Utgiftsområde 22 Kommunikationer

Betänkande 2010/11:TU1

  1. 1, Förslag
  2. 2, Beredning, Genomförd
  3. 3, Debatt, Genomförd
  4. 4, Beslut, Genomförd

Ärendet är avslutat

Beslutat
21 december 2010

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden. 

Hela betänkandet

Beslut

Pengar till vägar, järnvägar, IT och post (TU1)

Riskdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen för 2011 om 40,1 miljarder kronor till utgiftsområdet Kommunikationer. Utgiftsområdet omfattar vägar, järnvägar, IT och post. Mest pengar, 39,8 miljarder kronor, går till det transportpolitiska området, och 361 miljoner kronor går till politiken för informationssamhället. Riksdagen sa även ja till förslaget om ny organisation för vissa av de statliga aktiebolagen och tjänsteexporterande bolagen på infrastrukturområdet. Beslutet innebär bland annat att tjänsteexporten inom väg och luftfart samordnas i ett bolag direkt under Regeringskansliet. De nuvarande avgiftsvillkoren för passagerartåg på Öresundsbron ska fortsätta gälla. Regeringen hade föreslagit att riksdagens ställningstaganden från år 2000 om avgifterna för tågtrafiken på Öresundbron inte skulle gälla längre. Det skulle ha inneburit att Trafikverket får möjlighet att bestämma avgifterna inom den ram som järnvägslagen från 2004 tillåter. Men en gemensam reservation från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet vann omröstningen i kammaren.
Utskottets förslag till beslut
Bifall till propositionen. Avslag på motionerna. Bifall till tillkännagivande om en konsekvensbeskrivning av de planerade avgiftsändringarna på Öresundsbron.
Riksdagens beslut
Kammaren har dels bifallit reservation 2 under punkt 7, dels i övrigt bifallit utskottets förslag till riksdagsbeslut.

Ärendets gång

Förslag

Motioner: 133
Propositioner: 1

Från regeringen

Motioner från ledamöterna

Beredning, Genomförd

Senaste beredning i utskottet: 2010-11-30
Justering: 2010-12-07
Trycklov till Gotab och webb: 2010-12-14
Trycklov: 2010-12-14
Trycklov: 2010-12-15
Reservationer: 7
Betänkande 2010/11:TU1

Alla beredningar i utskottet

2010-11-16, 2010-11-30

Pengar till vägar, järnvägar, IT och post (TU1)

Trafikutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag i budgetpropositionen för 2011 om 40,1 miljarder kronor till utgiftsområdet Kommunikationer. Utgiftsområdet omfattar vägar, järnvägar, IT och post. Mest pengar, 39,8 miljarder kronor, går till det transportpolitiska området, och 361 miljoner kronor går till politiken för informationssamhället.

Trafikutskottet stödjer även regeringens förslag som innebär att det inte längre ska vara något hinder för Trafikverket att höja avgiften för passagerartåg på Öresundsbron. Samtidigt vill utskottet att riksdagen ber regeringen att återkomma med en redogörelse för konsekvenserna av de planerade avgiftsändringarna.

Regeringens förslag om ny organisation för vissa av de statliga aktiebolagen och tjänsteexporterande bolagen på infrastrukturområdet stöds också av utskottet. Förslaget innebär bland annat att tjänsteexporten inom väg och luftfart samordnas i ett bolag direkt under Regeringskansliet.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt, Genomförd

Debatt i kammaren: 2010-12-21

Dokument från debatten

Beslut, Genomförd

Beslut: 2010-12-21
Förslagspunkter: 12, Acklamationer: 6, Voteringar: 6

Protokoll med beslut

Förslagspunkter och beslut i kammaren

  1. Politikens inriktning

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion
    2010/11:T447 av Anders Ygeman m.fl. (S, MP, V) yrkande 3.
    • Reservation 1 (S, MP, V)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (S, MP, V)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S0101011
    M99008
    MP02302
    FP21003
    C21002
    SD20000
    KD17002
    V01702
    Totalt178141030
    Ledamöternas röster
  2. Anslag inom utgiftsområde 22 Kommunikationer

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen
    a) bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 1:1 Väghållning ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 41 200 000 000 kr under 2012-2063 (avsnitt 3.8.1),
    b) godkänner att regeringen för 2011 får besluta om en låneram i Riksgäldskontoret om högst 7 452 000 000 kr för prioriterade vägprojekt m.m. (avsnitt 3.8.1),
    c) bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 1:2 Banhållning ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 80 000 000 000 kr under 2012-2050 (avsnitt 3.8.2),
    d) godkänner att regeringen för 2011 får besluta om en låneram i Riksgäldskontoret om högst 12 948 000 000 kr för prioriterade järnvägsprojekt m.m. (avsnitt 3.8.2),
    e) godkänner att regeringen för 2011 får besluta om en låneram i Riksgäldskontoret om högst 18 000 000 000 kr till Botniabanan AB (publ) för fortsatt utbyggnad av Botniabanan (avsnitt 3.8.2),
    f) bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 1:7 Trafikavtal ge Trafikverket befogenheter att ingå ekonomiska förpliktelser i samband med tjänstekoncessioner, avtal om trafiktjänst baserat på allmän trafikplikt, samverkansavtal och upphandling av transportpolitiskt motiverad trafik som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 500 000 000 kr under 2010-2022 (avsnitt 3.8.8),
    g) fastställer avgiftsuttaget för finansiering av åtgärder mot allvarliga fredstida hot och påfrestningar som gäller elektronisk kommunikation till högst 100 000 000 kr under 2011 (avsnitt 4.7.1),
    h) bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 2:2 Ersättning för särskilda tjänster till funktionshindrade ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 220 000 000 kr under 2012-2015 (avsnitt 4.7.2),
    i) bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 2:5 Driftsäker och tillgänglig elektronisk kommunikation ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 95 000 000 kr under 2012-2013 (avsnitt 4.7.5),
    j) för budgetåret 2011 anvisar anslagen under utgiftsområde 22 Kommunikationer enligt uppställningen enligt utskottets förslag i bilaga 4.
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 22 punkterna 1-5, 10 och 31-34 samt avslår motionerna
    2010/11:T1 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 4 och
    2010/11:T447 av Anders Ygeman m.fl. (S, MP, V) yrkandena 1 och 2 i denna del.
  3. Sjöfartsverket

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen
    a) godkänner de ekonomiska målen för Sjöfartsverket och föreslagen prisrestriktion samt bemyndigar regeringen att besluta om utdelning och skattemotsvarighet för Sjöfartsverket i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 3.8.4),
    b) bemyndigar regeringen att för 2011 ge Sjöfartsverket finansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 3.8.4),
    c) godkänner förslaget till investeringsplan för Sjöfartsverket för 2011-2013 (avsnitt 3.8.4).
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 22 punkterna 7-9.
  4. Luftfartsverket

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen
    a) godkänner de ekonomiska målen för Luftfartsverket och bemyndigar regeringen att besluta om utdelning och skattemotsvarighet i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 3.8.16),
    b) bemyndigar regeringen att för 2011 ge Luftfartsverket finansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 3.8.16),
    c) godkänner förslaget till investeringsplan för Luftfartsverket för 2011-2014 (avsnitt 3.8.16).
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 22 punkterna 12-14.
  5. Statens järnvägar

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen
    a) godkänner de ekonomiska målen och finansieringsmodellen för Statens järnvägar samt bemyndigar regeringen att för 2011 ge Statens järnvägar finansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 3.8.17),
    b) godkänner förslaget till investeringsplan för Statens järnvägar för perioden 2011-2013 (avsnitt 3.8.17).
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 22 punkterna 15 och 16.
  6. Rikstrafiken

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen godkänner att riksdagens tidigare ställningstaganden när det gäller inrättande av en särskild myndighet för rikstrafikfrågor - Rikstrafiken - ska upphöra att gälla (avsnitt 3.8.3).
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 22 punkt 6.
  7. Avgiftssättningen på Öresundsbron

    Kammaren biföll reservation 2

    Beslut:

    Kammaren biföll reservation 2

    Utskottets förslag:
    Riksdagen godkänner att riksdagens tidigare ställningstaganden i fråga om betalnings- och avgiftsvillkor för trafiken på den fasta förbindelsen över Öresund ska upphöra att gälla och tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen bör återkomma med en konsekvensbeskrivning av planerade avgiftsändringar (avsnitt 3.8.15).
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 22 punkt 11 och avslår motion
    2010/11:T345 av Ulf Nilsson m.fl. (FP) yrkande 1.
    • Reservation 2 (S, MP, V)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 2 (S, MP, V)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S0100012
    M99008
    MP02302
    FP21003
    C21002
    SD02000
    KD18001
    V01702
    Totalt159160030
    Ledamöternas röster
  8. Ny fast förbindelse över Öresund

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna
    2010/11:T269 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M),
    2010/11:T345 av Ulf Nilsson m.fl. (FP) yrkandena 2 och 3,
    2010/11:T419 av Tuve Skånberg och Otto von Arnold (båda KD) och
    2010/11:T466 av Ann Arleklo och Anders Karlsson (båda S).
    • Reservation 3 (S)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (S)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S0101011
    M99008
    MP22012
    FP21003
    C21002
    SD19001
    KD17002
    V14302
    Totalt213104131
    Ledamöternas röster
  9. Bolagsförvaltningen

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen
    a) bemyndigar regeringen att överlåta statens aktier i Arlandabanan Infrastructure AB till Svensk-Danska Broförbindelsen Svedab Aktiebolag (avsnitt 3.9.4),
    b) bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra överlåtelsen enligt punkt 17 (avsnitt 3.9.4),
    c) bemyndigar regeringen att låta fusionera Svensk-Danska Broförbindelsen Svedab Aktiebolag och Arlandabanan Infrastructure AB (avsnitt 3.9.4),
    d) bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra fusionen enligt punkt 19 (avsnitt 3.9.4),
    e) godkänner att regeringen överför förvaltningen av statens aktier i Swedish National Road Consulting AB till Regeringskansliet (avsnitt 3.9.5),
    f) godkänner att regeringen överför förvaltningen av statens aktier i LFV Aviation Consulting AB till Regeringskansliet (avsnitt 3.9.5),
    g) bemyndigar regeringen att överlåta statens aktier i Swedish National Road Consulting AB och LFV Aviation Consulting AB till ett och samma statligt ägda aktiebolag (avsnitt 3.9.5),
    h) bemyndigar regeringen att överföra samtliga tillgångar och skulder i Swedish National Road Consulting Aktiebolag och LFV Aviation Consulting AB till ett och samma statligt ägda aktiebolag eller att fusionera bolagen (avsnitt 3.9.5),
    i) bemyndigar regeringen att förvärva ett aktiebolag till vilka statens aktier eller samtliga tillgångar och skulder i Swedish National Road Consulting Aktiebolag och LFV Aviation Consulting AB överlåts enligt punkterna 23 och 24 (avsnitt 3.9.5),
    j) bemyndigar regeringen att helt eller delvis avyttra statens aktier i Swedish National Road Consulting Aktiebolag och LFV Aviation Consulting AB eller det aktiebolag till vilket aktierna överförts enligt punkterna 23 och 24 (avsnitt 3.9.5),
    k) bemyndigar regeringen att som likvid vid en avyttring av aktierna i Swedish National Road Consulting Aktiebolag och LFV Aviation Consulting AB eller det aktiebolag till vilket aktierna överförts enligt punkterna 23 och 24, utöver kontanter ta emot aktier eller andra former av tillgångar (avsnitt 3.9.5),
    l) bemyndigar regeringen att avyttra de andra tillgångar än kontanter som staten får som likvid enligt punkt 27 (avsnitt 3.9.5),
    m) bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra punkterna 21-28 (avsnitt 3.9.5),
    n) godkänner att de kostnader som uppkommer för staten i samband med en avyttring av dess aktier i Swedish National Road Consulting Aktiebolag och LFV Aviation Consulting AB eller det aktiebolag till vilket aktierna överförts enligt punkterna 23 och 24, får avräknas mot försäljningsintäkterna (avsnitt 3.9.5).
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 22 punkterna 17-30.
  10. Höghastighetsbanor

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motionerna
    2010/11:T222 av Liselott Hagberg och Karin Granbom Ellison (båda FP) yrkande 2,
    2010/11:T223 av Liselott Hagberg (FP),
    2010/11:T232 av Andreas Carlson (KD),
    2010/11:T241 av Carina Hägg (S),
    2010/11:T260 av Johan Andersson (S),
    2010/11:T263 av Lars Elinderson (M),
    2010/11:T270 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M),
    2010/11:T277 av Johan Löfstrand m.fl. (S),
    2010/11:T320 av Cecilie Tenfjord-Toftby m.fl. (M),
    2010/11:T323 av Cecilie Tenfjord-Toftby m.fl. (M),
    2010/11:T331 av Helene Petersson i Stockaryd m.fl. (S),
    2010/11:T353 av Yvonne Andersson (KD),
    2010/11:T372 av Clas-Göran Carlsson (S),
    2010/11:T377 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkande 4,
    2010/11:T440 av Bengt-Anders Johansson och Betty Malmberg (båda M) yrkandena 1 och 2,
    2010/11:T441 av Irene Oskarsson (KD) yrkande 2,
    2010/11:T443 av Carina Hägg m.fl. (S) yrkande 2,
    2010/11:T447 av Anders Ygeman m.fl. (S, MP, V) yrkande 2 i denna del,
    2010/11:T462 av Ann Arleklo och Anders Karlsson (båda S),
    2010/11:T523 av Ulf Holm och Maria Ferm (båda MP) och
    2010/11:T524 av Annika Lillemets (MP) yrkandena 1 och 2.
    • Reservation 4 (S, MP, V)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (S, MP, V)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S298012
    M99008
    MP02302
    FP21003
    C21002
    SD20000
    KD18001
    V01702
    Totalt181138030
    Ledamöternas röster
  11. Förbifart Stockholm

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår motion
    2010/11:T378 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkandena 1-4.
    • Reservation 5 (MP, V)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (MP, V)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S1010011
    M99008
    MP02302
    FP21003
    C21002
    SD20000
    KD18001
    V01702
    Totalt28040029
    Ledamöternas röster
  12. Andra särskilda infrastrukturåtgärder m.m.

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
    • Reservation 6 (MP)
    • Reservation 7 (V)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 7 (V)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S922612
    M99008
    MP12022
    FP21003
    C21002
    SD20000
    KD18001
    V01702
    Totalt27239830
    Ledamöternas röster