avPerWesterbergm.fi. med anledning av förs. 1988/89:14 angående ett till riksgäldskontoret riktat ackordsförslag från Götaverken Arendal AB

Motion 1988/89:N13

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1988/89: NI 3

avPerWesterbergm.fi.
med anledning av förs. 1988/89:14 angående ett till
riksgäldskontoret riktat ackordsförslag från Götaverken Arendal
AB

Riksgäldskontoret har i en skrivelse till riksdagen föreslagit att Götaverken
Arendal AB (GVA), ett dotterbolag till Celsius Industrier AB (f.d. Svenska
Varv AB), skall beviljas ett riktat ackord på högst 900 miljoner kr.
Bakgrunden till detta är problemen med de s.k. Consafe-plattformarna som
byggts av Svenska Varv. Dessa finansierades med banklån som garanterades
av staten. Vid Consafes konkurs kom GVA att bli ägare till andelar i dessa
plattformar. För att underlätta arbetet med att finna nya ägare till plattformarna
har andra delägare och konkursboet lösts ut. Plattformarnas marknadsvärde
har sedermera reducerats.

Kommanditbolagslösningen

GVA:s ledning hade under sommaren funnit en lösning, som innebar att
plattformarna skulle säljas till ett kommanditbolag. Denna försäljning skulle
enligt GVA innebära att ägaransvaret kunde avvecklas inom ramen för
koncernens resurser.

Riksgäldskontoret remitterade GVA:s ansökan till SIND, som i sin tur
hemställde om att regeringen skulle ta ställning till frågan. Därmed
förvandlades ett ärende, som formellt sett rörde förhållandet mellan ett
företag - GVA- och ett riksdagens verk, till en politisk fråga för regeringen.

Trots att Celsius och andra statliga företag tidigare utnyttjat förluster för
olika finansiella transaktioner avvisade regeringen förslaget med hänvisning
till att resultatet skulle bli negativt för ägaren. I stället uttalade regeringen att
GVA borde kompenseras för den uteblivna förmånliga försäljningen genom
att ett till riksgäldskontoret riktat ackordsförslag skulle beviljas.

Det riktade ackordet

Det nu framlagda förslaget från riksgäldsfullmäktige är således ett direkt
resultat av regeringens ställningstagande i september. Det är anmärkningvärt
att regeringen inte kunnat respektera att riksgäldskontoret ännu är ett
organ som är direkt underställt riksdagen - inte ett organ som sorterar under
regeringen.

De borgerliga ledamöterna i riksgäldsfullmäktige reserverade sig mot
beslutet. De framhöll därvid att ett ackordsförfarande skulle medföra den
största belastningen för riksgäldskontorets garantisystem. Vidare framhöll
de borgerliga ledamöterna: ”Förutsättningarna för Celsius att via bl.a. en

krympning av sitt markinnehav genomföra en avveckling av dotterbolaget Mot. 1988/89

GVA i ordnade former synes ofullständigt utredda.” N13

Moderbolagets fastighetsinnehav

Det finns stark anledning att tro att de värdefulla marktillgångar som Celsius
har, främst i Göteborg, utgör en betydande dold reserv. Om dessa
markområden och fastigheter skulle säljas borde företaget ha möjlighet att
helt eller delvis täcka de förluster som uppkommit inom GVA.

Riksdagen bör i dagens läge avslå framställningen om ackord. Ett avslag
kommer att innebära att GVA, liksom Celsius, i enlighet med aktiebolagslagens
krav måste upprätta s.k. kontrollbalansräkning. Om kontrollbalansräkningen
skulle uppvisa att aktiekapitalet förbrukats till mer än femtio procent
uppträder ingen omedelbar likvidationsplikt utan rimlig tid återstår under
första halvåret 1989 att vidta åtgärder.

Kontrollbalansräkning

Genom att upprätta kontrollbalans får Celsius tid att utreda förutsättningarna
för att självt svara för förlusterna inom GVA. Det föreslagna ackordsförfarandet
skulle innebära att företaget kan behålla en dold reserv i form av
mark- och fastighetsinnehav. Det finns anledning att anta att företagsledningen
har ambitioner att i framtiden mera aktivt utnyttja dessa tillgångar. I
viktiga avseenden skulle företaget bli ett fastighetsbolag med stora markinnehav
i Göteborg. Det finns ingen anledning för riksdagen att understödja en
sådan utveckling. Markinnehavet bör i stället utnyttjas till att täcka
förlusterna inom GVA.

Målsättningen bör därefter vara att Celsius skall kunna fortsätta att
bedriva sin industriella verksamhet på marknadens villkor. När förutsättningar
sedan föreligger bör företaget privatiseras.

Om det skulle visa sig att förlusterna inom GVA är så stora att företaget
även efter en försäljning av marktillgångar riskerar konkurs, bör regeringen
återkomma till riksdagen med begäran om aktieägartillskott eller liknande.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår vad riksgäldsfullmäktige föreslagit angående
bemyndigande för riksgäldskontoret att bevilja ackord eller ackordsliknande
förfarande på högst 900 000 000 kr. till Götaverken Arendal
AB eller dess dotterbolag,

2.att riksdagen avslår vad riksgäldsfullmäktige föreslagit angående
bemyndigande för riksgäldskontoret att besluta om ackordsförfarandets
närmare utformning m.m.,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförs angående möjligheter att täcka förluster inom
Götaverken Arendal AB,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i

motionen anförs angående utförsäljning av Celsius Industrier AB. 9

Stockholm den 30 november 1988
Per Westerberg (m)

Nic Grönvall (m)

Gunnar Hökmark (m)

Karin Falkmer (m)

Mot. 1988/89
N13

Lars Ahlström (m)

Stig Bertilsson (m)

Bertil Danielsson (m)

10