med anledning av prop. 1994/95:72 Omprövning av beslutet om avreglering av järnvägstrafiken

Motion 1994/95:T2 av Rose-Marie Frebran m.fl. (kds, c, fp)

Inom ramen för statens insatser för att förbättra miljön och
förutsättningarna för ekonomisk tillväxt sker nu stora
satsningar på den spårburna trafiken. I Mälardalen har
statsmakten träffat överenskommelser med landsting och
kommuner om utbyggnaden av stombanorna till
snabbtågsstandard. Sålunda har överenskommelser träffats
om utbyggnader av Svealandsbanan söder om Mälaren för
drygt 2 miljarder kronor, Mälarbanan norr om Mälaren till
Örebro för drygt 4 miljarder kronor samt infarten till
Stockholm från Kungsängen till Kallhäll för 1,5 miljarder
kronor. Den sammanlagda satsningen på 7,5 miljarder
kronor genomförs nu och skall vara helt klar 1999.

Järnvägens utbyggnad är helt nödvändig och utgör en
viktig förutsättning för Mälarregionens ekonomiska
utveckling. Snabba och frekventa persontransporter skapar
en större och bättre fungerande arbetsmarknad. De ger bättre
tillgänglighet för utbildning och kompetensutveckling.
Företagen får bättre tillgång till affärskontakter och
kostnadseffektiva transporter. I den tätbefolkade Mälardalen
får den spårburna trafiken ett bättre konkurrensläge gentemot
framförallt biltrafiken. Detta ger uppenbara energi- och
miljövinster.

Den positiva samhällsekonomiska vinsten kan nås först när
nya trafik- upplägg med moderna tåg etableras i den standard
som de nya banorna tillåter. För att snabbt nå fördelarna med
de stora investeringarna bör staten på olika sätt säkerställa
att bansystemet tas i drift så snart olika sträckor medger ny
och mer effektiv trafik.

För Mälarbanan innebär utbyggnaden att regionens
kommuner, landsting och länstrafikbolag beräknas investera
530 miljoner kronor i statens infrastruktur. Därtill har
regionen genom ett särskilt bolag, Mälarbanans Intressenter
AB (MIAB), övertagit statens byggansvar och projektrisker
för nybyggnadssträckorna, omfattande 60 % av hela
investeringen. Regionens insatser i banbygget avses skapa
goda förutsättningar för staten att driva den utökade trafiken
på företagsekonomiska grunder. För Mälarbanan
överenskoms sålunda att den av riksdagen beslutade
generella ansvarsfördelningen skulle gälla för trafikeringen.

I en särskild bilaga till överenskommelsen om Mälarbanan
(Överenskommelse sept 1991, bil 3.1) anges det trafikutbud
staten skall tillhandahålla.

Flera av Mälarbanans sträckor blir enligt uppgift klara för
trafik under 1995. Till hösten 1996 ligger ett flertal nya
bandelar färdiga som tillsammans medger en rejält utökad
trafik enligt överenskommen standard. Nära 3 miljarder
kronor (75 %) har då investerats. Vi anser att det omgående
måste säkerställas att trafikeringen enligt överenskommelsen
är etablerad i sin första del senast under 1996. Det betyder
att trafikoperatör måste utses och tågmateriel upphandlas
senast i början av 1995.

Statens agerande ifråga om avregleringen av
järnvägstrafiken, tillsättande av särskild utredningsman för
tågtrafiken i Mälardalen och på Västkusten samt förslagen i
den nu aktuella propositionen har skapat oklarheter om hur
staten avser att tillgodose det överenskomna utbudet i
tågtrafiken på Mälarbanan. Denna oklarhet måste
omedelbart undanröjas i samband med det nu aktuella
riksdagsbeslutet i avregleringsfrågan.

Av prop 1994/95:72 framgår inte om och i så fall
hur regeringen avser att avreglera järnvägstrafiken.
Regeringen begär att under 1995 få bereda frågan ytterligare
och ompröva förslagen. Riksdagsbeslut i frågan kommer
sannolikt att dröja till 1996 eller senare.

Av ovan redovisade skäl anser vi att staten omedelbart
måste förbereda trafikstart och upphandla ny tågmateriel
med erforderlig prestanda för att senast 1996 etablera den
trafik MIABs ägare förväntar sig genom överenskommelsen.
Resultatet av en kommande proposition eller insatser genom
särskild utredningsman kan inte inväntas. Vi vill också
framhålla att Mälarbanan utgör en separat trafikgren utan
linjemässig integration i de trafikupplägg som diskuteras för
hela Mälarregionen, bl a av SJ och Tåg i Mälardalen (TIM).

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att gjorda utfästelser om
trafikering på Mälarbanan skall säkerställas enligt
överenskommelse från september 1991 med Banverket och
regionens bolag MIAB,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att det överenskomna nya
trafikupplägget bör etableras senast hösten 1996.

Stockholm den 17 november 1994

Rose-Marie Frebran (kds)

Anders Svärd (c)

Ola Ström (fp)