med anledning av skr. 1996/97:64 Alternativ till traditionell burhållning av höns

Motion 1996/97:Jo11 av Marietta de Pourbaix-Lundin m.fl. (m)

Regeringen anför i skrivelsen att förbudet i
djurskyddsförordningen mot burhållning av höns skall
ändras och kompletteras med funktionskrav, d v s tillgång till
värprede, sittpinne och sandbad. Vi motsätter oss denna
förändring och anser att den nuvarande 9 § i
djurskyddsförordningen skall finnas kvar. Paragrafen lyder:
"Höns för äggproduktion får inte inhysas i burar." Förslaget
till ändring av paragrafen strider mot riksdagens beslut om
att burhönshållningen skall avvecklas och står dessutom i
strid med den nya djurskyddslagens portalparagraf, 4 §, som
stadgar att djur skall "hållas och skötas i en god djurmiljö
och på ett sådant sätt att det främjar deras hälsa och ger dem
möjlighet att bete sig naturligt". All tillgänglig kunskap om
hönans beteendebehov individuellt och i grupp, bekräftad
genom etologisk och veterinärmedicinsk forskning, visar att
höns i bur inte kan utöva sina naturliga beteenden och
upprätthålla god djurhälsa, även om burarna tillförs vissa
inredningsdetaljer.

Schweiz, som är det enda land i världen som genomfört ett burförbud
(1992), underkände alla typer av modifierade burar därför att de inte
uppfyllde kraven på naturligt beteende och hade många andra problem, t.ex.
hög förekomst av fjäderplockning och kannibalism. I Danmark tillåts ingen
typ av modifierad bur och landet har nyligen erhållit EU-kommissionens
godkännande att lämna ekonomiskt stöd för avveckling dels av storburar (en
sorts modifierad bur), dels av traditionella burar. Stödet ges till
burproducenter som lägger ned sin verksamhet och finansieras till hälften av
näringen själv.

Hittillsvarande forskning med olika typer av modifierade burar visar
nedslående resultat. Vare sig svenska försök eller utländska studier har
kunnat påvisa att hönsen kan utöva hela sin beteenderepertoar, bl.a. därför att
man inte studerat hönsens sociala samspel tillräckligt. Det finns inga
djurskyddsmässiga skäl att tillåta någon typ av modifierad bur i den framtida
hönshållningen i Sverige. Därför bör inte ytterligare forskningsmedel satsas
på utveckling av modifierade burar. Fortsatt forskning bör i stället
koncentreras till att lösa de problem som identifierats vid hönshållning på
golv.

Avvecklingen av traditionella burar bör ske med hänsyn till nuvarande
burproduktions avskrivningstider. Den av riksdagen beslutade övergången
från hönshållning i burar till frigående höns har inte drivits så klart och
entydigt som varit önskvärt. Burproducenterna bör därför få dispenser som
gäller under den tid som deras avskrivningskostnader fortfarande löper. För
de producenter som har korta avskrivningstider kvar bör viss hänsyn tas till
den tid som krävs för omställning till golvproduktion.

För att förhindra att nyinvesteringar görs i traditionella burar skall
övergångsbestämmelsen, som gällt sedan 1988, ändras så att byte av burar
inte får ske efter den 1 juli 1997.

Producenter som följt djurskyddslagen och gått över till golvproduktion är
missgynnade på flera sätt. Regeringen anför att frågan om eventuellt
investeringsstöd får övervägas inom ramen för det ordinarie budgetarbetet.
Det är dock viktigt att även de producenter som redan gjort investeringar vid
behov skall kunna få hjälp. Regeringen bör därför lämna förslag om hur
investeringsstöd eller stöd i lämplig form skall kunna lämnas både till
etablerade och tillkommande producenter i hela landet som har etablerat eller
avser att etablera värphönshållning på golv. Utgångspunkten för sådant stöd
skall vara att det skall utgå under en begränsad tid och att det successivt
skall
minskas.

Sveriges agerande i EU för att förändra burhönsens villkor, som i de flesta
övriga länder är mycket sämre än för Sveriges burhöns, bör ha som mål att
snarast få bort hönsburarna. De funktionskrav som regeringen föreslår är
inget alternativ. Sverige skall verka för att förbud mot burhöns införs i EU.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att 9 § djurskyddsförordningen skall bibehålla sin
nuvarande lydelse i enlighet med vad som anförts i motionen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att forskningen bör koncentreras på att lösa identifierade problem
vid golvhönshållning,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om beviljande av dispenser,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att burar inte får bytas ut i befintliga anläggningar mot nya burar
efter den 1 juli 1997,

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna behovet av ett
förslag om stöd till redan etablerade och nya producenter med
golvhönshållning i enlighet med vad som anförts i motionen,

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Sverige skall verka för att förbud mot burhöns införs inom
EU.

Stockholm den 22 januari 1997

Marietta de Pourbaix-Lundin (m)

Gullan Lindblad (m)

Annika Jonsell (m)

Anna Åkerhielm (m)