med anledning av prop. 1995/96:172 Avveckling av bankstödet

Motion 1995/96:N32 av Karin Falkmer m.fl. (m)

I propositionen föreslås att statens åtagande, att banker och
vissa andra kreditinstitut skall kunna infria sina förpliktelser
i rätt tid, skall upphöra vid halvårsskiftet 1996. Dessutom
föreslås att Bankstödsnämndens verksamhet förändras så att
den i forsättningen enbart skall administrera
insättningsgarantisystemet. Samtidigt föreslås att
förvaltningen av statens ägande i Nordbanken och Securum
flyttas till regeringskansliet.

Vi instämmer inledningsvis i den analys som redovisas av regeringen och
tillstyrker en avveckling av statens åtagande att garantera bankers och vissa
andra finansiella instituts förpliktelser gentemot insättare och fordringsägare.

Den sammanlagda statliga insatsen som en följd av krisen i den finansiella
sektorn är cirka 65 miljarder kronor. En betydande del torde emellertid
kunna återvinnas vid avvecklingen av det statliga ägandet i Nordbanken och
Securum.

Statens åtagande formulerades den 24 september 1992 efter en överens-
kommelse mellan den dåvarande regeringen och socialdemokraterna. Denna
överenskommelse låg till grund för proposition 1992/93:135 om åtgärder för
att stärka det finansiella systemet som godtogs av riksdagen i december
1992. En myndighet under regeringen, Bankstödsnämnden, inrättades för att
hantera stödet till banker och andra kreditinstitut.

För att garantera ett fortsatt parlamentariskt samarbete och en vidare insyn
än vad som skulle följa av en regelbunden redovisning av verksamheten till
riksdagen bestämdes att i styrelsen i Bankstödsnämnden skulle ingå två
ledamöter som skulle "representera ett bredare allmänintresse". Dessa
ledamöter föreslogs under den borgerliga regeringen av socialdemokraterna.
Efter regeringsskiftet 1994 utsågs två ledamöter som föreslogs av de
borgerliga oppositionspartierna.

Bankstödsnämnden fick, förutom hanteringen av det faktiska arbetet med
olika former av stöd, uppgiften att svara för statens ägande av aktier,
fordringar eller andra tillgångar som togs över av staten som ett led i en
rekonstruktion eller avveckling av ett finansiellt institut.

Privatiseringen av Nordbanken har nu inletts. Det är angeläget att den
fullföljs så snart som möjligt med hänsynstagande till det ekonomiska
utfallet och vikten av att återvinna så mycket som möjligt av de kostnader
som åvilar staten. Även avvecklingen av Securum och Retriva har inletts
genom försäljning av tillgångar. De bägge företagen har slagits samman för
att möjliggöra en effektivare förvaltning och en snabbare avveckling av
tillgångarna.

Arbetet inom Securum är av stor statsfinansiell betydelse men också
grannlaga sett ur bland annat konkurrenssynpunkt. Det är mot den
bakgrunden viktigt att oppositionen bereds möjligheter till mycket god insyn
i Securum. Formerna för denna insyn kan givetvis diskuteras, men en
överenskommelse bör träffas innan riksdagen beslutar om ändring av
Bankstödsnämndens roll. Överläggningarna mellan företrädare för de
borgerliga oppositionspartierna och regeringen i denna fråga var inte
avslutade när propositionen avlämnades till riksdagen. Några ytterligare
diskussioner har därefter inte förts.

Det är angeläget att det parlamentariska samarbetet vad gäller hanteringen
av bankstödsfrågor fullföljs.

Riksdagen bör därför ge regeringen till känna vad som anförts om vikten
av en bred förankring av åtgärder. Riksdagen bör dessutom avslå förslaget
om ombildning av Bankstödsnämnden i avvaktan på att en bred förankring
om hanteringen av bankstödsfrågor under avvecklingsskedet kan uppnås.
Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag i denna del.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en bred parlamentarisk förankring om frågor
rörande bankstödsverksamheten,
2. att riksdagen avslår regeringens förslag om ombildning av
Bankstödsnämnden i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 26 mars 1996

Karin Falkmer (m)

Mikael Odenberg (m)

Chris Heister (m)

Ola Karlsson (m)

Sten Tolgfors (m)

Carl Erik Hedlund (m)

Jan Backman (m)

Lennart Hedquist (m)

Inga Berggren (m)

Peter Weibull Bernström (m)

Lennart Fridén (m)

Olle Lindström (m)

Per Westerberg (m)

Stig Rindborg (m)