Statliga myndigheter och lobbyism

Motion 1994/95:K506 av Elisa Abascal Reyes och Eva Goës (mp)

I Sverige beslutas infrastrukturinvesteringar och
trafikpolitiken som bekant av de politiska organen såsom
kommun, landsting och riksdag. De statliga verkens uppgift
är att verkställa de politiska besluten samt ansvara för den
fortlöpande verksamheten inom respektive område.

Samarbetet mellan statliga myndigheter och
organisationer samt näringslivet är ofrånkomlig. Det är
nödvändigt, men en snedvridning kan vara en belastning
istället för en tillgång. Det är viktigt att ha i åtanke att ett verk
representerar ett samhällsintresse och inte ett enskilt intresse
som till exempel en viss industrigren. Dessa mål måste stå
mycket klara för att inga missförstånd ska uppstå. Ett statligt
verk som vägverket bör inte ha som uppgift att främja
biltrafiken och därmed bilindustrin. Vägverkets uppgift bör
istället vara att verka i linje med den trafikpolitik som
demokratiskt beslutats om av majoriteten. Därför finns det
anledning att, med den senaste tidens händelser, granska
vems syften vägverket egentligen tjänar.

I dag råder ingen politisk enighet om bilismens negativa
effekter. Däremot råder det en bred samstämmighet inom det
vetenskapliga området internationellt sett att bilismen är en
stor utsläppskälla och resursförbrukare vars miljö- och
hälsokonsekvenser är övervägande negativa.

Om bilismens negativa miljö- och hälsoaspekter finns det
mycket skrivet och konstaterat. En viss samstämmighet råder
även i det politiska rummet. Med utgångspunkt från detta bör
det då frågas: Är det rimligt att vägverket har ett nära
samarbete med bilindustrin? Ett sådant samarbete, om det är
för tätt, ger inte utrymme för andra organisationers inlägg
om de strider allt för kraftigt mot t ex bilindustrins intressen.
Vägverket är idag medlem av Svenska vägföreningen, en
förening som ägnar sig åt lobbying. Ett sådant medlemskap
måste ifrågasättas när föreningens verksamhet bland annat
går ut på att påverka den trafikpolitiska inriktningen. I
Vägföreningens utskick till allmänhet har man t ex
protesterat mot koldioxidskatten, en protest som vägverket
inte kan ställa sig bakom. Självklart måste Vägverket tillåtas
samarbeta med Vägföreningen, men ett medlemskap är att
överskrida sina befogenheter. Särskilt när Vägföreningen så
entydigt företräder ett enskilt intresse. På vägverket arbetar
tjänstemän och inte politiker, vilket blir oklart för
allmänheten när de statliga myndigheterna beblandar sig
med lobbyorganisationer. Här måste klara normer finnas om
ett statligt verks politiska deltagande.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att olika statliga myndigheters
samarbete med näringslivsorganisationer och
lobbyorganisationer skall utredas,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att icke tillåta statliga
myndigheters aktiva deltagande, t.ex. i form av medlemskap
i en lobbyorganisation, och att Vägverket därmed inte bör få
vara medlem av Svenska vägföreningen,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att ge klara normer för de statliga
myndigheternas befogenheter i lobbyverksamheten och att
klargöra att statliga myndigheter icke bör syssla med
lobbying.

Stockholm den 25 januari 1995

Elisa Abascal Reyes (mp)

Eva Goe s (mp)