Europarådet

Betänkande 2024/25:UU12

Utrikesutskottets betänkande

2024/25:UU12

Europarådet

Sammanfattning

Utskottet föreslår att riksdagen lägger redogörelsen för verksamheten i riksdagens delegation till Europarådets parlamentariska församling 2024 till handlingarna. Utskottet föreslår också att riksdagen avstyrker de motionsyrkanden som behandlas i betänkandet.

Behandlade förslag

Redogörelse 2024/25:ER1 Redogörelse för verksamheten i riksdagens delegation till Europarådets parlamentariska församling 2024.

Två yrkanden i en motion från allmänna motionstiden 2024/25.

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

Redogörelsens huvudsakliga innehåll

Utskottets överväganden

Redogörelsen

Motioner som bereds förenklat

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag

Redogörelsen

Motion från allmänna motionstiden 2024/25

Bilaga 2
Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1.	Redogörelsen

Riksdagen lägger redogörelse 2024/25:ER1 till handlingarna.

2.	Motioner som bereds förenklat

Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.

Stockholm den 8 maj 2025

På utrikesutskottets vägnar

Aron Emilsson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Aron Emilsson (SD), Morgan Johansson (S), Alexandra Völker (S), Olle Thorell (S), Annika Strandhäll (S), Ann-Sofie Alm (M), Håkan Svenneling (V), Magnus Berntsson (KD), Kerstin Lundgren (C), John E Weinerhall (M), Jacob Risberg (MP), Stefan Olsson (M), Angelika Bengtsson (SD), Katarina Tolgfors (M), Elin Nilsson (L), Fredrik Saweståhl (M) och Markus Kauppinen (S).

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I betänkandet behandlar utrikesutskottet redogörelse 2024/25:ER1 Redogörelse för verksamheten i riksdagens delegation till Europarådets parlamentariska församling 2024.

Under allmänna motionstiden 2024/25 lämnades det en motion med två yrkanden som berör Europarådet.

Redogörelsens huvudsakliga innehåll

I redogörelsen beskrivs verksamheten inom den parlamentariska församlingen och den svenska delegationens arbete under 2024. Delegationen har deltagit i samtliga delsessioner under året.

Europarådet och dess parlamentariska församling har under året firat 75 år som organisation, vilket bl.a. uppmärksammades i riksdagen vid ett seminarium. Under många år har debatten i församlingen alltmer kommit att handla om att flera medlemsländer brister när det gäller att värna om organisationens grundprinciper – demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen. Vissa länder agerar, såväl i ord som i handling, tvärtemot sina åtaganden enligt stadgarna. Medlemsstaters oförmåga att följa Europadomstolens domslut skapar ökande frustration. Sammantaget anses situationen skapa legitimitetsproblem för organisationen i dess roll som Europas främsta företrädare för och försvarare av mänskliga rättigheter. Det finns också en rad pågående konflikter mellan medlemsländer som kraftigt påverkar samarbetet och det allmänna debattklimatet i församlingen.

Under året har den parlamentariska församlingen antagit 56 resolutioner, 23 rekommendationer och två yttranden. Ämnena har speglat Europarådets kärnvärden samt pågående kriser i Europa och dess närområde. Fyra valobservationer har genomförts under året (Nordmakedonien, Bulgarien, Moldavien och Georgien).

Utskottets överväganden

Redogörelsen

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen lägger redogörelse 2024/25:ER1 till handlingarna.

Utskottets ställningstagande

Utskottet konstaterar, liksom i tidigare betänkanden, att deltagandet i internationella processer är en möjlighet för ledamöter att skapa opinion för svenska synsätt i internationella sammanhang och även en möjlighet att i den nationella kontexten i direktkontakt med väljarna återspegla de opinioner som finns i omvärlden.

Utskottet föreslår att redogörelse 2024/25:ER1 läggs till handlingarna.

Motioner som bereds förenklat

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen avslår de motionsförslag som beretts i förenklad ordning.

Utskottets ställningstagande

Det finns i detta betänkande förslag i en motion som bereds i förenklad ordning enligt de riktlinjer som riksdagen har fastslagit med anledning av Riksdagskommitténs betänkande Riksdagen i en ny tid (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21, rskr. 2005/06:333–335) och i enlighet med promemorian Förenklad motionsberedning under valperioden 2022–2026 som utrikesutskottet fastställde den 5 oktober 2023 (prot. 2023/24:3).

Utskottet har vid beredning funnit att de yrkanden som redovisas i bilaga 2 inte är aktuella för något tillkännagivande från riksdagen. Ett enigt utskott avstyrker därmed den aktuella motionen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Redogörelsen

Redogörelse 2024/25:ER1 Redogörelse för verksamheten i riksdagens delegation till Europarådets parlamentariska församling 2024.

Motion från allmänna motionstiden 2024/25

2024/25:1471 av Markus Wiechel m.fl. (SD):

3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Somaliland bör erbjudas möjligheten att ingå partnerskap för demokrati med Europarådets parlamentariska församling och tillkännager detta för regeringen.

4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Taiwan bör inbjudas som observatör i Europarådets parlamentariska församling och tillkännager detta för regeringen.

Bilaga 2

Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet

Motion	Motionärer	Yrkanden
2. Motioner som bereds förenklat
2024/25:1471	Markus Wiechel m.fl. (SD)	3 och 4