Sök

Riksrevisorernas årliga rapport 2011 fokuserar på de viktigaste iakttagelserna från det gångna årets revisionsverksamhet. Riksrevisionen har dels fokuserat på strategin om hållbara transfereringar och på strategin om en effektiv förvaltning. Många tidigare brister har rättats till medan andra kvarstår. Rikrevisionen menar bland annat att:

• processerna inom sjukförsäkringen och arbetslöshetsförsäkringen behöver utvecklas. De försäkrade måste få rätt typ av stöd vid rätt tillfälle för att deras möjligheter att komma tillbaka till arbete ska öka.
• myndigheterna måste bli bättre på på att identifiera osakliga skillnader mellan olika befolkningsgrupper kopplat till olika åtgärder.
• Regeringen bör också vidta åtgärder för att underlätta utbyte av information mellan olika myndigheter.

Då det gäller regeringens satsning på övergången till elektronisk förvaltning menar Riksrevisionen att regeringen har haft högt ställda mål vad gäller högre effektivitet och bättre service. Riksrevisionen menar dock att regeringen bör leda detta arbete på ett tydligare sätt och ta ett större helhetsgrepp. Detta är extra viktigt då fler delar av verksamheten överlåts till privata aktörer. Riksdagen avslutade ärendet utan att göra några tillägg.

Förslagspunkter

1

Justering

2011-11-08

Datum

2011-11-08

Debatt

2011-11-17

Beslut

2011-11-17

Lagen om utredningar av fall där barn har dött på grund av brott ska utvidgas. Den ska i fortsättningen även omfatta utredningar om kvinnor och män som har dött på grund av brott av närstående eller tidigare närstående personer. Bestämmelserna ska vara könsneutrala. Tanken med utredningsverksamheten är att den ska ge underlag till förslag på förebyggande åtgärder. Den nya benämningen på lagen ska vara Lagen om utredningar avseende vissa dödsfall. Den börjar att gälla den 1 januari 2012. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.

Behandlade dokument

3

Förslagspunkter

1

Reservationer

2 

Anföranden och repliker

14, 39 minuter

Justering

2011-10-27

Datum

2011-11-01

Debatt

2011-11-09

Beslut

2011-11-09

Riksdagen sa ja till rättelser i alkohollagen. Rättelserna behövs på grund av ett tidigare förbiseende. Genom rättelsen kommer olovlig dryckeshantering som anses som ringa inte att vara straffbart. Den andra rättelsen är av redaktionell karaktär.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2011-10-27

Datum

2011-10-31

Debatt

2011-11-09

Beslut

2011-11-09

Riksdagen godkände en konvention om överlämnande mellan de nordiska länderna på grund av brott (nordisk arresteringsorder). Konventionen syftar till att förenkla och effektivisera tillvägagångssättet för att överlämna medborgare som antingen misstänks för brott eller har begått brott från ett nordiskt land till ett annat. För att Sverige ska leva upp till konventionen krävs en ny lag samt vissa ändringar i befintlig lagstiftning. Överlämnande enligt den nya lagen ska kunna ske för lagföring eller för verkställande av straff och gälla brott där påföljden är frihetsberövande. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Lagändringarna börjar att gälla den dag regeringen bestämmer.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

2

Anföranden och repliker

3, 12 minuter

Justering

2011-10-27

Datum

2011-10-31

Debatt

2011-11-09

Beslut

2011-11-09

Järnvägslagen kompletteras med bestämmelser om godkännande av fordon. Det gäller dels regler om godkännande att ta ett fordon i bruk, dels regler om typgodkännanden av fordon. Ett godkännande utfärdat i en annan stat inom EES eller i Schweiz ska gälla i Sverige om inte annat särskilt föreskrivs. Ett godkännande ska också kunna dras tillbaka. En underhållsansvarig enhet ska utses för alla järnvägsfordon. Den underhållsansvariga enheten kan vara ett järnvägsföretag, en infrastrukturförvaltare, en fordonsinnehavare eller någon annan som uppfyller de krav som ställs i lagen. Bestämmelserna omfattar inte museijärnvägar. Lagändringarna gäller från den 1 december 2011. Bakgrunden till lagändringarna är två EU-direktiv. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Anföranden och repliker

2, 10 minuter

Beredning

2011-10-11

Justering

2011-10-27

Datum

2011-10-28

Debatt

2011-11-09

Beslut

2011-11-09

Andelen oförbrukade forskningsbidrag vid universitet och högskolor har ökat från 10 procent år 2005 till 20 procent år 2009, enligt en granskning som Riksrevisionen har gjort. Oförbrukade bidrag är bidrag som delats ut till ett forskningsprojekt men inte använts under det år som var avsett. Regeringen har lämnat en skrivelse till riksdagen med anledning av granskningen. En förklaring till att andelen oförbrukade bidrag har ökat är enligt regeringen att universiteten och högskolorna har gått över till nya redovisningsprinciper för indirekta kostnader. Regeringen har för avsikt att vidta två åtgärder med anledning av granskningen. Vetenskapsrådet ska få i uppdrag att i samverkan med de tre övriga forskningsråden samt universiteten och högskolorna utveckla rutinerna för utbetalning av forskningsstöd, så att de bättre anpassas till lärosätenas planering. Universiteten och högskolorna ska även få i uppdrag att utveckla sin redovisning av forskningsbidrag. I dag finns ingen samlad redovisning av inbetalade och förbrukade forskningsbidrag i universitetens och högskolornas årsredovisningar. Riksdagen avslutade ärendet utan att göra några tillägg.

Förslagspunkter

1

Justering

2011-10-20

Datum

2011-10-25

Debatt

2011-11-09

Beslut

2011-11-09

Regeringen har lämnat en redogörelse för samarbetet under 2010 mellan de nordiska ländernas regeringar, med huvudsaklig inriktning på verksamheten i Nordiska ministerrådet. Nordiska rådets svenska delegation har lämnat en redogörelse för det parlamentariska samarbetet inom Nordiska rådet. Riksdagen avslutade ärendet med detta.

Behandlade dokument

40

Förslagspunkter

16

Reservationer

11 

Anföranden och repliker

31, 122 minuter

Beredning

2011-10-05

Justering

2011-10-18

Datum

2011-10-19

Debatt

2011-10-26

Beslut

2011-10-26

Regeringen ska köpa bolaget Scandinavian Helicopter Invest AB (SHI) och dess dotterbolag. Ett av dotterbolagen är Norrlandsflyg, som i dag sköter helikopterverksamheten inom sjö- och flygräddningen på uppdrag av Sjöfartsverket. Genom köpet vill regeringen försäkra sig om att den svenska sjö- och flygräddningsverksamheten kan upprätthållas utan avbrott. Riksdagen godkände köpet. Riksdagen gav också regeringen rätt att besluta om kapitaltillskott till SHI vid senare tillfälle och att sälja samtliga aktier i bolaget eller avveckla det.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2011-10-18

Datum

2011-10-18

Debatt

2011-10-26

Beslut

2011-10-26

Regeringen har lämnat en redogörelse för förvaltningen av Allmänna arvsfonden och en redovisning av hur Arvsfondsdelegationen fördelat medel under 2010. Allmänna arvsfonden stöder ideell verksamhet till förmån för barn, ungdomar och personer med funktionshinder. Arvsfondsdelegationen beslutar om fördelning av stöd ur Allmänna arvsfonden. Riksdagen avslutade ärendet utan några åtgärder.

Förslagspunkter

1

Justering

2011-10-18

Datum

2011-10-18

Debatt

2011-10-26

Beslut

2011-10-26

I en skrivelse berättar regeringen hur de ser på Riksrevisionens effektivitetsgranskning av universitet och högskolor. Riksrevisionen skriver i sin granskningsrapport att högskolans effektivitet är hög men att det finns en förbättringspotential. Granskningen visade bland annat att resurserna används olika effektivt på olika universitet och högskolor. Regeringen menar att granskningen ger en något förenklad och översiktlig bild av effektiviteten på olika lärosäten men att det finns anledning att följa upp innehållet noggrannare. Högskoleverket får därför i uppdrag att närmare följa upp universitetens och högskolornas resursutnyttjande samt utveckla metoder för att bättre mäta utvecklingen av effektivitet och produktivitet. Riksdagen avslutade ärendet utan att göra några tillägg.

Förslagspunkter

1

Justering

2011-10-13

Datum

2011-10-17

Debatt

2011-10-26

Beslut

2011-10-26

Riksdagen sa ja till ett antal förbättringar inom familjepolitiken som regeringen har föreslagit. De innebär följande. Ett barns föräldrar ska kunna få föräldrapenning samtidigt i 30 dagar under barnets första levnadsår. De nuvarande 10 så kallade pappadagarna inom den tillfälliga föräldrapenningen kvarstår. Jämställdhetsbonusen förenklas och kopplas till utbetalningen av föräldrapenningen. När den förälder som tagit ut lägst antal dagar tar ut föräldrapenning på sjukpenning- eller grundnivå får vardera föräldern 50 kr i jämställdhetsbonus per dag. Vid ett helt jämställt uttag av föräldrapenningen innebär det som hittills totalt 13 500 kr i jämställdhetsbonus. Tid under vilken föräldrarna gör ett samtida uttag av föräldrapenning ska dock inte ge rätt till bonus. Detsamma gäller de första 60 dagarna för vilka en förälder ensam har tagit ut föräldrapenning, de så kallade reserverade dagarna. Om föräldrarna väljer att vara hemma samtidigt i 30 dagar under barnets första levnadsår, blir den totala bonussumman som högst 10 500 kr. Lagändringarna börja att gälla den 1 januari 2012.

Behandlade dokument

5

Förslagspunkter

4

Reservationer

3 

Anföranden och repliker

19, 65 minuter

Beredning

2011-09-14

Justering

2011-10-04

Datum

2011-10-05

Debatt

2011-10-12

Beslut

2011-10-12

Elever i gymnasiesärskolan ska kunna få rätt till förlängt barnbidrag. Lagändringarna börjar att gälla den 1 november 2011 men de ska tillämpas för tid från och med den 1 juli 2011. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2011-10-04

Datum

2011-10-04

Debatt

2011-10-12

Beslut

2011-10-12

Försäkringskassan ska inte längre överföra ålderspensionsavgifterna till AP-fonderna. Det ska istället göras av Pensionsmyndigheten. Syftet är att bokföra alla avgifter på samma ställe och skapa en tydligare redovisning av pensionssystemet. När det gäller hanteringen av Pensionsmyndighetens återkrav av felaktiga pensionsutbetalningar, förlängs övergångstiden för Försäkringskassans handläggning till och med 2014. Lagen börjar gälla den 1 januari 2012.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2011-09-29

Datum

2011-10-04

Debatt

2011-10-12

Beslut

2011-10-12

Riksdagen återställde en ändring i lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag. Den tidigare beslutade ändringen skulle annars komma att upphävas den 1 november 2011 utan att detta varit avsikten.

Förslagspunkter

1

Justering

2011-09-29

Datum

2011-10-04

Debatt

2011-10-12

Beslut

2011-10-12

Vegetabiliska och animaliska oljor och fetter som används som uppvärmningsbränsle och biogas som används som motorbränsle ska vara befriade från skatt på vissa villkor. Kravet är att bränslet uppfyller vissa hållbarhetskriterier som Energimyndigheten satt upp. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2011-09-27

Datum

2011-09-30

Debatt

2011-10-12

Beslut

2011-10-12

Lagen om handel med utsläppsrätter ändras för att anpassas till EU:s nya registerförordning. Förordningen är ett led i EU:s program mot klimatförändringar och innebär att medlemsländernas nationella utsläppsregister ersätts med ett unionsregister på EU-nivå. Reglerna kring rapportering av flygutsläpp blir tydligare och omfattar inte bara EU-länder utan samtliga länder inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Det blir också tydligare att det endast är de utsläpp av koldioxid, dikväveoxid och perfluorkolväten som är tillståndspliktiga enligt lag som inte får omfattas av andra villkor för att begränsa utsläppen. Syftet är att utsläppen inte ska ingå i två system för begränsningar samtidigt. Om utsläppen omfattas av lagen ska de inte omfattas av andra begränsningar. Lagändringarna om handel och utsläppsrätter börjar gälla den 1 januari 2012. Övriga regler börjar gälla den dag som regeringen bestämmer.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2011-09-22

Datum

2011-09-23

Debatt

2011-10-12

Beslut

2011-10-12

Ändringar i det kommunala utjämningssystemet ska ge bättre förutsättningar för skatteväxlingar mellan kommuner och landsting. Systemet bygger på att kommuner och landsting med svag ekonomi får bidrag medan de med starkare ekonomi måste betala en särskild avgift. Avgiften beräknas med hjälp av en så kallad garantinivå. Vid skatteväxlingar mellan kommuner och landsting uppstår i dag oönskade omfördelningseffekter på grund av olika garantinivåer. Ändringen innebär att garantinivån för landstingen höjs från 110 till 115 procent, samma nivå som gäller för kommunerna. Bakgrunden till ändringen är en ny lag om kollektivtrafik som börjar gälla den 1 januari 2012. Kommuner och landsting i flera län planerar att ändra huvudmannaskapet för den regionala kollektivtrafiken med åtföljande skatteväxling. Det innebär exempelvis att kommunerna i ett län som övertar verksamhet från landstinget höjer sina skattesatser med samma procentsats som landstinget sänker sin skattesats. Kommunerna och landstinget i ett län kan också komma överens om att landstinget ska ansvara för den regionala kollektivtrafiken i länet. Kommunerna ska då få lämna ekonomiska bidrag till varandra, om det behövs för att jämna ut kostnaderna mellan kommunerna. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2012.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Anföranden och repliker

1, 3 minuter

Justering

2011-09-22

Datum

2011-09-23

Debatt

2011-10-12

Beslut

2011-10-12

En ny lag ska reglera upphandlingen av vissa varor och tjänster inom området försvar och säkerhet. Den nya lagen ska tillämpas vid upphandling av materiel och tjänster som är av så känslig natur att övriga lagar på området inte är lämpliga att använda. Lagen har samma struktur som lagen om offentlig upphandling. Bakgrunden till den nya lagen är ett EU-direktiv. Riksdagen sa ja till regeringens förslag med några mindre ändringar.

Behandlade dokument

2

Förslagspunkter

2

Reservationer

1 

Anföranden och repliker

2, 14 minuter

Justering

2011-09-22

Datum

2011-09-22

Debatt

2011-09-28

Beslut

2011-09-28

Sverige ska fortsätta att delta i den internationella militära insatsen i Libyen. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Beslutet innebär att regeringen ska ställa en svensk väpnad styrka på högst 250 personer till förfogande i högst 30 dagar. Deltagandet är tänkt att inledas den 25 september 2011. En förutsättning är dock att Nato beslutar om en förlängning. Enligt planerna ska Sverige bidra med flygstridskrafter och stödresurser. Det innebär bland annat att fem plan av typen JAS 39 Gripen blir kvar för att verkställa FN:s säkerhetsrådsresolution 1973. Även resurser för informationsoperationer ska ställas till förfogande. Sammantaget handlar det om ett bidrag på cirka 140 personer. Styrkan ska kunna förstärkas tillfälligt vid behov. Sverige har deltagit i den militära insatsen sedan april 2011.

Behandlade dokument

4

Förslagspunkter

1

Reservationer

3 

Anföranden och repliker

34, 123 minuter

Justering

2011-09-20

Datum

2011-09-20

Debatt

2011-09-21

Beslut

2011-09-21

Handel med sälprodukter inom EU är med några få undantag förbjudet, enligt en EU-förordning. Riksdagen har nu sagt ja till ett lagförslag från regeringen som kompletterar förordningen. Beslutet innebär att handeln ska kunna straffas med böter i Sverige om den skett med uppsåt eller av grov oaktsamhet. Ringa gärningar ska dock inte bestraffas med böter. Tillsynsmyndighet blir Statens jordbruksverk. Jordbruksverket ska bland annat kunna begära upplysningar, få tillträde till områden och lokaler samt ta prover för att kontrollera att EU-förordningen efterlevs. Myndigheten ska också få meddela förelägganden och förstöra sälprodukter som säljs eller som bjuds ut till försäljning i strid mot förordningen. Lagen börjar att gälla den 1 november 2011.

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

1

Justering

2011-09-15

Datum

2011-09-20

Debatt

2011-09-28

Beslut

2011-09-28