Sök

EU-kommissionens förslag till direktiv om dataskydd på det brottsbekämpande området strider delvis mot subsidiaritetsprincipen. Riksdagen beslutade därför att skicka ett motiverat yttrande till EU. Enligt subsidiaritetsprincipen ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt.

Förslaget till nytt EU-direktiv reglerar personuppgiftsskyddet för enskilda personer inom myndigheternas brottsbekämpande arbete. Förslaget ingår i en större, genomgripande reform av skyddet för personuppgifter. Till skillnad från de nuvarande EU-reglerna på området, dataskyddsrambeslutet från 2008, ska det nya direktivet inte bara reglera behandlingen av personuppgifter som överförs mellan EU-länderna, utan även behandlingen av personuppgifter inom brottsbekämpningen på nationell nivå.

Riksdagen anser att det i dag är svårt att se vad som motiverar att EU:s regler om skydd av personuppgifter på det brottsbekämpande området ska utvidgas till att gälla även den nationella behandling av personuppgifter. En utvidgad lagstiftning på EU-nivå som omfattar behandling av personuppgifter vid förundersökningar och rättegångar i brottmål riskerar även att komma i konflikt med EU-ländernas nationella straff- och processrätt, påpekar riksdagen. Man saknar också en fristående konsekvensanalys av direktivförslaget. EU-kommissionen hänvisar till flera problem som hänger samman med de nuvarande reglerna, men riksdagen menar att det är för tidigt att dra några slutsatser om hur effektiva de är.

Förslagspunkter

1

Beredning

2012-03-01

Justering

2012-03-20

Datum

2012-03-20

Debatt

2012-03-28

Beslut

2012-03-29

Votering: betänkande 2011/12:JuU29 Subsidiaritetsprövning av förslaget om inrättande av ett europeiskt gränsövervakningssystem Eurosurförslagspunkt 1 Subsidiaritetsprövning av förslaget om inrättande av ett europeiskt gränsövervakningssystem Eurosur Riksdagen beslutar att lämna ett motiverat yttrande till Europaparlamentets,

Föredragningslista Justitieutskottet 2011/12:22 Kallelse: Utskottssammanträde 2011/12:22 Datum och tid: 2012-03-13 11:00 kl. 11:00 Plats: RÖ 7-44 1. Information från regeringen angående EU-förslag om ett direktiv om skydd av personuppgifter på det brottsbekämpande området, KOM2012 10 2. Protokollsjustering 3. EU-förslag

2011/12:JuU6y EU-förslag om allmän uppgiftsskyddsförordning Justitieutskottets yttrande 2011/12:JuU6y EU-förslag om allmän uppgiftsskyddsförordning Till konstitutionsutskottet Den 28 februari 2012 beslutade konstitutionsutskottet att bereda justitieutskottet tillfälle att yttra sig över EU-kommissionens förslag till

2012-03-13

RIKSDAGEN JUSTITIEUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12:22 DATUM 2012-03-13 TID 11.00-11.40 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Beslut om närvaro Utskottet beslutade att föredraganden Katarina Delin från konstitutionsutskottet fick närvara under punkt 2. 2 Information från regeringen angående EU-förslag om

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att genomföra EU:s så kallade datalagringsdirektiv i svensk lag. Datalagringsdirektivet gäller lagring av uppgifter i data- och teletrafik för brottsbekämpande ändamål. Det syftar till att Internet- och teleoperatörer i alla EU-länder ska ha samma skyldigheter att lagra trafikuppgifter. Uppgifterna ska vid behov kunna användas för att avslöja, utreda och åtala för allvarliga brott. Syftet med lagringsskyldigheten och vilka teknikområden som omfattas kommer att föras in i lagen om elektronisk kommunikation:

• Lagringsskyldigheten delas upp i kategorierna telefoni, meddelandehantering, Internetåtkomst och anslutningsform.
• Den närmare tekniska beskrivningen av vilka uppgifter som ska lagras regleras genom förordningar.
• Uppgifterna ska lagras i sex månader.
• Lagringsskyldigheten gäller också då en person ringer upp någon som inte svarar. Dessutom ska uppgifter lagras inte bara om var personerna befann sig när samtalet eller kommunikationen påbörjades, utan också var de befann sig när den avslutades.
• Leverantörerna ska stå för kostnaderna i samband med lagringen. De kostnader som uppstår om leverantören behöver lämna ut uppgifter till myndigheter ska leverantören få ersättning för.
• Särskilda bestämmelser ska skydda de uppgifter som lagras.

Lagändringarna börjar att gälla den 1 maj 2012. Riksdagen beslutade också om ett tillägg som innebär att de mer detaljerade föreskrifterna som regeringen utfärdar om datalagring i förordningar ska godkännas av riksdagen. Skälet är att föreskrifterna kan få betydelse i slutändan för hur stort intrång som kommer att ske i enskilda personers integritet.

Riksdagens beslut togs efter att regeringens förslag vilat ett år i riksdagen. Det behandlades för första gången i mars 2011 (se betänkande 2010/11:JuU14).

Behandlade dokument

1

Förslagspunkter

2

Reservationer

3 

Justering

2012-03-13

Datum

2012-03-13

Debatt

2012-03-21

Beslut

2012-03-21

Riksdagen anser att EU-kommissionens förslag om ett europeiskt system för gränsövervakning delvis strider mot subsidiaritetsprincipen. Riksdagen beslutade därför att skicka ett motiverat yttrande till EU-parlamentets, Europeiska rådets och EU-kommissionens ordförande. Enligt subsidiaritetsprincipen, även kallad närhetsprincipen, ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt.

EU-kommissionen presenterade i december 2011 ett förslag om att inrätta ett europeiskt gränsövervakningssystem, Eurosur. Syftet är att etablera gemensamma regler för utbyte av information mellan EU-länderna och Europeiska byrån för förvaltningen av yttre gränser, Frontex. Riksdagen anser att EU-kommissionens förslag i flera delar är så oklart att det är svårt att uttala sig om det är förenligt med subsidiaritetsprincipen och om förslagen på åtgärder står i proportion till de mål man vill uppnå. Redan nu menar dock riksdagen att en viss del av förslaget strider mot subsidiaritetsprincipen. Det gäller reglerna om vilka åtgärder som EU-länderna ska vidta vid olika så kallade effektnivåer. Reglerna är alltför detaljerade och målen kan uppnås lika bra om EU-länderna får ett större utrymme att själva bestämma vilka närmare åtgärder som de ska vidta, anser riksdagen.

Förslagspunkter

1

Reservationer

2 

Anföranden och repliker

26, 65 minuter

Justering

2012-03-01

Datum

2012-03-05

Debatt

2012-03-14

Beslut

2012-03-15

Föredragningslista Justitieutskottet 2011/12:21 Kallelse: Utskottssammanträde 2011/12:21 Datum och tid: 2012-03-01 10:00 kl. 10:00 Plats: RÖ 7-44 1. Information från Justitiedepartementet inför RIF-rådsmöte den 8 mars 2. Protokollsjustering 3. EU-förslag om Europeiska gränsövervakningssystemet EUROSUR JuU29 Subsidiaritetsprövning.

RIKSDAGEN JUSTITIEUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12:21 DATUM 2012-03-01 TID 10.00-11.00 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Information från Justitiedepartementet inför RIF-rådsmöte den 8 mars Statssekreterare Magnus G Graner, departementsrådet Mikael Tollerz, ämnessakkunnige Anders Fällgren, kanslirådet

Votering: betänkande 2011/12:JuU19 Hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning vid förundersökning i brottmål under år 2010, förslagspunkt 2 Ljudupptagning vid hemlig kameraövervakning Riksdagen avslår motion 2011/12:Ju4. Datum: 2012-02-29 Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot

Votering: betänkande 2011/12:JuU17 Smart gränsförvaltning valmöjligheter och framtida handlingsalternativ, förslagspunkt 1 Smart gränsförvaltning valmöjligheter och framtida handlingsalternativ Riksdagen lägger utlåtandet till handlingarna. Datum: 2012-02-29 Omröstning i motivfrågan Utskottets förslag mot reservation

Motion till riksdagen 2011/12:Ju11 av Morgan Johansson m.fl. (S) med anledning av skr. 2011/12:73 Ansvar och engagemang en nationell strategi mot terrorism S96004 Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en mer heltäckande analys av orsaker

Inlämnad

2012-02-29

Förslag

11

Datum

2012-02-28

Utskottsberedning

2011/12:JuU21 2011/12:JuU22

Riksdagsbeslut

(11 yrkanden): 11 avslag

Motion till riksdagen 2011/12:Ju10 av Kent Ekeroth (SD) med anledning av skr. 2011/12:73 Ansvar och engagemang en nationell strategi mot terrorism SD278 Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i sin förebyggande strategi mot terrorism

Inlämnad

2012-02-28

Förslag

1

Datum

2012-02-28

Utskottsberedning

2011/12:JuU21

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2011/12:Ju9 av Maria Ferm m.fl. (MP) med anledning av prop. 2011/12:63 Ökad säkerhet i domstol MP014 Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ett förbättrat skydd och ökad säkerhet i domstolar för vittnen och målsägande.

Inlämnad

2012-02-28

Förslag

1

Datum

2012-02-28

Utskottsberedning

2011/12:JuU24

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 bifall,

Motion till riksdagen 2011/12:Ju8 av Kent Ekeroth (SD) med anledning av prop. 2011/12:63 Ökad säkerhet i domstol SD277 Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att fasta och tidsmässigt permanenta inpasseringskontroller med larmbågar, lika dem som

Inlämnad

2012-02-28

Förslag

2

Datum

2012-02-28

Utskottsberedning

2011/12:JuU24

Riksdagsbeslut

(2 yrkanden): 2 avslag

Motion till riksdagen 2011/12:Ju6 av Maria Ferm m.fl. (MP) med anledning av prop. 2011/12:55 De brottsbekämpande myndigheternas tillgång till uppgifter om elektronisk kommunikation MP013 Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen avslår regeringens förslag till ny lydelse av 6 kap. 22 andra stycket 2 lagen (2003:389) om

Inlämnad

2012-02-28

Förslag

4

Datum

2012-02-28

Utskottsberedning

2011/12:JuU8

Riksdagsbeslut

(4 yrkanden): 4 avslag

Motion till riksdagen 2011/12:Ju5 av Kent Ekeroth (SD) med anledning av prop. 2011/12:55 De brottsbekämpande myndigheternas tillgång till uppgifter om elektronisk kommunikation SD248 Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överskottsinformation

Inlämnad

2012-02-28

Förslag

5

Datum

2012-02-28

Utskottsberedning

2011/12:JuU8

Riksdagsbeslut

(5 yrkanden): 5 avslag

Motion till riksdagen 2011/12:Ju7 av Morgan Johansson m.fl. (S) med anledning av prop. 2011/12:63 Ökad säkerhet i domstol S96003 Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra det möjligt för domstolar att på sikt införa permanenta säkerhetskontroller.

Inlämnad

2012-02-28

Förslag

1

Datum

2012-02-27

Utskottsberedning

2011/12:JuU24

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

2011/12:JuU5y Handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism Justitieutskottets yttrande 2011/12:JuU5y Handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism Till konstitutionsutskottet Konstitutionsutskottet beslutade den 2 februari 2012 att ge bl.a. justitieutskottet tillfälle att

2012-02-24

Föredragningslista Justitieutskottet 2011/12:20 Kallelse: Utskottssammanträde 2011/12:20 Datum och tid: 2012-02-23 10:00 kl. 10:00 Plats: RÖ 7-44 1. Protokollsjustering 2. Polisfrågor JuU15 Justering Motioner Föredragande: LG 3. EU-förslag om Europeiska gränsövervakningssystemet EUROSUR Subsidiaritetsprövning.