med anledning av prop. 1990/91:80 Rättskipningen i socialförsäkringsmål

Motion 1990/91:Ju24 av Anita Modin m.fl. (s)

I propositionen föreslås att försäkringskassans beslut i
socialförsäkringsärenden skall överklagas till länsrätten.
Länsrättens avgöranden överklagas till kammarrätten och
försäkringsöverdomstolen behåller sin ställning som högsta
domstolsinstans för socialförsäkringsmålen.

Vi är kritiska till förslaget att införa ytterligare en
överprövningsnivå -- länsrätten. Med hänsyn till att flertalet
av försäkringskassans ursprungs- och/ eller
omprövningsbeslut fattas av socialförsäkringsnämnd anser
jag att det i normalfallet inte är sakligt motiverat att
överklaganden skall bli föremål för fullständig
domstolsprövning i mer än en domstolsinstans.
Försäkringskassans beslut skall därför enligt min mening
överklagas till kammarrätten.

Det vore klart olämpligt att förlänga instansordningen.
All erfarenhet visar att rehabiliteringsinsatser i praktiken är
omöjliga att genomföra innan ett ärende är slutligt avgjort.
Beslutsprocessen måste därför göras så kort som möjligt
utan att eftersätta rättssäkerheten. Med en satsning på
kvalitet i första ledet, dvs. hos försäkringskassorna, bör en
eller två besvärsinstanser trygga den enskildes
rättssäkerhet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen vid behandling av proposition 1990/91:80
beslutar att kammarrätten skall pröva mål som överklagas
från allmänna försäkringskassor.

Stockholm den 19 februari 1991

Anita Modin (s)

Gustav Persson (s)

Iréne Vestlund (s)