Inhibition av verkställigheten – en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder
Betänkande 2025/26:SfU22
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt
- 4, Beslut
Ärendet är klart för debatt
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Utskottets förslag
Ny ordning vid tillfälliga hinder för avvisning eller utvisning (SfU22)
Socialförsäkringsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om en ny ordning vid tillfälliga verkställighetshinder.
En utlänning som uppehåller sig i Sverige men som av olika skäl inte har rätt att vistas i landet får meddelas ett beslut om avvisning eller utvisning. Det kan dock finnas verkställighetshinder vilket innebär att ett beslut om avvisning eller utvisning inte får genomföras. Hindret kan handla om att personen riskerar att straffas med döden, utsättas för tortyr, eller annan omänsklig eller förnedrande behandling.
I dag beviljas ofta tillfälliga uppehållstillstånd vid tillfälliga hinder för avvisning eller utvisning. Det nya förslaget innebär att utvisningen eller avvisningen skjuts upp i stället för att personen beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd. Utlänningen kan också bli skyldig att anmäla sig hos Migrationsverket eller hos Polismyndigheten och samtidigt förbjudas att lämna ett vistelseområde.
Syftet med de nya reglerna är att skapa förutsättningar för ett effektivare arbete för återvändande. Dessutom ska reglerna stärka statens förmåga att hantera personer som utgör ett hot mot Sverige och som under en viss tid inte kan lämna landet.
De nya reglerna föreslås börja gälla den 1 juni 2026.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motionsyrkanden.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 1
Från regeringen
- Inhibition av verkställigheten - en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinderProposition 2025/26:145
Motioner från ledamöterna
- Motion 2025/26:3925 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) med anledning av prop. 2025/26:145 Inhibition av verkställigheten - en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder
- Motion 2025/26:3928 av Tony Haddou m.fl. (V) med anledning av prop. 2025/26:145 Inhibition av verkställigheten - en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder
- Motion 2025/26:3930 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) med anledning av prop. 2025/26:145 Inhibition av verkställigheten - en ny ordning för vissa utlänningar vid tillfälliga verkställighetshinder
Beredning, Genomförd
Justering: 2026-04-14
Trycklov: 2026-04-14
Betänkande 2025/26:SfU22
Alla beredningar i utskottet
Ny ordning vid tillfälliga hinder för avvisning eller utvisning (SfU22)
Socialförsäkringsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om en ny ordning vid tillfälliga verkställighetshinder.
En utlänning som uppehåller sig i Sverige men som av olika skäl inte har rätt att vistas i landet får meddelas ett beslut om avvisning eller utvisning. Det kan dock finnas verkställighetshinder vilket innebär att ett beslut om avvisning eller utvisning inte får genomföras. Hindret kan handla om att personen riskerar att straffas med döden, utsättas för tortyr, eller annan omänsklig eller förnedrande behandling.
I dag beviljas ofta tillfälliga uppehållstillstånd vid tillfälliga hinder för avvisning eller utvisning. Det nya förslaget innebär att utvisningen eller avvisningen skjuts upp i stället för att personen beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd. Utlänningen kan också bli skyldig att anmäla sig hos Migrationsverket eller hos Polismyndigheten och samtidigt förbjudas att lämna ett vistelseområde.
Syftet med de nya reglerna är att skapa förutsättningar för ett effektivare arbete för återvändande. Dessutom ska reglerna stärka statens förmåga att hantera personer som utgör ett hot mot Sverige och som under en viss tid inte kan lämna landet.
De nya reglerna föreslås börja gälla den 1 juni 2026.
Förslagspunkter
1. Regeringens lagförslag
Utskottets förslag:
1. lag om bistånd till vissa utlänningar vid inhibition av verkställigheten,
2. lag om ändring i socialförsäkringsbalken,
3. lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,
4. lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.,
5. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),
6. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
7. lag om ändring i lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl.,
8. lag om ändring i skollagen (2010:800),
9. lag om ändring i lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800),
10. lag om ändring i lagen (2017:584) om ansvar för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare,
11. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400).Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:145 punkterna 1-11 och avslår motionerna
2025/26:3928 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 1 och
2025/26:3930 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 1.
- Reservation 1 (V, MP)
2. Översyn
Utskottets förslag:
2025/26:3928 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 2 och 3 samt
2025/26:3930 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 2 och 4.
- Reservation 2 (V, MP)
3. Boendekrav
Utskottets förslag:
2025/26:3930 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 3.
- Reservation 3 (V, MP)
4. Uppföljning
Utskottets förslag:
2025/26:3925 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C).
- Reservation 4 (C)
Debatt
Debatt i kammaren: 2026-04-22
Dokument från debatten
- Onsdag den 22 april 2026Talarlista 2025/26:20260422
Beslut
Riksdagsskrivelser
Inga riksdagsskrivelser har ännu utfärdats för det här ärendet. För vissa ärenden utfärdas inga riksdagsskrivelser.
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Regeringens lagförslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om bistånd till vissa utlänningar vid inhibition av verkställigheten,
2. lag om ändring i socialförsäkringsbalken,
3. lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade,
4. lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.,
5. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),
6. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
7. lag om ändring i lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl.,
8. lag om ändring i skollagen (2010:800),
9. lag om ändring i lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800),
10. lag om ändring i lagen (2017:584) om ansvar för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare,
11. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400).Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:145 punkterna 1-11 och avslår motionerna
2025/26:3928 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 1 och
2025/26:3930 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 1.- Reservation 1 (V, MP)
Översyn
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2025/26:3928 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 2 och 3 samt
2025/26:3930 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 2 och 4.- Reservation 2 (V, MP)
Boendekrav
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2025/26:3930 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 3.- Reservation 3 (V, MP)
Uppföljning
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2025/26:3925 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C).- Reservation 4 (C)
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.