Utdelning av överskott i inkomstpensionssystemet

Betänkande 2025/26:SfU25

Socialförsäkringsutskottets betänkande

2025/26:SfU25

Utdelning av överskott i inkomstpensionssystemet

Sammanfattning

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i socialförsäkringsbalken. Förslaget innebär att det införs regler för när det ska anses finnas ett utdelningsbart överskott i inkomstpensionssystemet och hur ett sådant ska hanteras, en s.k. gas i pensionssystemet.

I propositionen gör regeringen även bedömningen att den återstående skuld som inkomstpensionssystemet har haft till staten enligt en tidigare överenskommelse ska skrivas av och därmed vara slutreglerad.

Förslagen är utformade i enlighet med en överenskommelse i den s.k. Pensionsgruppen.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2026 och tillämpas första gången för år 2027.

Behandlade förslag

Proposition 2025/26:169 Utdelning av överskott i inkomstpensionssystemet.

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Utskottets överväganden

Regeringens lagförslag

Utskottets ställningstagande

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Bilaga 2
Regeringens lagförslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Regeringens lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:169.

Stockholm den 26 maj 2026

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Viktor Wärnick

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Viktor Wärnick (M), Tony Haddou (V), Ludvig Aspling (SD), Ida Karkiainen (S), Sanne Lennström (S), Clara Aranda (SD), Jessica Rodén (S), Caroline Högström (M), Åsa Eriksson (S), Daniel Persson (SD), Ola Möller (S), Magnus Resare (M), Ingemar Kihlström (KD), Nima Gholam Ali Pour (SD), Patrik Karlson (L), Niels Paarup-Petersen (C) och Annika Hirvonen (MP).

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlar utskottet proposition 2025/26:169 Utdelning av överskott i inkomstpensionssystemet.

Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.

I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen.

Utskottets överväganden

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i socialförsäkringsbalken. Förslaget innebär att det införs regler för när det ska anses finnas ett utdelningsbart överskott i inkomstpensionssystemet och hur ett sådant ska hanteras, en s.k. gas i pensionssystemet.

Propositionen

Regeringen föreslår att det ska införas regler för hur överskott i inkomstpensionssystemet ska hanteras, en s.k. gas i pensionssystemet. Ett utdelningsbart överskott finns om balanstalet för ett år överstiger 1,1500, och då ska utdelning göras enligt fastställda regler till de som är försäkrade i fördelningssystemet.

Riksdagen har tidigare tillkännagett för regeringen att det bör införas en gas i pensionssystemet som gör det möjligt att använda en del av överskottet i pensionssystemet för att höja pensionerna (bet. 2021/22:FiU21,
rskr. 2021/22:403). Regeringen bedömer att förslagen i propositionen tillgodoser tillkännagivandet och anser att tillkännagivandet därmed är slutbehandlat.

Regeringen bedömer utöver detta att den återstående skuld som inkomstpensionssystemet har haft till staten enligt en tidigare överenskommelse ska skrivas av och därmed vara slutreglerad.

Förslagen har utformats i enlighet med en överenskommelse i den s.k. Pensionsgruppen, där alla åtta partier i riksdagen är representerade.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2026 och tillämpas första gången för år 2027.

Utskottets ställningstagande

Det har inte väckts någon motion med anledning av propositionen. Utskottet anser att riksdagen av de skäl som anförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag.

Utskottet har vidare inga invändningar mot regeringens redovisning av tillkännagivandet som regeringen anser är slutbehandlat genom förslagen i propositionen. 

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2025/26:169 Utdelning av överskott i inkomstpensionssystemet:

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag