Vattenlagen

Betänkande 1990/91:JoU2

Jordbruksutskottets betänkande 1990/91:JOU02

Vattenlagen

---

Innehåll

• Motioner
• Utskottet
• Hemställan

1990/91
JoU2

Motioner

1989/90:Jo425 av Inger Schörling m.fl. (mp) vari yrkas
16. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om omprövning av vattendomar.

1989/90:Jo748 av Lars Ernestam m.fl. (fp) vari yrkas
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om en miljövänligare vattenlag,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om delreformer av vattenlagen i syfte att
minska de miljöskador som förorsakas av utbyggnad av
minikraftverk.

1989/90:Jo905 av Per Olof Håkansson (s) vari yrkas att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen sägs om en översyn av bevattningsreglerna.

1989/90:Jo907 av Lars Ernestam och Anne Wibble (fp) vari yrkas
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om översyn av gällande lagstiftning i syfte att
förhindra saltvatteninträngning i grundvattnet i
skärgårdskommunerna.

1989/90:Jo912 av Siw Persson (fp) vari yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
hur vattenmål bör bedrivas från naturvårdssynpunkt.

1989/90:Jo915 av Bo Finnkvist och Leo Persson (s) vari yrkas
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ersättning för skador i samband med
översvämningar efter reglerade vattendrag.

1989/90:Jo922 av Eva Goës m.fl. (mp) vari yrkas att riksdagen
hos regeringen begär förslag till lagstiftning om att
vattendomstolarnas sammansättning ändras så att en person med
ekologisk/biologisk kompetens alltid ingår i dessa.
Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Bo519.

1989/90:Jo923 av Siw Persson m.fl. (fp) vari yrkas att
riksdagen beslutar om en sådan lagändring att
vattenkraftsprojekt i undantagna älvar och älvsträckor alltid
skall prövas av regeringen.
Motiveringen återfinns i motion 1989/90:Bo503.

1989/90:Jo924 av Stina Eliasson och Birgitta Hambraeus (c)
vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts angående obligatorisk ekologisk
kompetens i samhällsorgan som avgör vattenmål.

1989/90:Jo925 av Arne Kjörnsberg och Lahja Exner (s) vari
yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om en förstärkt ställning för miljö- och
naturvården vid tillståndsprövning i samband med vattenföretag.

Utskottet

På grund av en ständigt ökande arbetsbelastning har utskottet
beslutat att fristående motioner i princip skall sakbehandlas
högst en gång under varje valperiod. Det innebär att vissa
motionsgrupper och ämnesområden skall kunna behandlas på ett
förenklat sätt inom ramen för t.ex. en treårsperiod. Samtidigt
innebär beslutet att varje ämnesområde skall kunna bli föremål
för en fördjupad hantering inom en treårsperiod.

Frågor om vattenlagstiftningen har behandlats tidigare under
innevarande valperiod (se 1988/89:JoU4). Utskottet har mot denna
bakgrund beslutat föreslå att samtliga motioner om
vattenlagstiftningen nu lämnas utan någon vidare åtgärd från
riksdagens sida.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionerna 1989/90:Jo425 yrkande 16,
1989/90:Jo748 yrkandena 5 och 6, 1989/90:Jo905, 1989/90:Jo907,
1989/90:Jo912, 1989/90:Jo915, 1989/90:Jo922, 1989/90:Jo923,
1989/90:Jo924 och 1989/90:Jo925.

Stockholm den 26 september 1990

På jordbruksutskottets vägnar

Karl Erik Olsson

Närvarande: Karl Erik Olsson (c), Hans Gustafsson (s),
Håkan Strömberg (s), Sven Eric Lorentzon (m), Grethe Lundblad
(s), Martin Segerstedt (s), Jan Fransson (s), Åke Selberg (s),
Ingvar Eriksson (m), Bengt Rosén (fp), Lennart Brunander (c),
Annika Åhnberg (vpk), Åsa Domeij (mp), Inge Carlsson (s), Kaj
Larsson (s), Carl G Nilsson (m) och Anders Castberger (fp).

Särskilt yttrande

Vattendomstolens sammansättning m.m.

Åsa Domeij (mp) anför:

Några av miljöpartiets yrkanden gällande vattenlagen behandlas
i samband med miljölagstiftningen. Under den allmänna
motionstiden år 1990 begränsade vi våra yrkanden angående
vattenlagen på grund av att miljöskyddskommittén arbetar med ett
nytt förslag om miljölagstiftning.

Vi anser det helt oacceptabelt att vattendomstolen saknar
kompetens att bedöma vilka natur- och miljöeffekter deras beslut
kommer att medföra. Miljöpartiet kräver därför att
vattendomstolens sammansättning ändras så att en person med
ekologisk/biologisk kompetens alltid ingår i domstolen.

Under de närmaste åren kommer många regleringsföretag att
omprövas av vattendomstolen. Förutom att vattendomstolen på nytt
skall pröva hur stor utsättning av smolt som skall ske där den
naturliga reproduktionen har upphört skall även återskapande av
naturreproducerande vattensystem prövas i varje enskilt fall,
och då särskilt i Sydsverige.

I den halländska ån Ätran har man genom ett
restaureringsarbete återskapat ett av Sveriges bästa laxvatten.
Detta bör enligt vår mening leda till en skärpning av
vattenlagen, så att klara regler tydligt anger att det vid
omförhandlingar alltid skall prövas om exploatören --
innehavaren av vattendomen -- kan återskapa sådana sträckor, som
kan bli möjliga reproduktionsplatser för vandrande fisk.