Stöd till invandrarföräldrar

Motion 1991/92:So280 av Karin Wegestål och Ines Uusmann (s)

Utländska medborgare har sedan länge varit
överrepresenterade i den svenska kriminalstatistiken. I de
flesta stora invandrarländer är mönstret detsamma. Varför
brottsfrekvensen är högre bland utländska än bland svenska
medborgare är svårt att förklara. Följande faktorer kan
dock betraktas som tänkbara orsaker till att brottsligheten
har ökat bland utländska medborgare fr.o.m. 1970-talet
eller förklara varför statistiken till viss del ger en skev bild
av den faktiska brottsligheten.

Kategorin utländska medborgare består i mycket större
utsträckning av unga män än kategorin svenska
medborgare. Unga män är mer brottsbenägna än andra
samhällsgrupper. Utländska medborgare löper större risk
än svenska att upptäckas vid lagöverträdelser. Ungdomar i
storstäderna svarar för huvuddelen av brottsligheten och
utländska medborgare är överrepresenterade i dessa
områden. I brottsstatistiken är troligtvis de lägre sociala
klasserna, inom vilka den största brottsligheten finns,
överrepresenterade inom kategorin utländska medborgare.
De grupper av utländska medborgare som svarar för stora
andelar av brottsstatistiken utgörs av relativt få personer.
Andelen ouppklarade brott har successivt minskat under de
senaste decennierna vilket gör att osäkerhetsfaktorn i
statistiken har ökat. Andelen relativt brottsbenägna
personer bland de yngre utländska medborgarna kan ha
ökat. Utländska turister räknas in bland de utländska
medborgarna i brottsstatistiken. Till dessa faktorer kommer
att det är möjligt att utländska medborgare behandlas
annorlunda än andra av det straffrättsliga systemet.

Trots att det finns skevheter i statistiken är det ändå så,
att det finns många utländska medborgare bland dem som
gör sig skyldiga till brott i Sverige. Det är ett dåligt betyg på
vårt samhälles kapacitet att ta emot flyktingar och
invandrare.

Den nuvarande regeringens strävan att göra landet allt
mer likt USA inger inte förhoppningar om någon positiv
förändring i detta sammanhang. I USA är olika
invandrargruppers del i den professionella brottsligheten
påtaglig. De ser ofta andra möjligheter stängda för sig och
har då lättare att se brottsligt arbete som ett tänkbart
alternativ. Om Sverige inte förverkligar jämlikhetsmålet för
invandrarna är det inte överraskande om liknande
tendenser blir synliga här. Särskilt stor är risken nu när
klassklyftorna och arbetslösheten tillåts öka.

Brottsbenägenheten är större i de lägsta sociala
klasserna oavsett medborgarskap och ålder. Barn till utsatta
föräldrar har svårare att tyda samhällets krav och normer.
Från samhällets sida har man inte funnit något bra sätt att
ge dessa barn stöd. Det är också svårt att avgränsa
målgruppen. När det gäller familjer som söker
uppehållstillstånd i Sverige borde detta vara lättare. De
befinner sig alla i en utsatt situation. Därför borde alla
resurser sättas in för att stärka dem i deras föräldraroll. Det
är viktigt att föräldrarna kan behålla sin naturliga
föräldraauktoritet. De får inte förlora ansiktet genom att bli
beroende och hjälpsökande. Risken är att barnen då får en
föräldraroll gentemot sina föräldrar. Barnen kan ta allvarlig
skada av det.

Det är viktigt att familjens vuxna medlemmar snabbt får
kunskaper om hur det svenska samhället fungerar. Särskilt
viktigt är att de bibringas kunskaper om den människosyn
och de normer som samhället omfattas av. Att en kvinna i
Sverige har samma värde som en man och samma
rättigheter beror inte på att det är stadgat i svensk lag utan
på att en majoritet av det svenska folket anser att detta är
självklart. Kunskaper om barns rätt i samhället och kunskap
om barns utveckling och behov bör också kunna fås under
den första tiden i Sverige. Utbildning i svenska och därefter
arbete om möjligt inom det egna yrket eller lämplig ny
yrkesutbildning måste med förtur beredas familjer med
barn.

En annan viktig faktor för att minska utsatta familjers
situation, både svenska och utländska, är att minska deras
ekonomiska beroende. Utbildningsbidrag måste kunna
utbetalas för studier och vid praktikarbete. Den tendens att
minska det ekonomiska bidraget från socialtjänsten som
funnits de sista åren måste brytas. Det är fel, att de
människor som är utsatta av en eller annan orsak skall
förväntas kunna klara ett fullvärdigt liv under den
ekonomiska nivå som vi här i Sverige beräknar som
existensminimum. Den ökade kontrollen som följer på
detta främjar osjälvständighet helt i motsats till
socialtjänstlagens intentioner.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om stöd åt utsatta
invandrarföräldrar.

Stockholm den 27 januari 1992

Karin Wegestål (s)

Ines Uusmann (s)