En förbättrad modell för presumtionshyra
Betänkande 2025/26:CU5
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt
- 4, Beslut
Ärendet är klart för debatt
- Planerat beslutsdatum
- 19 november 2025
- Senaste händelse
- Bordläggning 18 november 2025
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Utskottets förslag
Utökade möjligheter att justera presumtionshyror löpande (CU5)
Reglerna om hyressättning för nyproducerade lägenheter, så kallade presumtionshyror, ska bli mer flexibla. Civilutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag till lagändringar som gäller presumtionshyror.
Presumtionshyra tillämpas ofta vid nyproduktion och innebär att hyran bestäms för de första 15 åren. Under den tiden höjs i regel inte hyran lika mycket som för lägenheter med bruksvärdeshyror. Det gör att inflyttningshyran för nyproduktion i dag oftast är högre än på hyresmarknaden i övrigt.
Med de nya reglerna ska det finnas större möjligheter att justera presumtionshyrorna löpande under hyrestiden. Enligt förslaget ska detta skapa både bättre förutsättningar att bygga hyresbostäder och möjliggöra lägre inflyttningshyror för hyresgästerna. En annan del i förslaget är att hyresgästerna ska få större möjligheter att själva påverka lägenhetens utformning – och därmed hyran – genom önskemål om tillval eller frånval. För att möjliggöra angelägna moderniseringar av en fastighet ska hyran också kunna ändras med hänsyn till ett väsentligt intresse.
Tvister som rör inledande presumtionshyror och löpande justeringar av sådana hyror ska enligt regeringens förslag kunna lösas med hjälp av en så kallad skiljeman som utses av hyresnämnden.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 januari 2026.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 1
Från regeringen
- En förbättrad modell för presumtionshyraProposition 2024/25:192
Motioner från ledamöterna
- Motion 2025/26:175 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) med anledning av prop. 2024/25:192 En förbättrad modell för presumtionshyra
- Motion 2025/26:210 av Amanda Palmstierna m.fl. (MP) med anledning av prop. 2024/25:192 En förbättrad modell för presumtionshyra
- Motion 2025/26:274 av Alireza Akhondi m.fl. (C) med anledning av prop. 2024/25:192 En förbättrad modell för presumtionshyra
Beredning, Genomförd
Justering: 2025-11-13
Trycklov: 2025-11-13
Betänkande 2025/26:CU5
Alla beredningar i utskottet
Utökade möjligheter att justera presumtionshyror löpande (CU5)
Reglerna om hyressättning för nyproducerade lägenheter, så kallade presumtionshyror, ska bli mer flexibla. Civilutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag till lagändringar som gäller presumtionshyror.
Presumtionshyra tillämpas ofta vid nyproduktion och innebär att hyran bestäms för de första 15 åren. Under den tiden höjs i regel inte hyran lika mycket som för lägenheter med bruksvärdeshyror. Det gör att inflyttningshyran för nyproduktion i dag oftast är högre än på hyresmarknaden i övrigt.
Med de nya reglerna ska det finnas större möjligheter att justera presumtionshyrorna löpande under hyrestiden. Enligt förslaget ska detta skapa både bättre förutsättningar att bygga hyresbostäder och möjliggöra lägre inflyttningshyror för hyresgästerna. En annan del i förslaget är att hyresgästerna ska få större möjligheter att själva påverka lägenhetens utformning – och därmed hyran – genom önskemål om tillval eller frånval. För att möjliggöra angelägna moderniseringar av en fastighet ska hyran också kunna ändras med hänsyn till ett väsentligt intresse.
Tvister som rör inledande presumtionshyror och löpande justeringar av sådana hyror ska enligt regeringens förslag kunna lösas med hjälp av en så kallad skiljeman som utses av hyresnämnden.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 januari 2026.
Förslagspunkter
1. Regeringens lagförslag
Utskottets förslag:
1. lag om ändring i jordabalken,
2. lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder,
3. lag om ändring i hyresförhandlingslagen (1978:304),
4. lag om ändring i lagen (2022:1657) om tvistlösning inom ramen för vissa kollektiva hyresförhandlingar.Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:192 punkterna 1-4 och avslår motionerna
2025/26:175 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkande 1 och
2025/26:210 av Amanda Palmstierna m.fl. (MP).
- Reservation 1 (V, MP)
2. Hyresavtal och förhandlingsöverenskommelser som ingåtts efter Svea hovrätts avgöranden
Utskottets förslag:
2025/26:175 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkande 2.
- Reservation 2 (V)
3. Möjligheten att ändra hyran med hänsyn till ett väsentligt intresse
Utskottets förslag:
2025/26:274 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 2.
- Reservation 3 (C)
4. Tidsfristen för skiljemannens rekommendation
Utskottets förslag:
2025/26:274 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 1.
- Reservation 4 (C)
Debatt
Debatt i kammaren: 2025-11-19
Dokument från debatten
- Onsdag den 19 november 2025Kammarens föredragningslistor 2025/26:36
- Onsdag den 19 november 2025Talarlista 2025/26:20251119
Beslut
Riksdagsskrivelser
Inga riksdagsskrivelser har ännu utfärdats för det här ärendet. För vissa ärenden utfärdas inga riksdagsskrivelser.
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Regeringens lagförslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i jordabalken,
2. lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder,
3. lag om ändring i hyresförhandlingslagen (1978:304),
4. lag om ändring i lagen (2022:1657) om tvistlösning inom ramen för vissa kollektiva hyresförhandlingar.Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:192 punkterna 1-4 och avslår motionerna
2025/26:175 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkande 1 och
2025/26:210 av Amanda Palmstierna m.fl. (MP).- Reservation 1 (V, MP)
Hyresavtal och förhandlingsöverenskommelser som ingåtts efter Svea hovrätts avgöranden
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2025/26:175 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkande 2.- Reservation 2 (V)
Möjligheten att ändra hyran med hänsyn till ett väsentligt intresse
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2025/26:274 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 2.- Reservation 3 (C)
Tidsfristen för skiljemannens rekommendation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2025/26:274 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 1.- Reservation 4 (C)
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.