Riksdagen och dess myndigheter m.m.

Betänkande 1992/93:KU29

Konstitutionsutskottets betänkande 1992/93:KU29

Riksdagen och dess myndigheter m.m.

---

Innehåll

• Sammanfattning
• Propositionen
• Utskottet
• Hemställan
• Reservationer

1992/93
KU29

Sammanfattning

I betänkandet behandlas budgetpropositionens förslag om anslag
för budgetåret 1993/94 under femtonde huvudtiteln, Riksdagen och
dess myndigheter, utom anslagen A 4 Riksdagens byggnader och B 2
Riksdagens revisorer och deras kansli. I betänkandet behandlas
även ett antal motioner som rör riksdagens budget och
organisationsfrågor.

Utskottet tillstyrker propositionen. Utskottet föreslår vidare
att behovet av barnomsorg av tillfällig karaktär i riksdagen
utreds närmare av förvaltningskontoret.

FEMTONDE HUVUDTITELN

Propositionen

Regeringen har i budgetpropositionen 1992/93:100 bilaga 16
föreslagit att riksdagen prövar följande förslag till anslag,
som avgetts av riksdagens förvaltningskontor, vari hemställs

dels under punkt A 1

att riksdagen till Riksdagens ledamöter och partier m.m. för
budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 354926000
kr,

dels under punkt A 2

att riksdagen till Riksdagsutskottens resor utom Sverige för
budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 800000
kr,

dels under punkt A 3

att riksdagen till Riksdagens förlagsverksamhet anvisar ett
förslagsanslag på 39600000 kr,

dels under punkt A 5

att riksdagen till Förvaltningskostnader för budgetåret
1993/94 anvisar ett ramanslag på 230888000 kr,

dels under punkt B 1

att riksdagen till Riksdagens ombudsmän, Justitieombudsmännen,
för budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på
30008000 kr,

dels under punkt B 3

att riksdagen till Nordiska rådets svenska delegation och dess
kansli för budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på
9330000 kr,

dels under punkt B 4

att riksdagen till Nordiska rådets svenska delegation och dess
kansli: Andel i gemensamma kostnader för Nordiska rådet för
budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 14175000
kr.

Motioner väckta under allmänna motionstiden 1993

1992/93:K323 av John Bouvin (nyd) vari yrkas att riksdagen
föranstaltar om ersättning åt Olof af Forselles.

1992/93:K325 av Harriet Colliander och Simon Liliedahl (nyd)
vari yrkas

1. att riksdagen till anslaget A 1 Riksdagens ledamöter och
partier m.m. för budgetåret 1993/94 anvisar samma belopp som
budgetåret 1992/93, dvs. ett förslagsanslag på 333814000 kr,

2. att riksdagen uppdrar åt riksdagens förvaltningskontor att
företa en utredning av tryckerikostnaderna i enlighet med vad i
motionen anförts,

9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att uppräkningsnormen för statliga verk
och myndigheter bör vara på 1992/93 års nivå eller lägre,

10. att riksdagen beslutar minska antalet anställda i
förvaltningen med 5 % och till anslaget A 5
Förvaltningskostnader anvisa ett förslagsanslag på 224 000 000
kr,

11. att riksdagen, om yrkande 10 inte bifalls, uppdrar åt
förvaltningskontoret att undersöka möjligheten att rationalisera
verksamheten.

1992/93:U655 av Sten Andersson i Stockholm m.fl. (s, fp, c,
kds, v) vari yrkas

2. att riksdagen för att effektivisera beredningen av och
markera sambandet mellan de nordiska och de europeiska frågorna
genomför en samordning mellan Nordiska rådets svenska
delegations kansli och riksdagens internationella sekretariat.

1992/93:A809 av Barbro Westerholm m.fl. (fp) vari yrkas

3. att riksdagen inför möjligheter till tillsyn för
riksdagsledamöternas barn.

Utskottet

1. Riksdagens ledamöter och partier m.m. (A 1)

Propositionen

Riksdagens förvaltningskontor föreslår att till Riksdagens
ledamöter och partier m.m. anvisas ett förslagsanslag på
354926000 kr. Från anslaget finansieras arvoden,
kostnadsersättningar och traktamenten till riksdagens ledamöter,
arbetsgivaravgifter samt pensioner och inkomstgarantibelopp åt
f.d. riksdagsledamöter m.fl. Vidare finansieras reseersättningar
vid resor inom Sverige, sjukvårdskostnader och utbildning för
riksdagens ledamöter. Kostnader för ledamöternas deltagande i
internationella organisationer såsom Europarådet, EFTA,
Interparlamentariska unionen m.m. liksom bidragen till
ledamöternas enskilda studieresor finansieras även från
anslaget. Särskilda medel har avsatts för den nyinrättade
EG-delegationens verksamhet. I detta anslag ingår slutligen även
bidrag till riksdagsledamöternas föreningar/organisationer (bl.a
RIFO) liksom bidraget till partigrupperna. Av propositionen
framgår att de tidigare särskilda anslagen A 3, A 4, A 5, A 10
samt delar av anslaget A 6 förts samman till det föreslagna
anslaget A 1.

Motionen

I motion 1992/93:K325 yrkande 1 av Harriet Colliander och
Simon Liliedahl (nyd) anför motionärerna att det med hänsyn till
rådande krisläge är oacceptabelt att anslagsposten A 1.
Riksdagens ledamöter och partier m.m. justeras upp med 6 % efter
en ökning mellan budgetåren 1991/92 och 1992/93 med 8 %. De
föreslår att anslaget bestäms till samma nivå som för budgetåret
1992/93, dvs. 333 814 000 kr.

Utskottets bedömning

Från anslaget finansieras främst, som ovan redovisats,
utgifter som är hänförliga till riksdagens ledamöter. Dessa
utgifter utgår i huvudsak i enlighet med särskild lagstiftning
eller avtal. Endast en mindre del av förslagsanslaget faller
utanför detta område, och det gäller då verksamheter som i
huvudsak varit föremål för parlamentarisk prövning i särskild
ordning. Utskottet vill i sammanhanget även erinra om att
riksdagen nyligen beslutat (1992/93:KU21, rskr. 191) om fortsatt
avvikelse från ersättningslagens regler rörande ledamöternas
arvoden för tiden den 1 april 1993--den 31 december 1993.
Riksdagsledamöterna bör dock tillgodoräknas de höjningar som
jämförelsegruppen kan komma att få efter den 1 april 1993. I
motion K325 yrkande 1 (nyd) förslås att anslaget av allmänna
besparingsskäl skall bestämmas till samma nivå som för
innevarande budgetår. Utskottet avstyrker motionens krav på en
reduktion med 6 % och tillstyrker förvaltningskontorets förslag.

2. Riksdagsutskottens resor (A 2)

Propositionen

Riksdagen har tidigare beslutat om en ram för valperioden
1992/92--1993/94 på 16 200 000 kr. Medlen disponeras under en
treårsperiod som reservationsanslag. Förvaltningskontoret
föreslår att även kostnaderna för de tjänstemän som medföljer
utskotten på deras utrikes resor belastar detta anslag.
Medelsbehovet beräknas för budgetåret 1993/94 till 800 000 kr.

Utskottets bedömning

Utskottet tillstyrker riksdagens förvaltningskontors förslag
om ett reservationsanslag på 800000 kr för utskottens resor
utom Sverige.

3. Riksdagens förlagsverksamhet (A 3)

Propositionen

Riksdagens förvaltningskontor föreslår att till riksdagens
förlagsverksamhet anvisas ett förslagsanslag på 39600000 kr.
Under detta anslag har samlats alla kostnader och intäkter för
de publikationer och trycksaker i övrigt som riksdagen ger ut
liksom information i elektronisk form, bl.a riksdagens publika
databaser. Anslaget beräknas enligt förvaltningskontoret minska
med ca 2 miljoner kronor jämfört med innevarande budgetår bl.a.
till följd av rationaliseringar.

Motionen

I motion K325 yrkande 2 anför Harriet Colliander och Simon
Liliedahl (nyd) att anslaget efter en kraftig ökning på 30 %
stabiliserats på en hög nivå. Med tanke på kontinuerligt
sjunkande kostnader inom tryckeribranschen föreslår motionären
att riksdagen bör uppdra åt förvaltningskontoret att företa en
utredning av tryckerikostnaderna i enlighet med vad som anförts
i motionen.

Utskottets bedömning

Riksdagens förvaltningskontor har i budgetpropositionen
redovisat att anslaget, som under ny beteckning omfattar
tidigare anslag för Riksdagstryck och Utgivande av otryckta
ståndsprotokoll samt delar av Förvaltningskostnadsanslaget,
sammantaget beräknas minska med ca 2 miljoner kronor till följd
av rationaliseringar och ökad försäljning. I motion K325 yrkande
2 (nyd) föreslås mot bakgrund av sjunkande priser inom
tryckeribranschen att bl.a. tryckerikostnaderna blir föremål för
utredning. Enligt vad som framgår av förvaltningskontorets
projektplan för år 1993 utgår nuvarande tryckeriavtal den
30juni 1994. Förberedelser för upphandling avses ske under
hösten 1993. Något behov av särskild utredning som föreslås i
motionen är enligt utskottet inte erforderligt. Utskottet
tillstyrker riksdagens förvaltningskontors förslag och avstyrker
motionsyrkandet.

4. Förvaltningskostnader (A 5)

Propositionen

Riksdagens förvaltningskontor hemställer att till
Förvaltningskostnader för budgetåret 1993/94 anvisas ett
ramanslag på 230888000 kr. Anslagsbeteckningen föreslås
ändrad från förslagsanslag till ramanslag.

Motionen

I motion K325 av Harriet Colliander och Simon Liliedahl (nyd)
hemställs (yrkandena 9--11) 9. att riksdagen som sin mening ger
regeringen till känna vad i motionen anförts om att
uppräkningsnormen för statliga verk och myndigheter bör vara på
1992/93 års nivå eller lägre, 10. att riksdagen beslutar minska
antalet anställda i förvaltningen med 5 % och till anslaget A 5
Förvaltningskostnader anvisa ett förslagsanslag på 224000000
kr, 11. att riksdagen, om yrkande 10 inte bifalls, uppdrar åt
förvaltningskontoret att undersöka möjligheten att rationalisera
verksamheten.

I motiveringen anförs att anslaget med ca 231 miljoner kronor
är obetydligt lägre än för 1992/93. Lönekostnaderna utgör mer än
60% av detta belopp. Personalen bör kunna reduceras med minst
5%, vilket skulle ge en besparing på 7 miljoner. I
förvaltningsanslaget ingår vidare investeringar inom dataområdet
som en stor post, men denna är enligt motionen svår att
analysera. För att kunna göra en meningsfull bedömning av
investeringarna på dataområdet är det nödvändigt med en
treårsbudget. I motionen erinras om att uppräkningsnormen om
5% är för hög och att det borde vara en sänkning med 5%.

Utskottets bedömning

Från anslaget utgår medel för riksdagsförvaltningen exkl.
kostnader för förlagsverksamheten. Kostnaderna avser bl.a.
resor, intern service, säkerhet, ADB, bibliotek och
informationsverksamhet. Av förvaltningskontorets redovisning
framgår att löneanslaget förutsatts bli oförändrat i förhållande
till innevarande budgetår. I budgetförslaget ingår även medel
för reinvesteringar i det nuvarande ADB-systemet inför övergång
till ett PC-baserat datorsystem. Förvaltningskostnaderna
beräknas minska med sammantaget drygt 5 miljoner kronor.
Anslagsbeteckningen föreslås ändrad från förslagsanslag till
ramanslag omfattande en ettårsram.

I motion K325 yrkandena 9 och 10 (nyd) framläggs förslag om en
lägre generell uppräkningsnorm och om personalreduktion inom
riksdagens område med 5 %. Utskottet finner inte skäl biträda
motionärernas förslag i förevarande delar. Utskottet tillstyrker
riksdagens förvaltningskontors förslag samt avstyrker
följaktligen motion K325 yrkandena 9 och 10.

I motion K325 yrkande 11 (nyd) begärs vidare en utredning om
rationalisering av riksdagens förvaltningsverksamhet. Även detta
förslag avstyrks.

5. Riksdagens ombudsmän, Justitieombudsmännen (B1)

Propositionen

Riksdagens förvaltningskontor föreslår att till Riksdagens
ombudsmän, Justitieombudsmännen, för budgetåret 1993/94 anvisas
ett förslagsanslag på 30 008 000 kr.

Utskottets bedömning

Utskottet tillstyrker riksdagens förvaltningskontors förslag
till anslag för Riksdagens ombudsmän, Justitieombudsmännen.

6. Nordiska rådets svenska delegation och dess kansli (B 3)

Propositionen

Riksdagens förvaltningskontor föreslår att till Nordiska
rådets svenska delegation och dess kansli för budgetåret 1993/94
anvisas ett förslagsanslag på 9330000 kr.

Enligt vad som framgår av budgetpropositionen pågår
diskussioner om Nordiska rådets framtida organisation.
Förvaltningsstyrelsen förutsätter att de organisatoriska
förändringar som dessa överväganden kan resultera i kan innebära
administrativa besparingar i riksdagens samlade internationella
verksamhet.

Motionen

I motion U655 av Sten Andersson i Stockholm m.fl. (s, c, fp,
kds, v) föreslås i yrkande 2 att riksdagen för att effektivisera
beredningen och markera sambandet mellan de nordiska och de
europeiska frågorna genomför en samordning mellan Nordiska
rådets svenska delegations kansli och riksdagens internationella
sekretariat.

Utskottets bedömning

Riksdagens förvaltningskontor har i budgetpropositionen
redovisat att Nordiska rådets framtida organisation är föremål
för särskilda överväganden. I fempartimotionen U655 yrkande 2
föreslås att riksdagen för att effektivisera beredningen och
markera sambandet mellan de nordiska frågorna skall genomföra en
samordning mellan den svenska delegationens kansli och
riksdagens internationella sekretariat.

Talmanskonferensen har nyligen behandlat en promemoria från
riksdagsdirektören om ett internationellt kansli i riksdagen. I
promemorian diskuteras de ökade kraven på stöd till ledamöterna
inom det internationella området. Dessa krav har aktualiserat
frågan om hur stora riksdagens resurser bör vara på detta område
och hur dessa bäst kan organiseras. Även den pågående
omstruktureringen av samarbetet inom det nordiska området bör
enligt promemorian tas med i bilden. I promemorian förordas att
riksdagen bibehåller den nuvarande konstruktionen med ett samlat
kansli för de internationella organen, vilket vid en breddning
förutsätts ge större möjligheter för ett effektivare
informationsutbyte och resursutnyttjande. I ett samlat
internationellt kansli bör enligt promemorian Nordiska rådets
svenska delegations kansli integreras. Härigenom skulle
betydande administrativa vinster och samverkansfördelar kunna
erhållas. Alternativt skulle delegationskansliet kunna bestå som
en självständig enhet men nära samverka med det internationella
kansliet.

Riksdagens talman har efter samråd med presidiet för Nordiska
rådets svenska delegation givit förvaltningskontoret i uppdrag
att redovisa ett förslag till organisation av riksdagens
internationella kansli innebärande en integration av riksdagens
internationella sekretariat och Nordiska rådets svenska
delegations kansli. Arbetet skall ske i nära samråd med Nordiska
rådets svenska delegations kansli och riksdagens internationella
sekretariat.

Utskottet kan med anledning av förevarande motionsyrkande i
princip ställa sig positivt till tanken på en närmare samordning
mellan Nordiska rådets svenska delegations kansli och riksdagens
internationella sekretariat/kansli i syfte att effektivisera
beredningen av och markera sambandet mellan de nordiska och de
europeiska frågorna. Med anledning av att det internationella
sekretariatets organisation och uppgifter nu är föremål för
särskilda överväganden finns enligt utskottet skäl avvakta
resultatet av den nu pågående beredningen innan ställning tas
till ändring av den organisatoriska uppbyggnaden. Med det
anförda får motionsyrkandet anses tillgodosett. Då något beslut
i enlighet med yrkandet inte nu bör fattas, avstyrks detta.

Utskottet tillstyrker det av riksdagens förvaltningskontor
framlagda förslaget om anslag till Nordiska rådets svenska
delegation och dess kansli.

7. Nordiska rådets svenska delegation och dess kansli: Andel
i gemensamma kostnader för Nordiska rådet (B 4)

Propositionen

Riksdagens förvaltningskontor föreslår att till Nordiska
rådets svenska delegation och dess kansli: Andel i gemensamma
kostnader för Nordiska rådet för budgetåret 1993/94 anvisas ett
förslagsanslag på 14175000 kr.

Utskottets bedömning

Utskottet tillstyrker riksdagens förvaltningskontors förslag
till anslag för Nordiska rådets svenska delegation och dess
kansli: Andel i gemensammma kostnader för Nordiska rådet.

8. Barntillsyn för riksdagens ledamöter

Motionen

I motion A809 yrkande 3 av Barbro Westerholm m.fl. (fp)
hemställs att riksdagen inför möjligheter till tillsyn för
riksdagsledamöternas barn.

I motiveringen anförs att fler riksdagsledamöter bör ta
pappaledigt. För en riksdagsledamot finns ingen reglerad
arbetstid, utan arbetet upptar en stor del av dygnets timmar och
veckans alla dagar. Detta ställer orimligt höga krav på den
andre förälderns ansvar för barnen. För att underlätta för
riksdagsledamöter som är småbarnsföräldrar borde enligt
motionärerna möjlighet till barnomsorg skapas i riksdagshuset.
Även riksdagsledamöter måste kunna ta ansvar för och umgås med
sina småbarn, samtidigt som den andre maken ges chans att leva
ett aktivt liv.

Tidigare behandling, m.m.

Förslag om barntillsyn i riksdagen aktualiserades under
1978/79 års riksmöte. I en fempartimotion av Grethe Lundblad
m.fl. (s, m, fp, c, vpk) föreslogs en utredning om
förutsättningarna för barnomsorg i eller i närheten av
riksdagshuset för ledamöternas barn. En sådan utredning
genomfördes av riksdagens förvaltningskontor med anledning av
att utskottet remitterade den aktuella motionen (se KU
1978/79:6). Förvaltningskontoret anförde sammanfattningsvis
följande:

Av principiella och praktiska skäl bör tanken på att anordna
ett daghem för barn till riksdagsledamöter avvisas. Såvitt kan
bedömas av den översiktliga utredningen som nu hunnit göras
synes inte heller tillräckliga skäl föreligga för att
förvaltningskontoret skulle åläggas den nya uppgiften att söka
organisera tillfällig barntillsyn i eller i anslutning till
riksdagshuset.

Utskottet, som delade kontorets bedömning att det inte var
aktuellt att försöka tillskapa särskilda daghemsplatser för
riksdagsledamöternas barn, anförde följande: "Däremot anser
utskottet att det är värt att undersöka vilka möjligheter
riksdagen skulle ha att i riksdagshuset skapa förutsättningar
för någon form av tillfällig barntillsyn. Utskottet förutsätter
därför att förvaltningsstyrelsen följer frågan och prövar
möjligheten att vid vissa särskilda tillfällen anordna
kortvarig barntillsyn om sådan skulle efterfrågas."
Motionsyrkandet om utredning avstyrktes under hänvisning till
att en sådan redan företagits.

Utskottets bedömning

Frågan om tillfällig barntillsyn i riksdagen har tidigare
aktualiserats motionsvägen. Vid behandlingen år 1979 fann
förvaltningskontoret efter en enkätundersökning att det då inte
förelåg tillräckligt intresse för att organisera tillfällig
barntillsyn. Den aktuella motionen avstyrktes. Utskottet
förutsatte emellertid att förvaltningsstyrelsen följde frågan
och prövade möjligheten att vid vissa tillfällen anordna
kortvarig barntillsyn om sådan skulle efterfrågas
(KU1978/79:6). Förvaltningsdirektören har upplyst att
resultatet av en ny förfrågan bland ledamöterna 1986 visade att
efterfrågan på barnomsorg inte ökat i någon större utsträckning.

Utskottet delar i princip den av motionärerna anförda
uppfattningen att man inom riksdagen bör kunna skapa någon form
av barnomsorg med hänsyn till de speciella arbetsförhållanden
som ofta råder. En kartläggning av det nuvarande behovet är
enligt utskottet påkallad med hänsyn till de förändringar som
kan ha skett sedan frågan senast var aktuell. Enligt utskottets
mening bör förvaltningskontoret närmare undersöka behov och
praktiska förutsättningar att anordna en barnomsorg av
tillfälligare karaktär. Frågan om eventuella avgifter bör också
bedömas i sammanhanget; då bör också beaktas huruvida omsorg
även kan avse barn till riksdagens personal.

I motionen yrkas att riksdagen nu fattar beslut om att införa
möjligheter till tillsyn för riksdagsledamöternas barn. Enligt
utskottet bör som framgår behovet av barntillsyn först utredas,
varför utskottet med anledning av motionen föreslår att
riksdagen i skrivelse till riksdagens förvaltningskontor uppdrar
åt förvaltningskontoret att utreda förutsättningarna för
barnomsorg i enlighet med vad utskottet anfört.

9. Ersättning till Olof af Forselles

Motionen

I motion K323 av John Bouvin (nyd) hemställs att riksdagen
föranstaltar om ersättning åt Olof af Forselles.
I motiveringen erinras om att det under åren 1972--1993 väckts
ett tjugotal motioner rörande frågan om ersättning till Olof af
Forselles. Motionären anser det nu befogat att riksdagens
förvaltningskontor får möjlighet att betala Olof af Forselles
"den ersättning han har rätt till".

Tidigare behandling, m.m.

Frågan om ekonomisk ersättning från riksdagens sida till Olof
af Forselles har behandlats vid ett flertal tillfällen med
anledning av motioner, senast våren 1989 (1988/89:KU24). En
utförlig redovisning av frågan hade lämnats i betänkandet
KU1987/88:10. Utskottet erinrade vid den senaste behandlingen
om att förvaltningskontoret den 3 december 1986 beslutat
tillerkänna Olof af Forselles ett belopp ex gratia om 5000 kr
i månaden med början den 1 november 1986 och med upphörande den
30 april 1989 (den månad då Olof af Forselles uppnådde 65 års
ålder). Utskottet avstyrkte motionsyrkanden om ytterligare
ersättning under hänvisning till tidigare intagen principiell
ståndpunkt att en fråga av förevarande karaktär borde behandlas
av förvaltningsstyrelsen.

Utskottets bedömning

Under hänvisning till utskottets tidigare ställningstaganden
till motioner i samma syfte som den nu förevarande K323 avstyrks
motionen. Den aktualiserade frågan får enligt utskottet anses
avgjord för riksdagens del genom förvaltningsstyrelsens beslut
den 3 december 1986.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande riksdagens ledamöter och partier
att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga
16, A 1 och med avslag på motion 1992/93:K325 yrkande 1 till
Riksdagens ledamöter och partier för budgetåret 1993/94
anvisar ett förslagsanslag på 354926000 kr,

res. 1 (nyd)

2. beträffande riksdagsutskottens resor
att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga
16, A 2 till Riksdagsutskottens resor för budgetåret 1993/94
anvisar ett reservationsanslag på 800000 kr,

3. beträffande riksdagens förlagsverksamhet
att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga
16, A 3 och med avslag på motion 1992/93:K325 yrkande 2 till
Riksdagens förlagsverksamhet för budgetåret 1993/94 anvisar
ett förslagsanslag på 39600000 kr,

4. beträffande förvaltningskostnader
att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga
16, A 5 och med avslag på motion 1992/93:K325 yrkandena 9 och 10
till Förvaltningskostnader för budgetåret 1993/94 anvisar
ett ramanslag på 230888000 kr,

res. 2 (nyd)

5. beträffande rationalisering av riksdagens förvaltning
att riksdagen avslår motion 1992/93:K325 yrkande 11,

res. 3 (nyd)

6. beträffande Justitieombudsmännen
att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga
16, B 1 till Riksdagens ombudsmän, Justitieombudsmännen för
budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 30008000
kr,

7. beträffande samordning mellan Nordiska rådets svenska
delegations kansli och riksdagens internationella sekretariat
att riksdagen avslår motion 1992/93:U655 yrkande 2,

8. beträffande Nordiska rådets svenska delegation och dess
kansli
att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga
16, B3 till Nordiska rådets svenska delegation och dess
kansli för budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på
9330000 kr,

9. beträffande Nordiska rådets svenska delegation och dess
kansli: Andel i gemensamma kostnader för Nordiska rådet
att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga
16, B4 till Nordiska rådets svenska delegation och dess
kansli: Andel i gemensamma kostnader för Nordiska rådet för
budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 14175000
kr,

10. beträffande barntillsyn i riksdagen
att riksdagen med anledning av motion 1992/93:A809 yrkande 3
som sin mening ger riksdagens förvaltningskontor till känna vad
utskottet anfört,

11. beträffande ersättning till Olof af Forselles
att riksdagen avslår motion 1992/93:K323.

res. 4 (1 m, nyd)

Stockholm den 2 april 1993

På konstitutionsutskottets vägnar

Thage G Peterson

I beslutet har deltagit: Thage G Peterson (s), Bertil
Fiskesjö (c), Birger Hagård (m), Hans Nyhage (m), Catarina
Rönnung (s), Kurt Ove Johansson (s), Stig Bertilsson (m), Hans
Göran Franck (s), Ingvar Svensson (kds), Harriet Colliander
(nyd), Torgny Larsson (s), Inger René (m), Lisbeth
Staaf-Igelström (s), Elvy Söderström (s) och Ingela Mårtensson
(fp).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Bengt Hurtig (v) närvarit
vid den slutliga behandlingen av ärendet.

Reservationer

1. Riksdagens ledamöter och partier (mom. 1)

Harriet Colliander (nyd) anser

dels att utskottets bedömning på s. 3 bort ha följande
lydelse:

Enligt utskottet bör i nuvarande krisläge riksdagens ledamöter
och partier föregå med gott exempel och avstå från
anslagsökningar helt och hållet. Anslaget bör ligga kvar på
samma nivå som för innevarande budgetår. Utskottet avstyrker
således budgetpropositionens förslag och tillstyrker motionen
K325 yrkande 1 (nyd).

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande
lydelse:

1. beträffande riksdagens ledamöter och partier
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:K325 yrkande 1
och med avslag på proposition 1992/93:100 bilaga 16, A 1 till
Riksdagens ledamöter och partier för budgetåret 1993/94
anvisar ett förslagsanslag på 333 814 000 kr,

2. Förvaltningskostnader (mom. 4)

Harriet Colliander (nyd) anser:

dels att den del utskottets bedömning på s. 5 som börjar
med "Från anslaget" och på s. 6 slutar med "yrkandena 9 och 10"
bort ha följande lydelse:

I budgetpropositionen föreslås en obetydlig minskning av
riksdagens förvaltningskostnader. Antalet tjänster i riksdagen
förutsätts dock vara oförändrat. Enligt utskottets uppfattning
bör de statliga myndigheternas anslag minskas med 5 %. Denna
neddragning bör även gälla riksdagens personal, vilket skulle ge
en ytterligare besparing på ca 7 miljoner kronor. Detta
ställningstagande innebär att utskottet tillstyrker motion K325
yrkandena 9 och 10 (nyd) och avstyrker budgetpropositionens
förslag till anslagsberäkning.

dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande
lydelse:

4. beträffande förvaltningskostnader
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:K325 yrkandena 9
och 10 och med avslag på proposition 1992/93:100 bilaga 16, A 5
till Förvaltningskostnader för budgetåret 1993/94 anvisar
ett ramanslag på 224 000 000 kr,

3. Rationalisering av riksdagens förvaltning (mom. 5)

Harriet Colliander (nyd) anser

dels att den del av utskottets bedömning som börjar på s.
6 "I motion" och slutar med "förslag avstyrks" bort ha följande
lydelse:

Utskottet delar uppfattningen i motion K325 yrkande 11 att en
utredning bör göras av förvaltningskontoret om möjligheterna
till rationalisering av riksdagens förvaltning. Motionen
tillstyrks.

dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande
lydelse:

5. beträffande rationalisering av riksdagens förvaltning
att riksdagen bifaller motion 1992/93:K325 yrkande 11,

4. Ersättning till Olof af Forselles (mom. 11)

Hans Nyhage (m) och Harriet Colliander (nyd) anser

dels att utskottets bedömning på s. 10 bort ha följande
lydelse:

Med hänvisning till vad som förekommit i ärendet anser
utskottet i likhet med motionären att Olof af Forselles bör
erhålla ytterligare ersättning från riksdagen dels i form av ett
månatligt belopp, dels som ett engångsbelopp. Det månatliga
beloppet bör utgå med samma belopp som tidigare och retroaktivt
från maj månad 1989 då den tidigare ersättningen upphörde.

dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande
lydelse:

11. beträffande ersättning till Olof af Forselles
att riksdagen bifaller motion 1992/93:K323.