Jordbrukspolitiska åtgärder för ekologiskt lantbruk

Motion 1992/93:Jo208 av Pär Granstedt och Birgitta Hambraeus (c)

Regeringen föreslår i budgetpropositionen ett fortsatt
arealbidrag till spannmålsodlingen. För att erhålla
arealbidraget under 1993 krävs dock att 15 % av arealen
läggs i omställning, som ett medel att få ned
spannmålsöverskottet.

En omläggning till ekologiskt lantbruk innebär i sig
redan en omställning av arealen. Då ekologiskt lantbruk
bedrivs mindre intensivt än konventionellt, sjunker också
spannmålsskördarna. Men den stora skillnaden mot
konventionellt lantbruk är att i det ekologiska lantbruket
behövs ca en tredjedel av arealen för att producera eget
kväve (med baljväxter, t ex klöver och ärter). Hos
ekologiska lantbrukare har alltså redan minst en tredjedel
av arealen tagits ur spannmålsproduktion.

Med anledning av ovanstående finns det inte någon
grund för ett krav på 15 % omställningsareal inom
ekologiskt lantbruk, då detta redan uppfylls med råge. Det
skulle också få mycket oönskade konsekvenser på
marknaden för ekologisk spannmål. De kontrollerade
ekologiska odlarna bör därför undantas från kravet på 15 %
omställningsareal för att erhålla arealbidrag.

Omställningskommissionen föreslog ett arealbidrag på l
000 kr. Budgetpropositionen föreslår dock ett
genomsnittligt arealbidrag på endast 700 kr per ha. Tidigare
har beslutats att ta bort regleringsavgifterna på
handelsgödsel och kemiska bekämpningsmedel. Detta
uppskattar jordbruksministern motsvarar 250 kr per ha,
vilket då totalt skulle ge 950 kr, menar han. Denna
kostnadsminskning omfattas dock inte av ekologiska odlare
som inte använder dessa insatsmedel.

Likaså föreslås i budgetpropositionen att
införselavgiften på proteinfodermedel helt tas bort den l:a
juli l993. Inte heller denna kostnadssänkning omfattar
ekologiska odlare som odlar sitt eget foder. För att inte
ekologiska odlare ska få en företagsekonomisk nackdel
jämfört med konventionella, är det därför rimligt att
ekologiska odlare får ett arealbidrag på l 000 kr per ha för
all areal. Att detta skulle bli jämförbart med konventionell
odling visar följande räkneexempel:

Konventionellt lantbruk på 50 ha:

15 % omställd areal = 7,5 ha à 4000 kr/3 år = 10 000
kr/år 42,5
ha à 700 kr = 29 750 kr

Kostnadsminskning 42,5 ha à 250 kr = 10 625 kr/år

Totalt: 50 375 kr

Ekologiskt lantbruk på 50 ha:

50 ha à 1 000 kr per ha = Totalt 50 000 kr

För att ekologiska lantbrukare inte ska få sämre
företagsekonomiska förutsättningar än konventionella
kräver ARF att kontrollerade ekologiska lantbrukare
erhåller ett arealbidrag för all areal på 1 000 kr per ha under
1993 (budgetåret 93/94).

Det ekologiska lantbruket går i spetsen för ett kvalitets-,
miljö- och djurvänligt lantbruk. Budgetpropositionen
skriver också att den ekologiska odlingen är en pådrivande
kraft i arbetet att utveckla lantbruket i miljövänlig riktning.
Om samhället vill ha en fortsatt tillväxt av detta
spjutspetsjordbruk bör stimulanser ges som motiverar
lantbrukare att lägga om till ekologiskt lantbruk. Ett
permanent arealstöd är mycket angeläget och skulle ge det
ekologiska lantbruket en kraftigt förstärkt ekonomisk
trygghet, samt vara ett tydligt incitament för omläggning.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär åtgärder för att
anpassa reglerna om arealbidragen för ekologiska jordbruk
som inte använder kemiska bekämpningsmedel och
handelsgödsel i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 22 januari 1993

Pär Granstedt (c)

Birgitta Hambraeus (c)