigrupp utan vald ledamot i riksdagsstyrelsen eller till ordförande och vice ordförande i EU-nämnden. Arvodesbeloppen fastställs av riksdagsstyrelsen.

Till suppleant som deltar i ett sammanträde utan att delta i beslut betalas sammanträdesarvode endast om respektive organ beslutar det. EU-nämnden beslutade i januari 1996 att sammanträdesarvode skulle betalas även till suppleant som är närvarande men inte deltar i beslut.

Tillfällig ersättare i EU-nämnden omfattas inte av bestämmelserna om arvode.

Framställningen

Riksdagsstyrelsens förslag (bilaga 2) innebär att de tillfälliga ersättarna i EU-nämnden ska omfattas av reglerna om sammanträdesarvode i arvodeslagen. Därmed behandlas de tillfälliga ersättarna på samma sätt som övriga riksdagsledamöter som deltar i EU-nämndens sammanträden.

Riksdagsstyrelsens förslag innebär vidare att arvode endast ska betalas för sammanträden som äger rum då riksdagens ledamöter normalt inte behöver infinna sig i Stockholm, alltså måndagar och fredagar och plenifria perioder. Vidare innebär den föreslagna lagändringen att arvode bara ska betalas till dem som faktiskt tjänstgör under ett sammanträde, varmed förstås deltagande i beslut under sammanträdet.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker framställningen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Framställningen

Framställning 2009/10:RS3 Sammanträdesarvode till tillfälliga ersättare i EU-nämnden m.m.:

Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ.

Bilaga 2

Riksdagsstyrelsens lagförslag

Förslag till lag om ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ

Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
2 §1 [ Senaste lydelse 2005:262]
För fullgörande av uppdrag som anges i 1 § samt som ledamot och suppleant i EU-nämnden betalas särskilt arvode för sammanträdesdag (sammanträdesarvode). Sammanträdesarvode betalas dock inte till a) vald ledamot och företrädare för partigrupp utan vald ledamot i riksdagsstyrelsen eller b) ordförande och vice ordförande i EU-nämnden.	För fullgörande av uppdrag som anges i 1 § samt som tjänstgörande ledamot, suppleant och tillfällig ersättare i EU-nämnden betalas särskilt arvode för sammanträdesdag som infaller en måndag, en fredag eller under plenifria perioder (sammanträdesarvode). Sammanträdesarvode betalas dock inte till a) vald ledamot och företrädare för partigrupp utan vald ledamot i riksdagsstyrelsen eller b) ordförande och vice ordförande i EU-nämnden.

Sammanträdesarvode betalas även till

1. ledamot och tjänstgörande ersättare i rådet för ledamotsnära frågor,

2. tjänstgörande suppleant och tjänstgörande ersättare för företrädare för partigrupp utan vald ledamot i riksdagsstyrelsen,

3. ledamot och suppleant i Valprövningsnämnden,

4. suppleant i Nordiska rådets svenska delegations arbetsutskott,

5. suppleant i Riksdagens överklagandenämnd,

6. ledamot och suppleant i Utrikesnämnden för sammanträde som är förlagt till period då riksdagen har plenifri tid,

7. riksdagsledamot vid deltagande på uppdrag av riksdagen i Nordiska rådets verksamhet i den mån motsvarande ersättning inte betalas från Nordiska rådet,

8. riksdagsledamot vid deltagande på uppdrag av riksdagen i Europarådets verksamhet i den mån motsvarande ersättning inte betalas från Europarådet,

9. riksdagsledamot vid deltagande på uppdrag av riksdagen i den parlamentariska församlingens verksamhet i Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa i den mån motsvarande ersättning inte betalas från den parlamentariska församlingen samt

10. tjänstgörande suppleant i styrelsen i Riksrevisionen.

Arvodesbeloppen fastställs av riksdagsstyrelsen.

Till suppleant som deltar i sammanträde utan att delta i beslut betalas sammanträdesarvode endast om respektive organ beslutar det.

---

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.