Sök

Kallelse till konstitutionsutskottets sammanträde 2024/25:15 Datum och tid: Tisdag 2024-12-10 kl. 11:00 Plats: RÖ7-08 Föredragningslista Justering av protokoll Anmälningar Uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen KU5 Justering Allmänna helgdagar m.m. KU8 Beredning Motioner Granskning av regeringen Övriga frågor Nästa sammanträde​

Datum

2024-12-10

Särskild kallelse till konstitutionsutskottets sammanträde 2024/25:15 Datum och tid: Tisdag 2024-12-10 kl. 11:00 Plats: RÖ7-08 Föredragningslista Justering av protokoll Anmälningar Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning KU10 Preliminär justering Ministern för civilt försvars

Datum

2024-12-10

RIKSDAGEN KONSTITUTIONSUTSKOTTET SÄRSKILT PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:15 DATUM 2024-12-10 TID 11.0711.33 NÄRVARANDE Se bilaga 1 Justering av protokoll Utskottet justerade särskilt protokoll 2024/25:14. 2 Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning KU10 Utskottet

Datum

2024-12-10

RIKSDAGEN KONSTITUTIONSUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:15 DATUM 2024-12-10 TID 11.0011.06 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2024/25:13. 2 Hänvisning av ärende Kanslichefen anmälde att till konstitutionsutskottet har hänvisats proposition 2024/25:58

Datum

2024-12-10

Regeringens proposition 2024/25:62 Sekretess vid val till Sametinget Prop. 2024/25:62 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 5 december 2024 Elisabeth Svantesson Parisa Liljestrand (Kulturdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslår regeringen att sekretess

Inlämnad

2024-12-10

Förslag

2

Datum

2024-12-10

Utskottsberedning

2024/25:KU4

Riksdagsbeslut

(2 förslag): , 2 bifall,

Sista motionsdag

2025-01-17

Kallelse till konstitutionsutskottets sammanträde 2024/25:14 Datum och tid: Torsdag 2024-12-05 kl. 09:00 Plats: RÖ7-08 Föredragningslista Justering av protokoll Anmälningar EU-bevakning Överlämnande av motion Fråga om överlämnande av motion till arbetsmarknadsutskottet, ev. beslut Granskning av regeringen Övriga frågor Nästa

Datum

2024-12-05

Särskild kallelse till konstitutionsutskottets sammanträde 2024/25:14 Datum och tid: Torsdag 2024-12-05 kl. 09:00 Plats: RÖ7-08 Föredragningslista Justering av protokoll Anmälningar Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning KU10

Datum

2024-12-05

RIKSDAGEN KONSTITUTIONSUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:14 DATUM 2024-12-05 TID 9.009.16 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2024/25:12. 2 Sammanträdestider våren 2025 Utskottet godkände förslag till sammanträdestider för våren 2025 enligt bilaga 2.

Datum

2024-12-05

RIKSDAGEN KONSTITUTIONSUTSKOTTET SÄRSKILT PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:14 DATUM 2024-12-05 TID 9.179.25 NÄRVARANDE Se bilaga 1 Justering av protokoll Utskottet justerade särskilt protokoll 2024/25:13. 2 Anmälningar Utskottet fastställde en preliminär plan för vårens granskning samt beslutade att

Datum

2024-12-05

Kallelse till konstitutionsutskottets sammanträde 2024/25:13 Datum och tid: Tisdag 2024-12-03 kl. 11:00 Plats: RÖ7-08 Föredragningslista EU-information Information om arbetet med att värna rättsstatens principer och andra aktuella EU-frågor Statsrådet Jessica Rosencrantz, Statsrådsberedningen Justering av protokoll

Datum

2024-12-03

Särskild kallelse till konstitutionsutskottets sammanträde 2024/25:13 Datum och tid: Tisdag 2024-12-03 kl. 11:00 Plats: RÖ7-08 Föredragningslista Justering av protokoll Anmälningar Propositionsavlämnandet Beredning Utnämningsmakten

Datum

2024-12-03

RIKSDAGEN KONSTITUTIONSUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:13 DATUM 2024-12-03 TID 11.0011.44 12.0212.05 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Medgivande att närvara Utskottet medgav att en tjänsteman från EU-nämndens kansli och en tjänsteman från EU-samordningens kansli närvarade under sammanträdet vid punkt

Datum

2024-12-03

RIKSDAGEN KONSTITUTIONSUTSKOTTET SÄRSKILT PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:13 DATUM 2024-12-03 TID 11.4512.01 NÄRVARANDE Se bilaga 1 Justering av protokoll Utskottet justerade särskilt protokoll 2024/25:12. 2 Propositionsavlämnandet Utskottet behandlade granskningsärendet. Ärendet bordlades. 3 Utnämningsmakten

Datum

2024-12-03

Regeringens proposition 2024/25:58 Sekretess i Justitiekanslerns verksamhet med att Prop. bevaka statens rätt i internationella2024/25:58 skiljeförfaranden Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 28 november 2024 Elisabeth Svantesson Gunnar Strömmer (Justitiedepartementet) Propositionens

Inlämnad

2024-12-03

Förslag

1

Datum

2024-12-03

Utskottsberedning

2024/25:KU9

Riksdagsbeslut

(1 förslag): 1 bifall,

Sista motionsdag

2025-01-17

Konstitutionsutskottet, KU, har granskat delar av regeringens och ministrarnas administrativa arbete. Här följer ett urval av granskningen.

Som en del i granskningen har utskottet gått igenom regeringsprotokoll från 2023. Utskottet framhåller vikten av att författningar meddelas i god tid innan de börjar gälla för att både enskilda och myndigheter som berörs ska få möjlighet att anpassa sig efter de kommande förändringarna. Utskottet konstaterar att myndigheternas behov visserligen också delvis kan tillgodoses genom att de deltar i beredningen och hålls underrättade underhand av Regeringskansliet. Utskottet framhåller samtidigt vikten av att detta sker i de fall en författning som påverkar en myndighet börjar gälla nära inpå att beslutet har fattats.

Granskningen av vissa förvaltningsärenden har omfattat överklaganden av beslut om att bilda eller utvidga naturreservat. Granskningen har rört handläggningstid och andra förvaltningsrättsliga aspekter av handläggningen. Handläggningstiderna är långa i flera av ärendena i granskningen. Utskottet har förståelse för att flera ärenden har krävt omfattande utredningsåtgärder och svåra avvägningar. Det finns dock ärenden som har lång handläggningstid utan att de synbara utredningsåtgärderna har varit särskilt omfattande. Utskottet anser att handläggningstiden borde kunnat vara kortare i några ärenden. Långa handläggningstider medför inte bara osäkerhet för de inblandade utan kan även leda till personliga och ekonomiska förluster.

Utskottet har också på nytt granskat utnämningsmakten. Granskningen är som tidigare inriktad på politisk bakgrund respektive kön. Även så kallade öppna rekryteringsförfaranden och förekomsten av förflyttningar av myndighetschefer uppmärksammas. Granskningen visar att andelen utnämnda myndighetschefer i Sverige med politisk bakgrund har legat mer eller mindre konstant sedan 2006 (omkring en femtedel eller lägre). Även bland utnämnda chefer för utlandsmyndigheterna har andelen med politisk bakgrund varit i stort sett densamma (omkring 10 procent eller lägre). Utskottet står fast vid sin tidigare uppfattning, att politisk bakgrund inte ska vara diskvalificerande vid tillsättningen så länge beslutet bygger på sakliga grunder såsom förtjänst och skicklighet. När det gäller kön konstaterar utskottet att andelen kvinnor sedan flera år har legat omkring eller strax under hälften. Utskottet ser positivt på att andelen kvinnor har ökat över tid så att könsfördelningen numera är mer jämn. Granskningen visar också att öppna rekryteringsförfaranden tillämpas i stor utsträckning. I fråga om omförordnande och förflyttningar framhåller utskottet i likhet med tidigare vikten av att beakta vilken dokumentation som kan behövas i dialogen med myndighetschefen.

En annan granskning har gällt propositionsavlämnandet. I granskningen uppmärksammas tiden mellan bordläggningen av en proposition och datumet för lagförslagets ikraftträdande samt förekomsten av förkortad motionstid under riksmötena 2011/12–2023/24. Utskottet noterar en ökning vid tiden för covid-19-pandemin och Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina, av både antalet propositioner som bordlagts kortare tid än 85 dagar före föreslaget ikraftträdande och antalet propositioner som behandlats med förkortad motionstid. Efter pandemin är antalet propositioner som lämnas sent inte påtagligt större än före pandemin men de lämnas senare än före pandemiutbrottet. Utskottet har förståelse för att det i vissa fall kan finnas skäl för brådskande beredning men vill på nytt understryka att det behovet åtminstone i viss utsträckning bör kunna undvikas genom kontinuerlig omvärldsbevakning och god framförhållning och beredskap. Utskottet tar även upp vikten av goda kunskaper i Regeringskansliet om tidsåtgång för riksdagens arbetsprocesser.

Även politiska samordningsfunktioner inom Regeringskansliet över tid har granskats. Utskottet konstaterar att den nu aktuella perioden (2014–2024) kännetecknas av en högre grad av kontinuitet jämfört med tidigare. Samordningen är förlagd till Statsrådsberedningen, och dess arbetsformer framgår av en promemoria som har uppdaterats under varje statsminister. Vidare uppmärksammas systemet med kollektivt fattade regeringsbeslut, som enligt utskottet har stora fördelar. Inom Regeringskansliet tillämpas både delning och gemensam beredning. Granskningen visar att den gemensamma beredningen av ett ärende ska vara slutförd innan det samordnas och det anses viktigt att den politiska samordningen hålls skild från sakberedningen av ett ärende. Utskottet anser att detta är en god ordning.

Statsråds användande av sociala medier har också granskats. Statsrådens kommunikation sker i dag genom sociala medier i större utsträckning än tidigare. Att använda egna konton i rollen som statsråd kan enligt utskottet innebära särskilda utmaningar när det gäller att bedöma i vilken utsträckning det utgör ett led i tjänsteutövningen. Utskottet framhåller vikten av att statsråden i så stor utsträckning som det är möjligt tydliggör detta vid användandet av egna konton i sociala medier. Utskottet uttalar också bland annat att det bör säkerställas att officiell information från regeringen regelmässigt kommuniceras i regeringens kommunikationskanaler och att statsrådens egna konton i sociala medier används som komplement.

Utskottet har också genomfört en övergripande granskning av det konsulära stödet till frihetsberövade utomlands. Antalet inkomna ärenden har sedan 2010 varierat mellan cirka 210 och 460 per år. Regeringskansliets bedömning är att antalet komplicerade ärenden har ökat och att det beror på omvärldsläget och att fler svenskar reser utomlands. Utskottet konstaterar att ärenden om konsulärt stöd till frihetsberövade utomlands är av rättslig natur, men det kan även finnas en utrikespolitisk dimension som påverkar hur de hanteras. Vissa ärenden bedöms utifrån omständigheter vara särskilt komplicerade och av dem behöver vissa tas upp på politisk nivå. Enligt utskottet är det angeläget att utrikesförvaltningens organisation är rustad för att med kort varsel kunna involvera den politiska nivån.

Slutligen har utskottet granskat myndigheters underrättelser om införlivande av EU-rättsakter. Granskningen visar att regeringen får denna information på olika sätt. Det kan ske enligt förordningen om vissa skyldigheter för myndigheter vid ett medlemskap i Europeiska unionen. Ett annat sätt är att informationen ges i den årliga förteckningen över föreskrifter som myndigheterna ska lämna till regeringen enligt författningssamlingsförordningen. Ytterligare ett sätt är att departementen följer myndigheternas författningsarbete och därigenom får informella underrättelser om de myndighetsföreskrifter som beslutas. Granskningen visar dock att förutsättningarna är olika mellan departementen genom att mängden EU-rättsakter som införlivas eller kompletteras genom myndighetsföreskrifter varierar. På grund av detta framstår det som naturligt att vissa skillnader i hur myndigheterna informerar regeringen kan uppkomma.

Anföranden och repliker

8, 68 minuter

Justering

2024-12-12

Datum

2024-11-29

Bordläggning

2025-01-21

Debatt

2025-01-22

Riksdagen sa ja till regeringens, riksdagsstyrelsens, JO:s och Riksrevisionens förslag i budgetpropositionen för 2025 om hur pengarna inom utgiftsområdet Rikets styrelse ska fördelas på de olika anslagen.

I utgiftsområdet Rikets styrelse ingår bland annat hovet, riksdagens ledamöter och partier, Riksdagsförvaltningen, Regeringskansliet, länsstyrelserna och mediestödet.

Totalt fördelas drygt 20,1 miljarder kronor inom utgiftsområdet. Mest pengar går till Regeringskansliet, totalt cirka 10,4 miljarder kronor. Drygt 4,2 miljarder kronor går till landets länsstyrelser och cirka 1,1 miljard till riksdagens ledamöter och partier.

Riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Först beslutas om ramarna för de 27 utgiftsområdena i budgeten. Det beslutade riksdagen om den 27 november 2024. Därefter bestämmer riksdagen i ett andra steg hur pengarna ska fördelas inom varje utgiftsområde. Det här beslutet avser steg två i beslutsprocessen.

Riksdagen lade även redogörelsen om Riksdagsförvaltningens årsredovisning för 2023 till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.

Behandlade dokument

7

Förslagspunkter

2

Anföranden och repliker

8, 67 minuter

Justering

2024-11-28

Datum

2024-11-29

Bordläggning

2024-12-03

Debatt

2024-12-04

Beslut

2024-12-04

Kallelse till konstitutionsutskottets sammanträde 2024/25:12 Datum och tid: Torsdag 2024-11-28 kl. 09:00 Plats: RÖ7-08 Föredragningslista Justering av protokoll Anmälningar EU-bevakning Utgiftsområde 1 Rikets styrelse KU1 Justering Prop. 2024/25:1 och motioner Redog. 2023/24:RS1  Uppföljning av riksdagens tillämpning

Datum

2024-11-28

Särskild kallelse till konstitutionsutskottets sammanträde 2024/25:12 Datum och tid: Torsdag 2024-11-28 kl. 09:00 Plats: RÖ7-08 Föredragningslista Justering av protokoll Anmälningar Propositionsavlämnandet Beredning Politiska samordningsfunktioner inom Regeringskansliet över tid Beredning Statsråds användande av sociala medier Beredning Konsulärt stöd till frihetsberövade utomlands

Datum

2024-11-28

RIKSDAGEN KONSTITUTIONSUTSKOTTET SÄRSKILT PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:12 DATUM 2024-11-28 TID 9.099.22 NÄRVARANDE Se bilaga 1 Justering av protokoll Utskottet justerade särskilt protokoll 2024/25:11. 2 Propositionsavlämnandet Utskottet behandlade granskningsärendet. Ärendet bordlades. 3 Politiska

Datum

2024-11-28

RIKSDAGEN KONSTITUTIONSUTSKOTTET PROTOKOLL UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2024/25:12 DATUM 2024-11-28 TID 9.009.08 NÄRVARANDE Se bilaga 1 1 Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2024/25:10. 2 EU-bevakning En promemoria anmäldes med bl.a. en sammanställning över EU-dokument. 3 Utgiftsområde 1 Rikets styrelse

Datum

2024-11-28