Förstärkta kapitaltäckningsregler
Betänkande 2013/14:FiU19
Var är betänkandet nu?
Betänkandet är färdigbehandlat
- Avgörande
- 2014-06-25
- Debatt
- 2014-06-25
- Beslut fattades
- 2014-06-25
- Planerat ikraftträdande
- 2014-08-01
Hela betänkandet
Beslut i korthet
Reglerna för kapitaltäckning förstärks (FiU19)
Riksdagen har beslutat om två nya lagar för att förstärka kapitaltäckningsreglerna för banker och andra kreditinstitut.
Den ena lagen innebär att kreditinstituten måste ha olika slag av kapitalbuffertar. Den gör det möjligt att ingripa om kraven på kombinerad buffert inte uppfylls. Syftet med lagen är att stärka institutens motståndskraft, vilket är viktigt i läge av finansiell kris. Lagen kompletterar EU:s tillsynsförordning som började att gälla vid årsskiftet.
Den andra lagen gäller hur tillsynen ska utövas över kreditinstitut och värdepappersbolag i fråga om kapitalbas och likviditet. Lagen kompletterar EU:s tillsynsförordning och genomför delar av EU:s så kallade kapitaltäckningsdirektiv. Vissa bestämmelser i lagen om kapitaltäckning och stora exponeringar överförs till denna nya lag.
Riksdagen har också beslutat om lagändringar som bland annat innebär tydligare krav på institutens bolagsstyrning, begränsning av rörliga ersättningar och stärkt skydd för visselblåsare. Genom lagändringarna införlivas bestämmelser i kapitaltäckningsdirektivet.
Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Huvuddelen av förslaget börjar att gälla den 2 augusti 2014.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen, avslag på motionen
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Förslaget avser 2 propositioner och 2 motioner.
Beredning, Genomförd
Alla beredningar i utskottet
Reglerna för kapitaltäckning förstärks (FiU19)
Regeringen har föreslagit två nya lagar för att förstärka kapitaltäckningsreglerna för banker och andra kreditinstitut.
Den ena lagen innebär att kreditinstituten måste ha olika slag av kapitalbuffertar. Den gör det möjligt att ingripa om kraven på kombinerad buffert inte uppfylls. Syftet med lagen är att stärka institutens motståndskraft, vilket är viktigt i läge av finansiell kris. Lagen kompletterar EU:s tillsynsförordning som började att gälla vid årsskiftet.
Den andra lagen gäller hur tillsynen ska utövas över kreditinstitut och värdepappersbolag i fråga om kapitalbas och likviditet. Lagen kompletterar EU:s tillsynsförordning och genomför delar av EU:s så kallade kapitaltäckningsdirektiv. Vissa bestämmelser i lagen om kapitaltäckning och stora exponeringar överförs till denna nya lag.
Regeringen har också föreslagit lagändringar om bland annat tydligare krav på institutens bolagsstyrning, begränsning av rörliga ersättningar och stärkt skydd för visselblåsare. Genom lagändringarna införlivas bestämmelser i kapitaltäckningsdirektivet.
Finansutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag. Huvuddelen av förslaget är avsett att börja gälla den 2 augusti 2014.
Förslagspunkter
1. Förstärkta kapitaltäckningsregler m.m.
Utskottets förslag:
1. lag om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag
2. lag om införande av lagen (2014:000) om särskild tillsyn över kreditinstitut
och värdepappersbolag
3. lag om kapitalbuffertar
4. lag om införande av lagen (2014:000) om kapitalbuffertar
5. lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173)
6. lag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenska skeppshypotekskassan
7. lag om ändring sparbankslagen (1987:619)
8. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank
9. lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument
10. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag
11. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker
12. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti
13. lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag
14. lag om ändring i lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder)
15. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål
16. lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder
17. lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse
18. lag om ändring i lagen (2004:298) om införande av lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse
19. lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat
20. lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden
21. lag om ändring i lagen (2008:814) om statligt stöd till kreditinstitut
22. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
23. lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster
24. lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar
25. lag om ändring i lagen (2011:1268) om investeringssparkonto
26. lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder
27. lag om ändring i lagen (2014:000) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna.
Reservationer:
- Reservation 1 (V)
Debatt, Genomförd
Betänkandet bordlades 24 juni 2014 och debatterades i kammaren 25 juni 2014.Debatt om förslag 2013/14:FiU19
Webb-tv: Förstärkta kapitaltäckningsregler
Dokument från debatten
Protokoll från debatten
Anf. 3 Ulla Andersson (V)
Anf. 4 Jörgen Andersson (M)
Anf. 5 Ulla Andersson (V)
Anf. 6 Jörgen Andersson (M)
Anf. 7 Ulla Andersson (V)
Anf. 8 Jörgen Andersson (M)
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Förstärkta kapitaltäckningsregler m.m.
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag
2. lag om införande av lagen (2014:000) om särskild tillsyn över kreditinstitut
och värdepappersbolag
3. lag om kapitalbuffertar
4. lag om införande av lagen (2014:000) om kapitalbuffertar
5. lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173)
6. lag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenska skeppshypotekskassan
7. lag om ändring sparbankslagen (1987:619)
8. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank
9. lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument
10. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag
11. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker
12. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti
13. lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag
14. lag om ändring i lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder)
15. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål
16. lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder
17. lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse
18. lag om ändring i lagen (2004:298) om införande av lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse
19. lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat
20. lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden
21. lag om ändring i lagen (2008:814) om statligt stöd till kreditinstitut
22. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
23. lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster
24. lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar
25. lag om ändring i lagen (2011:1268) om investeringssparkonto
26. lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder
27. lag om ändring i lagen (2014:000) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna.
- Reservation 1 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 103 0 0 9 M 100 0 0 7 MP 22 0 0 3 FP 24 0 0 0 C 20 0 0 3 SD 18 0 0 2 KD 15 0 0 4 V 0 17 0 2 Totalt 302 17 0 30 Förstärkta kapitaltäckningsregler m.m.
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag
2. lag om införande av lagen (2014:000) om särskild tillsyn över kreditinstitut
och värdepappersbolag
3. lag om kapitalbuffertar
4. lag om införande av lagen (2014:000) om kapitalbuffertar
5. lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173)
6. lag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenska skeppshypotekskassan
7. lag om ändring sparbankslagen (1987:619)
8. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank
9. lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument
10. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag
11. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker
12. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti
13. lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag
14. lag om ändring i lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder)
15. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål
16. lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder
17. lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse
18. lag om ändring i lagen (2004:298) om införande av lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse
19. lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat
20. lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden
21. lag om ändring i lagen (2008:814) om statligt stöd till kreditinstitut
22. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
23. lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster
24. lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar
25. lag om ändring i lagen (2011:1268) om investeringssparkonto
26. lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder
27. lag om ändring i lagen (2014:000) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna.- Reservation 1 (V)
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.

