med anledning av prop. 1991/92:53 Förslag till ny lagstiftning för kabelsändningar m.m.

Motion 1991/92:K7 av Lars Werner m.fl. (v)

Vänsterpartiet är för en reklamfri radio och TV. Vi
avvisar därför regeringens förslag att generellt tillåta reklam
i radio- och TV-sändningar.

Den nya yttrandefrihetslagen ger alla rätt att sända
radioprogram i tråd, men den ger också möjlighet till
särlagstiftning vad gäller reklam. Vänsterpartiet anser att
ett förbud mot reklam i egensändningar inte står i konflikt
till yttrandefriheten. Vi anser att det är viktigt att värna om
yttrandefriheten, därför bör närradio och lokal-TV ges
goda förutsättningar att arbeta.

Vi motsätter oss reklam i egensändningar av bl.a.
följande anledningar:

a) Barnen bör skyddas. Mätningar har gjorts i områden
med kabel-TV, som visar att försäljningen av vissa leksaker
ökar markant i direkt anslutning till att vissa program sänds.
Barn har lätt för impulsköp. Barn har svårt att skilja på
program och reklam även när reklamen föregås av vinjett.
En del reklam försöker suggestivt påverka -- barn är
skyddslösa. Annan reklam använder en informationsstil där
man försöker framstå som saklig -- barn kan inte
genomskåda detta och tror att det som sägs är sant. De
begränsningar av TV-reklam riktad till barn och ungdomar
som föreslås i §§ 11 och 14 anser vi vara otillräckliga och det
är direkt upprörande att begränsningar helt saknas på detta
område för radiosändningar.

b) Reklammarknaden är begränsad. Dagstidningar och
tidskrifter är mycket beroende av sina reklaminkomster.
Redan idag har många tidningar det ekonomiskt svårt.
Vänsterpartiet anser att det är bra för yttrandefriheten med
ett stort utbud av tidningar. Risken är stor att reklam i
egensändningar slår ut de små lokaltidningarna.

Vänsterpartiet föreslår därför att §§ 8-15 i
propositionens förslag till Lag om kabelsändningar till
allmänheten utgår och ersätts av lagrådsremissens § 7.

Om riksdagen avslår vårt förslag föreslår vi att § 11 i
propositionens förslag ska gälla både televisionssändning
och ljudradiosändning.

Inom privatägda media i Sverige har sedan länge pågått
en ägar- och maktkoncentration. På många orter finns det
bara en dominerande dagstidning kvar. Den nya
markbundna TV-kanalen ser ut att få en dominerande
ägare, som dessutom har starka intressen inom både press
och radio. Närradion tas alltmer över av starka
intressegrupper, medan de små ideella föreningarna trängs
ut. Resultatet blir ensidig opinionsbildning. Alla media
jagar i flock. De offentliga etermediaföretagen anpassar sig
också till de för tillfället gällande åsiktstrenderna.

I andra länder finns lagar som hindrar privat
ägarkoncentration inom media. Lagen om kabelsändningar
till allmänheten bör, om riksdagen bifaller regeringens
förslag om reklam i egensändningar, kompletteras med
regler av denna typ. Dels bör kabelnämnden se till att det
lokala reklamfria kabelsändarföretaget verkligen får en
mycket bred förankring, så att inte bara starka intressen blir
representerade. Dels bör man neka tillstånd till
kabelsändarföretag med rätt att sända reklam om dess ägare
har ett dominerande ägarinflytande i andra mediaföretag.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att 8--15 §§ i propositionens
förslag till lag om kabelsändningar till allmänheten utgår
och ersätts av 7 § i lagrådsremissens förslag,

2. att riksdagen vid avslag på yrkande 1 beslutar att 11 §
i propositionens förslag till lag om kabelsändningar till
allmänheten skall gälla för både radiosändningar och
televisionssändningar,

3. att riksdagen vid avslag på yrkande 1 hos regeringen
begär förslag till en paragraf i lag om kabelsändningar till
allmänheten, enligt vad i motionen anförts om förbud för
rätt att sända reklam för ägare som har ett dominerande
ägarinflytande i andra mediaföretag.

Stockholm den 27 november 1991

Lars Werner (v)

Bertil Måbrink (v)

Elisabeth Persson (v)

Björn Samuelson (v)

Annika Åhnberg (v)

Rolf L Nilson (v)