Särskild ansökningsblankett till A-kassan

Motion 1989/90:A215 av Hans Nyhage m.fl. (m, fp c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:A215

av Hans Nyhage m.fl. (m, fp c)

Särskild ansökningsblankett till A-kassan

En viktig del i flertalet arbetstagares trygghetssystem utgörs av anslutning
till en arbetslöshetskassa. Också för företagare finns erkända arbetslöshetskassor.
För den som är medlem i en facklig arbetstagarorganisation går detta
medlemskap med automatik medan det för icke fackföreningsmedlemmar
gäller att dessa får anmäla sig själva och tillse att debiterad A-kassaavgift
också betalas. Denna möjlighet används av ca 55 000 personer. Antalet icke
fackföreningsanknutna A-kassamedlemmar torde komma att öka i och med
att de fackliga organisationerna får minskat medlemsantal.

Arbetslöshetskassorna är självständiga juridiska personer. Deras verksamhet
regleras i lag om arbetslöshetsförsäkring. De allmänna tillämpningsföreskrifterna
utfärdas av AMS som också är tillsynsmyndighet över A-kassorna.
När det gäller finansieringen av A-kassorna sker denna till 98 % via
olika former av statsbidrag och resten via avgifter som betalas av den försäkrade.

För de arbetstagare som inte är med i en facklig organisation råder ibland
unika svårigheter att vinna inträde i A-kassorna.

Detta vitsordas också av utskottet (AU 1987/88:18). Trots att verksamheten
till 98 % är finansierad av staten är A-kassorna inte skyldiga att hålla
med speciella ansökningsblanketter utan ofta är inträdesansökan sammanfogad
med anmälningsblanketten till den fackliga organisationen eller finns
rent av på samma blankett. Att så kan ske hänger samman med den nära
personalunion som råder mellan A-kassorna och de fackliga organisationerna.

På grund av att staten inte på ett nöjaktigt sätt bevakar icke fackföreningsanslutna
arbetstagares rätt att vinna inträde i A-kassorna kan det gå månader
mellan det tillfälle då en arbetstagare, som ej vill vara med i en facklig
organisation, ansöker om inträde tills detta beviljas trots att alla formaliteter
är uppfyllda. Denna situation måste betraktas som ovärdig ett rättssamhälle.
Om staten menar att A-kassorna skall stå öppna för alla arbetstagare som
uppfyller de stipulerade kraven så är det statens sak att tillse att vissa arbetstagare
inte får sin ansökan sinkad på grund av att vederbörande ej är medlem
i en ideell organisation i detta fall en facklig sådan.

För att råda bot på den rådande situationen bör staten som motprestation
till statsbidragen kräva att samtliga A-kassor inkluderade de som försäkrar
företagare, tillhandahåller separata ansökningsblanketter för inträde i A

kassan samt att detta automatiskt skall tillhandahållas alla arbetstagare och Mot. 1989/90

företagare som så önskar. Det skall räcka med ett telefonsamtal. Därtill skall A215

en maximitid stipuleras inom vilken en A-kassa är tvungen att behandla en
ansökan om inträde. På blanketten skall också finnas anvisningar till vilken
myndighet som den ansökande skall vända sig för att få rättelse vid eventuella
fel begångna av A-kassan. Först därefter skall AMS behöva ingripa.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen anhåller om förslag till reglering av
A-kassornas verksamhet angående ansökan från arbetstagare eller
företagare i enlighet med vad som i motionen anförts.

Stockholm den 17 januari 1990

Hans Nyhage (m)

Siw Persson (fp) Erik Holmkvist (m)

Charlotte Cederschiöld (m) Marianne Andersson (c)

1