EU-stöd för fossilgasutbyggnad i Sverige
Skriftlig fråga 2005/06:1104 av Saarinen, Ingegerd (mp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2006-02-24
- Inlämnad
- 2006-02-24
- Besvarad
- 2006-03-01
- Svar anmält
- 2006-03-06
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 24 februari
Fråga 2005/06:1104 av Ingegerd Saarinen (mp) till samhällsbyggnadsminister Mona Sahlin (s)
EU-stöd för fossilgasutbyggnad i Sverige
”En eventuell utbyggnad av det svenska naturgassystemet ska fortfarande ske på kommersiella grunder, utan något statligt stöd” har Mona Sahlin nyligen slagit fast.
Vad som är statligt stöd behöver nu definieras närmare.
Den nordliga dimensionen är ett EU-initiativ för att utveckla det regionala samarbetet inom EU:s nordliga närområden. Enligt handlingsplanen 2004@2006 är en gasledning som binder samman området en prioritet. Ett ”viktigt element” sägs vara möjligheten till en grenledning från Östersjön till Stockholm.
Detta är mer likt ett strategiskt politiskt projekt med offentlig finansiering, även om det inte är just svenska staten som står för finansieringen.
Stöd från EU för förstudier av ledningar spelar en stor roll även om det rör sig om ganska små belopp. Sådant stöd kan utgå från EU:s finansieringsmekanism, det transeuropeiska energinätet TEN-E. Detta kan nämligen öppna en gräddfil till förmånlig finansiering från EU från bankerna EBRD och EIB. Motsvarande kan gälla för nordiska institutioner som Nordiska investeringsbanken NIB, Nordiska miljöfinansieringsbolaget NEFCO eller Nordiska projektexportfonden NOPEF.
Avser ministern att hävda kravet på ”kommersiella principer” för gasen och avvisa offentligt stöd även om detta kommer från nämnda europeiska eller nordiska institutioner?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1104 besvarad av Mona Sahlin
den 1 mars
Svar på fråga 2005/06:1104 om EU-stöd för fossilgasutbyggnad i Sverige
Samhällsbyggnadsminister Mona Sahlin
Ingegerd Saarinen har frågat mig om jag avser att hävda kravet på kommersiella principer för gasen och avvisa offentligt stöd även om detta kommer från vissa europeiska eller nordiska institutioner.
Ingegerd Saarinen har bland annat pekat på att i den andra handlingsplanen för EU:s nordliga dimension, The Second Northern Dimension Action Plan 2004@2006, nämns Östersjöledningen mellan Ryssland och Tyskland. Ett viktigt element sägs i handlingsplanen vara möjligheten till en grenledning från denna Östersjöledning till Stockholm. Jag vill påpeka att denna Österjöledning inte är tillståndsprövad. Om ledningen skulle dras genom svenskt territorium krävs tillstånd enligt naturgaslagen. Ett sådant tillstånd prövas av den svenska regeringen efter det att frågan beretts av Statens energimyndighet. En omfattande samhällelig bedömning, inklusive relevanta miljöhänsyn, görs av ett sådant naturgasprojekt om och när en sådan ansökan hamnar på regeringens bord. En tillståndsprövning sker även från regeringens sida ifall en sådan eventuell ledning skulle byggas utanför svenskt territorium på den svenska delen av kontinentalsockeln.
Enligt 1997 års energipolitiska riksdagsbeslut ska Sverige aktivt verka för en integrering av de nationella energisystemen i Norden och Östersjöregionen. Det är av stort svenskt intresse att minska riskerna med kärnkraft i Baltikum och östra Europa och att utveckla ett energisystem kring Östersjön som är säkert, väl dimensionerat och ekologiskt uthålligt. Åtgärderna är även en strategiskt viktig del av den svenska klimatpolitiken.
Den grundläggande utgångspunkten för Sveriges deltagande i det energipolitiska Östersjösamarbetet (Basrec) har därför varit att främja det övergripande målet @ en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar energiförsörjning i Östersjöregionen. Detta mål tar nationellt sin utgångspunkt i 1997 års energipolitiska riksdagsbeslut och internationellt och regionalt i de målsättningar som har formulerats vid energiministermöten inom Basrec, senast på Island år 2005. De övergripande målen måste uppnås stegvis och genom arbete på flera områden. Sverige prioriterar klimatfrågorna inom Basrec mycket högt. Där har en multilateral investeringsfond för projekt, Testing ground facility, bildats som har flera projekt planerade och några är nära genomförande.
Samtidigt måste man respektera att varje enskilt land såväl inom som utom EU har att avgöra vilka energislag man vill satsa på utifrån sina individuella förutsättningar och de internationella åtaganden som landet har gjort.
På det nationella planet har Socialdemokraterna tillsammans med Centerpartiet och Vänsterpartiet formulerat en långsiktig vision om ett samhälle baserat på förnybar energi. I 2005 års regeringsförklaring sattes ett nytt mål upp. Förutsättningar ska skapas för att bryta Sveriges beroende av fossila bränslen till 2020. Redan 1988 beslutade riksdagen om riktlinjer för den svenska naturgasanvändningen. Enligt dessa ska investeringar i rörledningar och inköp av gas ske efter strikt kommersiella principer, utan något statligt stöd. Den samhälleliga bedömningen av naturgasprojekt ska göras i samband med tillståndsprövningen.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.