En interkommunal utjämningsfond

Motion 1988/89:Fi308 av Lars Norberg och Elisabet Franzén (båda mp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89:Fi308

av Lars Norberg och Elisabet Franzén (båda mp)
En interkommunal utjämningsfond

Ju mer den så kallade kommunala servicen utvecklats och kommunalskatterna
stigit ju mer har skillnaden i skattekraft mellan kommunerna ökat i
betydelse.

Staten har då gått in och utjämnat dessa skillnader. Detta har skett genom
att staten utbetalar skatteutjämningsbidrag till kommuner och landsting.
Sedan 1986 inbetalar sedan också ett antal kommuner en skatteutjämningsavgift
till staten.

För 1989 beräknas skatteutjämningsbidraget till 15 614 miljoner kronor
medan skatteutjämningsavgifterna beräknas bli 4 576 miljoner kronor. På
fyra år har dessa skatteutjämningsavgifter fyrdubblats. Rundpumpningen av
medel från kommunerna till kommunerna pekar på att man på sikt borde
komma fram till ett interkommunalt utjämningssystem där staten enbart
fastställer riktlinjerna genom lagstiftning och kommunerna sedan omfördelar
medel med hänsyn till de normer som finns.

Utjämningen mellan ekonomiskt starka och ekonomiskt svaga kommuner
skulle då ske via en interkommunal utjämningsfond. Hänsyn skall tas till
kommunernas skattekraft, åldersfördelning och geografiska förhållanden.

För att stärka kommunernas skattekraft så att bidragen från staten kan
slopas borde företagsskatten och fastighetsskatten återgå till kommunerna.
Fastigheter och företag är lika beroende av den kommunala servicen och det
finns därför all anledning att de betalar såväl kommunal som landstingsskatt.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar begära att regeringen tillsätter en utredning
för att utarbeta förslag till en interkommunal utjämningsfond i
enlighet med vad som ovan anförs i motionen.

Stockholm i januari 1989

Lars Norberg (mp)

Elisabet Franzén (mp)