Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Betänkande 2011/12:UU2
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 14 december 2011
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Hela betänkandet
Beslut
Pengar till internationellt bistånd (UU2)
Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om att biståndsramen för 2012 ska vara 35,8 miljarder kronor. Det motsvarar 1 procent av den beräknade bruttonationalinkomsten (BNI). Utgiftsområdet Internationellt bistånd får drygt 30 miljarder kronor under 2012. Mest pengar går till biståndsverksamhet (27,9 miljarder) och reformsamarbete i Östeuropa (1,3 miljarder). Riksdagen anser i likhet med regeringen att de tre tematiska prioriteringarna för utvecklingssamarbetet under mandatperioden bör kvarstå och preciseras. Prioriteringarna är demokrati och mänskliga rättigheter, miljö och klimat respektive främjande av jämställdhet och kvinnors roll i utveckling.
Riksdagen behandlade också regeringens skrivelse Biståndets resultat - tema jämställdhet och kvinnors roll för utveckling. Där har regeringen redogjort för resultat från Sveriges internationella utvecklingssamarbete och reformsamarbetet i Östeuropa. Riksdagen avslutade ärendet med detta.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Skrivelsen läggs till handlingarna. Avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag.
Ärendets gång
Förslag
Propositioner: 1
Från regeringen
- Budgetpropositionen för 2012Proposition 2011/12:1
Motioner från ledamöterna
- Motion 2011/12:Fö214 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) Vatten
- Motion 2011/12:MJ407 av Lars Ohly m.fl. (V) Klimaträttvisa inför klimatmötet i Durban och dess efterföljare
- Motion 2011/12:Sf352 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) En ansvarsfull invandringspolitik
- Motion 2011/12:Sk206 av Hans Linde m.fl. (V) Kapitalflykten från syd
- Motion 2011/12:U204 av Hans Linde m.fl. (V) Internationella hbt-frågor
- Motion 2011/12:U207 av Hans Linde m.fl. (V) Fackliga rättigheter i världen
- Motion 2011/12:U214 av Anita Brodén m.fl. (FP) Demokratibistånd, fattigdomsbekämpning och rättvisa vid klimatförhandlingarna
- Motion 2011/12:U215 av Christina Karlsson (S) Jordbruksbaserat bistånd
- Motion 2011/12:U223 av Anita Brodén (FP) Fortsatt arbete för att uppnå millenniemålen
- Motion 2011/12:U228 av Maria Lundqvist-Brömster (FP) Utvecklingsbistånd till jämställdhet
- Motion 2011/12:U231 av Caroline Szyber (KD) Avsättning av biståndsmedel
- Motion 2011/12:U232 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) Stöd till världens småbrukare
- Motion 2011/12:U248 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) Behandling av hbt-personer i biståndsländer
- Motion 2011/12:U250 av Irene Oskarsson (KD) Jordbrukets del av biståndet
- Motion 2011/12:U252 av Irene Oskarsson och Mikael Oscarsson (KD) Demokratibistånd
- Motion 2011/12:U253 av Irene Oskarsson (KD) Politik för en global utveckling
- Motion 2011/12:U273 av Finn Bengtsson m.fl. (M) Bistånd och mödradödlighet
- Motion 2011/12:U277 av Peter Rådberg m.fl. (MP) Biståndspengar och vapen
- Motion 2011/12:U286 av Mikael Oscarsson och Caroline Szyber (KD) Skuldavskrivningar för fattiga länder
- Motion 2011/12:U295 av Thomas Strand m.fl. (S) Biståndsanslaget till fattigdomsbekämpning
- Motion 2011/12:U301 av Marietta de Pourbaix-Lundin (M) Djurvälfärdsperspektiv vid naturkatastrofer
- Motion 2011/12:U306 av Lars Ohly m.fl. (V) Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
- Motion 2011/12:U311 av Staffan Danielsson och Per Åsling (C) Jordbruksbiståndet till Afrika
- Motion 2011/12:U313 av Börje Vestlund m.fl. (S) Hbt och världen
- Motion 2011/12:U314 av Krister Hammarbergh (M) Barns rätt till utbildning i konfliktområden
- Motion 2011/12:U315 av Urban Ahlin m.fl. (S) En rättvis värld är möjlig
- Motion 2011/12:U316 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M) Bistånd och mödradödlighet
- Motion 2011/12:U317 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M) Bistånd och könsstympning
- Motion 2011/12:U322 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) Utgiftsområdena 5 Internationell samverkan och 7 Internationellt bistånd
- Motion 2011/12:U328 av Urban Ahlin m.fl. (S) Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
- Motion 2011/12:U329 av Hans Linde m.fl. (V) En svensk utvecklingspolitik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling
- Motion 2011/12:U337 av Julia Kronlid m.fl. (SD) Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
- Motion 2011/12:U338 av Julia Kronlid (SD) Rent vatten och sanitet i utvecklingsländer
- Motion 2011/12:U4 av Julia Kronlid (SD) Biståndets resultat - tema jämställdhet och kvinnors roll för utveckling
- Motion 2011/12:U5 av Valter Mutt m.fl. (MP) Biståndets resultat - tema jämställdhet och kvinnors roll för utveckling
Beredning, Genomförd
Justering: 2011-11-29
Trycklov: 2011-12-01
Trycklov till Gotab och webb: 2011-12-05
Trycklov: 2011-12-05
Betänkande 2011/12:UU2
Alla beredningar i utskottet
Pengar till internationellt bistånd (UU2)
Utrikesutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om att biståndsramen för 2012 ska vara 35,8 miljarder kronor. Det motsvarar 1 procent av den beräknade bruttonationalinkomsten (BNI). Utgiftsområdet Internationellt bistånd får drygt 30 miljarder kronor under 2012. Mest pengar går till biståndsverksamhet (27,9 miljarder) och reformsamarbete i Östeuropa (1,3 miljarder). Utskottet anser i likhet med regeringen att de tre tematiska prioriteringarna för utvecklingssamarbetet under mandatperioden bör kvarstå och preciseras. Prioriteringarna är demokrati och mänskliga rättigheter, miljö och klimat respektive främjande av jämställdhet och kvinnors roll i utveckling.
Utskottet har också behandlat regeringens skrivelse Biståndets resultat - tema jämställdhet och kvinnors roll för utveckling. Där har regeringen redogjort för resultat från Sveriges internationella utvecklingssamarbete och reformsamarbetet i Östeuropa. Utskottet föreslår att riksdagen avslutar ärendet med detta.
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2011/12:UU2
Webb-tv: Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Dokument från debatten
- 2011-12-12Protokoll 2011/12:46
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2011-12-14Protokoll 2011/12:48
Riksdagsskrivelser
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Biståndsram, anslagsfrågor inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
a) Biståndsram
Riksdagen fastställer biståndsramen för internationellt utvecklingssamarbete till 1 % av den vid budgeteringstillfället beräknade bruttonationalinkomsten för 2012.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 7 punkt 1 och avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
b) Anslag och anslagsvillkor för 2012 under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Riksdagen anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet angivit, för budgetåret 2012 anslag under utgiftsområde 7 i enlighet med utskottets förslag i bilaga 3 till betänkandet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 7 punkterna 8 och 10 samt avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
c) Bemyndigande avseende garantier för biståndsverksamhet
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier för biståndsverksamhet till ett belopp av högst 10 000 000 000 kr.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 7 punkt 3.
d) Bemyndigande avseende garantier för EIB-lån
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier för de lån som Europeiska investeringsbanken lämnar inom ramen för Lomé IV Bis och Cotonouavtalet till ett belopp av högst 22 162 356 euro.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 7 punkt 4.
e) Bemyndigande avseende garantier för NIB:s miljöinvesteringslån
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier för Nordiska investeringsbankens miljöinvesteringslån till ett belopp av högst 103 720 437 euro.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 7 punkt 5.
f) Bemyndigande avseende kapitaltillskott till Swedfund
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 besluta om kapitaltillskott till det statligt ägda bolaget Swedfund International AB på högst 400 000 000 kr.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 7 punkt 6.- Reservation 1 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 99 1 0 12 M 103 0 0 4 MP 2 0 21 2 FP 19 0 0 5 C 18 0 0 5 KD 15 0 0 4 SD 0 19 0 0 V 0 0 18 1 - 0 0 0 1 Totalt 256 20 39 34 Internationella insatser för bistånd och millenniemålen
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:U214 av Anita Brodén m.fl. (FP) yrkande 2,
2011/12:U223 av Anita Brodén (FP) yrkande 1,
2011/12:U315 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 12 och
2011/12:U329 av Hans Linde m.fl. (V) yrkandena 10 och 22.- Reservation 2 (S)
- Reservation 3 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 2 (S) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 100 0 12 M 102 0 1 4 MP 23 0 0 2 FP 19 0 0 5 C 18 0 0 5 KD 15 0 0 4 SD 19 0 0 0 V 0 0 18 1 - 0 0 0 1 Totalt 196 100 19 34 Skuldavskrivning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:U286 av Mikael Oscarsson och Caroline Szyber (båda KD) och
2011/12:U329 av Hans Linde m.fl. (V) yrkande 7.- Reservation 4 (V)
System för skuldavskrivning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:U322 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) yrkande 3.- Reservation 5 (MP, V)
Styrning, kontroll och öppenhet
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:U5 av Valter Mutt m.fl. (MP) yrkande 6,
2011/12:U315 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 7 i denna del,
2011/12:U322 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) yrkande 6 och
2011/12:U329 av Hans Linde m.fl. (V) yrkandena 1-3.- Reservation 6 (S, MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 6 (S, MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 100 0 12 M 103 0 0 4 MP 0 23 0 2 FP 19 0 0 5 C 18 0 0 5 KD 15 0 0 4 SD 19 0 0 0 V 0 18 0 1 - 0 0 0 1 Totalt 174 141 0 34 Styrning av Swedfund
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:Sk206 av Hans Linde m.fl. (V) yrkandena 4 och 5.- Reservation 7 (V)
PGU och fattigdomsbekämpning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:U315 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkandena 2 och 4 samt
2011/12:U329 av Hans Linde m.fl. (V) yrkandena 5 och 6.- Reservation 8 (MP, V)
- Reservation 9 (S)
Demokrati och mänskliga rättigheter
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:U207 av Hans Linde m.fl. (V) yrkande 8 och
2011/12:U315 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 13.- Reservation 10 (S, MP, V)
Miljö och klimat
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:U315 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 5.Jämställdhet och hbt-frågor
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:U204 av Hans Linde m.fl. (V) yrkandena 14 och 15,
2011/12:U313 av Börje Vestlund m.fl. (S) yrkande 7,
2011/12:U315 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 10 och
2011/12:U329 av Hans Linde m.fl. (V) yrkande 14.- Reservation 11 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 11 (V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 98 0 1 13 M 103 0 0 4 MP 23 0 0 2 FP 19 0 0 5 C 18 0 0 5 KD 15 0 0 4 SD 19 0 0 0 V 0 18 0 1 - 0 0 0 1 Totalt 295 18 1 35 Beställningsbemyndigande för anslag 1:1
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 44 535 000 000 kr 2013-2028.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 7 punkt 2.Beställningsbemyndigande för anslag 2:1
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslag 2:1 Reformsamarbete i Östeuropa besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 100 000 000 kr 2013-2018.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 7 punkt 7.Beställningsbemyndigande för anslag 1:5
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar Riksrevisionen att under 2012 för ramanslag 1:5 Riksrevisionen: Internationellt utvecklingssamarbete ingå avtal om samarbetsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 30 000 000 kr 2013-2015.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 7 punkt 9.Internationella definitioner av bistånd
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:U315 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 7 i denna del och
2011/12:U329 av Hans Linde m.fl. (V) yrkandena 8 och 20.- Reservation 12 (S, MP)
- Reservation 13 (V)
Könsmaktsperspektiv
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:U5 av Valter Mutt m.fl. (MP) yrkande 1.- Reservation 14 (MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 14 (MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 100 0 0 12 M 103 0 0 4 MP 0 23 0 2 FP 19 0 0 5 C 18 0 0 5 KD 15 0 0 4 SD 19 0 0 0 V 0 18 0 1 - 0 0 0 1 Totalt 274 41 0 34 SRHR och människohandel
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:U4 av Julia Kronlid (SD) yrkandena 1-5.- Reservation 15 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 15 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 100 0 0 12 M 103 0 0 4 MP 23 0 0 2 FP 19 0 0 5 C 18 0 0 5 KD 15 0 0 4 SD 0 19 0 0 V 18 0 0 1 - 0 0 0 1 Totalt 296 19 0 34 Resultatredovisning och resultatanalys
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:U5 av Valter Mutt m.fl. (MP) yrkandena 2 och 3.- Reservation 16 (MP, V)
Jämställdhet i multilaterala organisationer
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:U5 av Valter Mutt m.fl. (MP) yrkande 4.- Reservation 17 (MP, V)
Information och opinionsbildning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:U5 av Valter Mutt m.fl. (MP) yrkande 5.- Reservation 18 (MP, V)
Vissa övriga frågor
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:U215 av Christina Karlsson (S),
2011/12:U223 av Anita Brodén (FP) yrkandena 2 och 4,
2011/12:U253 av Irene Oskarsson (KD),
2011/12:U273 av Finn Bengtsson m.fl. (M),
2011/12:U277 av Peter Rådberg m.fl. (MP),
2011/12:U295 av Thomas Strand m.fl. (S) yrkandena 2-4,
2011/12:U301 av Marietta de Pourbaix-Lundin (M),
2011/12:U314 av Krister Hammarbergh (M),
2011/12:U316 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M),
2011/12:U317 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M) och
2011/12:U329 av Hans Linde m.fl. (V) yrkande 15.Skrivelse om biståndets resultat
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen lägger skrivelse 2010/11:167 till handlingarna.