med anledning av prop. 1990/91:128 Sjöfylleri m.m.

Motion 1990/91:L21 av Hans Göran Franck m.fl. (s)

Propositionens lagförslag innehåller vissa preciseringar
av bestämmelsen 325 § 1 sjölagen i förhållande till
nuvarande lydelse.

En stor brist i den föreslagna lydelsen är dock
avsaknaden av en fast promillegräns för fylleri och grovt
rattfylleri. Bortsett från fall där det föreligger påtagliga
påverkanssymtom är möjligheterna att i den praktiska
tillämpningen göra en tillförlitlig, individuell bedömning av
förares nykterhetstillstånd starkt begränsade.

Flera studier har visat att klinisk läkarundersökning och
vittnesmål för att bedöma graden av påverkan är
förhållandevis otillförlitliga. En fast promillegräns
kompletterad med annan bevisning är att föredra. Det har
visat sig att en lagstiftning som bygger på den individuella
påverkansgraden inte kan vara effektiv.

För att göra en tillförlitlig bedömning av förares
nykterhetstillstånd krävs ofta avancerade
laboratoriemätningar av funktionsnedsättningar i fråga om
syn, reaktionstid m.m., som av praktiska skäl är omöjligt att
använda i rättstillämpningen. Man lämnar då obeivrade ett
stort antal fall där det faktiskt föreligger alkoholpåverkan
och ökad olycksrisk. Detta är bl.a. orsaken till att man i allt
fler länder har gått ifrån det system som uteslutande bygger
på ett påverkansrekvisit och i stället har infört en
promillelagstiftning med en fast promillegräns.

Även om det finns vissa skillnader mellan sjötrafik och
vägtrafik finns ingen anledning att inte använda någon
promillegräns i sjölagen.

Föreslagen lydelse av punkterna 1--3 i 325 a §
komplicerar rättstillämpningen av bevisningen av
sjöfylleribrott och -- enligt vår mening -- underlättas inte
ansträngningarna att förbättra säkerheten till sjöss som har
ett samband med fylleri i sjötrafik.

Vi tillstyrker regeringens proposition. Den bör dock så
snart som möjligt kompletteras med promilleregler för
sjöfarande. Ett underlag bör snarast beredas.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om promilleregler för sjöfarande.

Stockholm den 8 april 1991

Hans Göran Franck (s)

Christina Pettersson (s)

Ines Uusmann (s)

Oskar Lindkvist (s)