Sök

… bet 2020/21 KU10 d2 …

Datum

2020-11-30

… Riksdagens insyn får aldrig reduceras till en formalitet. Anf.  5  FREDRIK LINDSTÅL  C Herr talman! Vi är här för att debattera betänkande KU10 Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. I betänkandet har utskottet behandlat flera områden. Många har nämnts av föregående talare på ett mycket förtjänstfullt och respektfullt sätt, vill jag passa på att säga. …

Datum

2026-01-21

… Jag avslutar med att informera dem som vill ha en mer fördjupad insyn i de granskningar jag här kortfattat har tagit upp och övriga granskningar om att konstitutionsutskottets betänkande KU10 finns på riksdagens hemsida. Anf.  3  LOUISE MEIJER  M Herr talman! Konstitutionsutskottets granskning är ett årligt återkommande arbete som kanske inte alltid får samma uppmärksamhet som partiledardebatter eller politiska utspel. …

Datum

2025-01-22

Konstitutionsutskottet, KU, har gjort en granskning av regeringens och ministrarnas arbete gällande vissa administrativa delar. Här följer ett urval av den granskningen.

I KU:s granskning inom området förvaltningsärenden har det bland annat gjorts en genomgång av listan på ärenden som har väckts för mer än ett år sedan och som ännu inte har avgjorts. Här har utskottet granskat de ärenden som gäller överklagande från enskild part eller begäran om att få ta del av enskild handling. Det gäller ärenden som Arbetsmarknadsdepartementet, Justitiedepartementet, Miljödepartementet och Näringsdepartementet handlagt.

Utskottet konstaterar att handläggningstiderna i flera fall är långa och att det i flera fall har varit förseningar utan att det finns någon dokumentation kring hur ärendet har hanterats. Utskottet menar att det inte är godtagbart att ärenden som avser myndighetsutövning mot enskilda försenas för att personalsituationen på departementet inte är tillfredsställande. KU noterar att JO i sin granskning av Utrikesdepartementet ger kritik för att otillräckliga personalresurser har orsakat långa handläggningstider när det gäller utlämning av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Utskottet understryker hur viktigt det är att Regeringskansliet har välfungerande rutiner och dokumentation när det gäller detta. Det är en förutsättning för öppenhet och möjlighet till kontroll.

En del av KU:s granskning gäller beredningstiden för ett lagförslag efter att Lagrådet har lämnat synpunkter. KU anser att det är viktigt att det, efter att Lagrådet gett sina synpunkter på ett lagförslag, ska finnas tillräcklig tid för bearbetning av lagförslaget. Detta speciellt om Lagrådets synpunkter skulle vara av principiellt eller kvalificerat slag, samt i de fall regeringen väljer att inte följa Lagrådets synpunkter. Utskottet nämner också skäl som kan vara godtagbara för att en beredningstid ska kunna vara kortare.

KU har också granskat vissa regeringsprotokoll från 2013. Tiden mellan att en författning, det vill säga lagar och bestämmelser, trycks upp till att den börjar gälla bör vara minst fyra veckor. Endast i undantagsfall får det gå mindre än två veckor. Granskningen visar att det kan finnas vissa fall där kortare tid än två veckor kan accepteras, men att det krävs mycket goda skäl för att det ska godtas. Utskottet kommer att fortsätta att följa hur utgivningen av författningar går till.

En granskning har även skett gällande försenade interpellationssvar. En interpellationsfråga ska besvaras inom två veckor. KU är kritiskt till att utvecklingen går mot att andelen försenade interpellationssvar ökar. Utskottet välkomnar därför att Statsrådsberedningen är positiv till att en schemaläggning av interpellationssvar prövas.

Riksdagen lade KU:s anmälan till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.

Anföranden och repliker

4, 25 minuter

Justering

2014-12-16

Datum

2014-11-27

Bordläggning

2015-01-20

Debatt

2015-01-21

Beslut

2015-01-21

… Utskottsbetänkanden och riksdagsskrivelser Bet. 2011/12:AU2, Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv. Bet. 2012/13: KU10, Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. Bet. 2017/18:SoU5, Nationellt mål och inriktning för funktionshinderspolitiken. Bet. 2023/24:AU2, Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv. …

Inlämnad

2025-12-09

Följdmotioner

4

Datum

2025-12-09

Utskottsberedning

2025/26:AU6

Sista motionsdag

2026-01-16

… Det finns mycket intressant i höstens granskning, och jag hänvisar alla till att läsa granskningsbetänkande KU10 för en mer komplett genomgång. Betänkandet finns att ta del av på nätet. I detta anförandet kommer jag dock att hålla mig till tre av de nio granskade ärendena. Utskottet har under hösten granskat svarstiderna för interpellationer och skriftliga frågor. …

Datum

2024-01-17

… bet 2013/14 KU10 Konstitutionsutskottets betänkande 2013/14:KU10 Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning Inledning Enligt 13 kap. 1 regeringsformen ska konstitutionsutskottet granska stats- rådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. …

Anföranden och repliker

8, 53 minuter

Beredning

2013-09-19

Justering

2013-12-05

Datum

2014-01-15

Debatt

2014-01-22

Beslut

2014-01-22

… I kravet på snabbhet ligger att ett ärende bör tas upp till avgörande så snart som möjligt efter det att utredningen av ärendet avslutats. Utskottets granskning har visat att så icke är fallet, vilket beskrivs i betänkandet KU10. Rubriken för det jag har tittat på kanske inte låter så märkvärdig Vissa förvaltningsärenden. Herr talman Det anges i förvaltningslagens 46 att beslutsmyndigheten skyndsamt ska överlämna ett överklagande och övriga handlingar i ärendet till överinstansen. …

… Detta påminde utskottet om hösten 2004 och våren 2010 bet. 2004/05:KU10 s. 39 f. och bet. 2009/10:KU20 s. 175 . Vid utskottets granskning hösten 2007 påminde utskottet bet. 2007/08: KU10 s. 15 om att det vid tidigare granskningar av författningsutgivningen återkommande understrukit vikten av att lagar kungörs i god tid före ikraftträdandet. Utskottet underströk att en ordning som innebär att lagar kungörs

Anföranden och repliker

9, 51 minuter

Beredning

2012-09-20

Justering

2013-01-17

Datum

2013-01-21

Debatt

2013-01-30

Beslut

2013-01-30

… Herr talman Detta får vara ett litet axplock. Anf. 7  ANNA SIBINSKA MPHerr talman I dag har vi konstitutionsutskottets betänkande KU10 Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning på bordet. Utskottet har granskat vissa förvaltningsärenden, så kallade gruvärenden. Det är dem jag börjar med. Dessa ärenden handläggs inom Näringsdepartementet. …

Konstitutionsutskottet har gjort en administrativ granskning av regeringens och ministrarnas arbete. I sin granskning följer utskottet löpande Regeringskansliets utveckling, och utskottet konstaterar att antalet tjänstgörande i Regeringskansliet har fortsatt att minska.

Utskottet har vidare bland annat granskat Utrikesdepartementets beslut i så kallade regeringskansliärenden. Huvudfrågan är om beslut har fattats enligt den praxis som tillåter att Regeringskansliet fattar beslut i vissa typer av ärenden. Utskottet anser att så får anses ha varit fallet, men det finns skäl att vara uppmärksam på att beslut som innefattar avsiktsförklaringar kan ha en politisk dimension som talar för att regeringen bör vara beslutsfattare. Utskottet understryker även vikten av tydlighet när det gäller beslutsfattares behörighet och användning av anslagna medel. Det är lämpligt att regeringens bemyndigande för statsråd ställs till ett vid namn angivet statsråd, i varje fall bemyndiganden för statsråd som inte är departementschefer.

Vidare har utskottet granskat regeringens delegation och subdelegation av föreskriftsrätt. Syftet med granskningen har varit att på en allmän nivå klargöra och bedöma rutiner och kontrollfunktioner när det gäller detta arbete. Granskningen ger vid handen att det mer eller mindre fortlöpande inom Regeringskansliet pågår ett arbete med att kontrollera myndigheternas normgivning. Enligt utskottet är det dock viktigt att regeringen även tar egna initiativ och kontinuerligt granskar myndigheternas föreskrifter. Den övergripande bild som framkommit utgör enligt utskottet en god grund för fortsatt granskning inriktad på hur regeringens rutiner och kontrollfunktioner i arbetet med normgivningsfrågor fungerar i praktiken.

Ett annat område som utskottet granskat gäller regeringens bemyndiganden till förvaltningsmyndigheter att ingå internationella överenskommelser. Utskottet vill understryka att ett uppdrag till en myndighet som innebär att regeringen delegerar den grundlagsreglerade uppgiften att ingå sådana överenskommelser måste grunda sig på ett klart och uttryckligt bemyndigande. Några av de bemyndiganden som granskats har varit alltför generellt formulerade. Det saknas dessutom rutiner inom Regeringskansliet för att säkerställa en kontroll av att myndigheterna har haft de nödvändiga bemyndigandena.

Anföranden och repliker

7, 41 minuter

Beredning

2011-09-15

Justering

2011-12-15

Datum

2012-01-10

Debatt

2012-01-18

Beslut

2012-01-18

Konstitutionsutskottet har gjort en administrativ granskning av regeringens och ministrarnas arbete. Utskottet konstaterar bland annat att antalet tjänstgörande på Regeringskansliet minskade under 2009, efter att ha ökat under en längre tid. Utskottet har vidare granskat vissa överklagandeärenden som har handlagts vid Näringsdepartementet och där regeringen har fattat beslut. För flera av dessa ärenden har handläggningstiderna varit alltför långa. Utskottet har också granskat alla ärenden om utlämning av offentliga handlingar som under 2009 har registrerats hos Utrikesdepartementet och Försvarsdepartementet. Även här är handläggningstiderna i flera fall för långa. Utskottet anser att det finns orsak för departementen att se över sina rutiner för den här typen av ärenden. Utskottet har dessutom granskat hur regeringen arbetat med att ta fram ståndpunkter och instruktioner för dem som representerar Sverige på EU-möten, framför allt under Sveriges EU-ordförandeskap 2009. Rutinerna fungerar enligt utskottet väl, men man betonar att det är viktigt för offentlighetsprincipen att arbetet dokumenteras och att handlingarna diarieförs. Utskottet noterar också att Regeringskansliet har vissa svårigheter att hålla de tidsramar man själv satt upp för arbetet med att ta fram ståndpunkter och instruktioner.

Anföranden och repliker

25, 68 minuter

Beredning

2010-10-14

Justering

2010-12-16

Datum

2011-01-14

Debatt

2011-01-26

Beslut

2011-01-26

… I årets KU10 har vi granskat regeringens sammansättning, regeringsarbetets organisation, regeringsprotokollen, vissa förvaltningsärenden, remisser till Lagrådet, propositionsavlämnandet, hanteringen av handlingar och digitala arbetsytor inom arbetsgrupper på Regeringskansliet, Regeringskansliets upphandling och EU-samråden i riksdagen. …

Datum

2019-01-23

… Konstitutionsutskottets betänkande, Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning, bet. 2009/10: KU10, prot. 2009/10:59, skr. 2009/10:173. 66 R I K S R E V I S I O N E N 76 Skr. 2019/20:170 Bilaga E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N Konstitutionsutskottets betänkande, Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning, bet. 2013/14:KU10, prot. 203/14:58, skr. 2013/14:142. …

Inlämnad

2020-06-02

Följdmotioner

3

Utskottsberedning

2020/21:MJU3

… Konstitutionsutskottets betänkande 1997/98: KU31. Statlig förvaltning. Konstitutionsutskottets betänkande 2016/17: KU10. Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. Kulturutskottets betänkande 2009/10: KrU5. Tid för kultur. Lagutskottets betänkande 1996/97:LU7. Former för verksamhet som är beroende av statligt stöd m.m. …

Inlämnad

2019-09-24

Utskottsberedning

2019/20:KrU5

… Utskottsbetänkanden och riksdagsskrivelser Bet. 2011/12:AU2, Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv. Bet. 2012/13: KU10, Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. Bet. 2017/18:SoU5, Nationellt mål och inriktning för funktionshinderspolitiken. Bet. 2023/24:AU2, Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv. …

Datum

2025-06-23

… RIKSDAGEN KONSTITUTIONSUTSKOTTET SÄRSKILT PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2025/26:15 DATUM 2025-12-04 TID 9.23–10.28 NÄRVARANDE Se bilaga 1 Justering av protokoll Utskottet justerade särskilt protokoll 2025/26:14. 2 Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning KU10 Utskottet fortsatte behandlingen av höstens allmänna granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning KU10 . Ärendet bordlades.

Datum

2025-12-04

… Utskottet fattade beslut i dessa avsnitt och justerade utkastet i denna del. 7 Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning KU10 Utskottet fortsatte behandlingen av utkast till granskningsbetänkande. Utskottet beslutade att betänkande 2023/24:KU10 var justerat. 8 Granskning av statsminister Ulf Kristersson och hanteringen av löneprocessen för opolitiska tjänstemän inom Regeringskansliet G16 Utskottet behandlade granskningsärendet. …

Datum

2023-12-19

Riksdagens skrivelser till regeringen åtgärder under 2018 Regeringens skrivelse 2018/19:75 Riksdagens skrivelser till regeringen Skr. åtgärder under 2018 2018/19:75 Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen. Stockholm den 14 mars 2019 Stefan Löfven Hans Dahlgren Statsrådsberedningen Skrivelsens huvudsakliga

Inlämnad

2019-03-19

Utskottsberedning

2018/19:KU21

… Ett första granskningsbetänkande lämnades i januari 2024 och det innehöll resultatet av utskottets allmänna, administrativt inriktade granskning KU10 . Ett andra granskningsbetänkande lämnades i juni 2024. Det omfattade 32 ärenden med anledning av granskningsanmälningar totalt 40 redovisade under fyra huvudrubriker KU20 . Dessutom lämnade utskottet två yttranden till andra utskott. …

Datum

2025-01-01