med anledning av prop. 1988/89:137 om vissa regler vid fastighetstaxering

Motion 1988/89:Sk56 av Inger Schörling m.fl. (mp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89 :Sk56

av Inger Schörling m.fl. (mp)

med anledning av prop. 1988/89:137 om vissa
regler vid fastighetstaxering

Bakgrund

I propositionen föreslås dels organisatoriska förändringar i fråga om taxering
av fastigheter, dels vissa förändringar av mätregler. Medan Miljöpartiet
de gröna anser att de föreslagna ändrade rutinerna för taxeringsförfarandet
är acceptabla, vill vi lägga till några förslag när det gäller taxeringen
som sådan. Vi menar nämligen att gällande regler, även med de i propositionen
föreslagna tilläggen, allvarligt missgynnar två kategorier av fastighetsägare,
nämligen:

1. Personer som gjort ekologiskt motiverade ombyggnader

2. Ortsbor i områden som blivit populära fritidsorter

Ekologiskt byggande

Insikter om det nära sambandet mellan energianvändning i bostäder och
miljöföroreningar orsakade av förbränning har stadigt ökat under de senaste
åren. Detta faktum har bland annat konstaterats av Bruntlandkommissionen.

I ett flertal kommuner har initiativ tagits till byggandet av ekologiska
byar, villa- eller radhusområden, i vilka resursbevarande byggnadsteknik
använts och där också själva boendet syftar till att så långt det går vara
anpassat till det ekologiska systemet. Energianvändning är så låg som möjligt
och förnybara energikällor, t.ex. solvärme, utnyttjas i högre grad än
vanligt. Sopsortering och kompostering utförs och ibland även lokal avloppsrening.

Hittills under 1980-talet har många lyckade försök gjorts inom den nybyggda
miljön vad beträffar energibesparing och ny lågenergiteknik. Viljan
att investera i energirelaterade förbättringar i redan existerande byggnader
har funnits men varit låg och tycks nu minska på grund av billig olja och
slopade stimulansåtgärder för energibesparing och alternativ energi. Tendensen
är idag snarare att öka energianvändningen och därmed öka miljöförstöringen.

De stödåtgärder som funnits har gällt rena energisparåtgärder. För att
vidga begreppen vill vi använda begreppet ekologisk ombyggnad. I ekologisk
ombyggnad ingår alla åtgärder som minskar förbrukningen av ändli

ga naturresurser. På detta sätt kan till exempel även åtgärder som underlättar
återvinning av sopor inkluderas.

Ombyggnad av bostäder innebär med detta synsätt ett unikt tillfälle för
oss att minska både energiförbrukning och miljöförstöring radikalt. Med
dagens låga energipriser är många av insatserna inte lönsamma och så länge
som de låga energipriserna består måste ett kraftfullt stöd för ett ekologiskt
byggande införas både för ombyggnad och nybyggnad.

Idag är det ibland t.o.m. så att den som strävar efter energi- och resurseffektiva
system kan bestraffas för detta, t.ex.: Herr Andersson skaffar sig en
solfångare och en värmepump. Han köper utrustningen för sparpengar och
söker alltså inte lån med möjligheter till ränteavdrag. Herr Anderssons syfte
är att dels leva miljövänligt, dels få ner sin energi-/boendekostnad i huset
(egnahem). Detta leder till att utrustningen, som betraktas som kapitalinvestering
i fastigheten, höjer fastighetens värde och därigenom fastighetsskatten.
Med tanke på att bl.a. energiministern har sagt att vi skall stimulera
övergången till inhemska, förnybara energikällor, är detta system oacceptabelt.
Miljöpartiet de gröna vill därför undanta resurseffektiviserande installationer
från taxeringen.

Ortsbors bostäder i populära fritidsområden

Ett allmänt känt problem för boende i områden som på senare tid blivit
populära fritidsområden är de mycket höga fastighetspriserna. Speciellt har
situationen i vissa bohusländska fiskelägen uppmärksammats, men den är
också aktuell i sydöstra Skåne, i skärgårdsområden och på många andra
platser i landet. Familjer som i generationer bott på en ort och utövat sin
näring, fiske eller något annat, finner att deras gamla hus plötsligt representerar
ett högt ekonomiskt värde, därför att storstadsbor med höga inkomster
köper in sig på orten för att där tillbringa några sommarveckor.

För ortsborna kan detta innebära att de säljer ut, flyttar till staden och ger
upp sin näring. Andra inser att deras livskvalité skulle förlora på ett sådant
steg, stannar kvar och fortsätter sitt arbete. Dessa får då, som extra sten på
bördan, en fastighetstaxering som inte har rimligt samband med deras normala
ekonomiska nivå.

Miljöpartiet de gröna menar att detta missförhållande skulle kunna avhjälpas
vid fastighetstaxeringen, exempelvis genom att olika taxeringsvärden
åsätts fastigheter i typiska fritidsområden, ett som bär relation till husets
kvalité och läge i en fiskeby eller dylikt, ett som bär relation till marknadsvärdet
som fritidsbostad. Förhållandet mellan dessa två taxeringsvärden
bör bestämmas på kommunal nivå och tillämpas av fastighetstaxeringsnämnd.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

I. att riksdagen hos regeringen begär en utredning om principen
med olika taxeringsvärden i populära fritidsområden enligt vad som
i motionen framförts,

Mot. 1988/89
Sk56

2. att riksdagen belutar att investeringar som leder till minskat Mot. 1988/89

utnyttjande av ändliga naturresurser skall undantas när taxerings- Sk56

värdet för fastigheten fastställs.

Stockholm den 13 april 1989
Inger Schörling (mp)

Claes Roxbergh (mp) Gösta Lynga (mp)

12