Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik

Betänkande 2020/21:JuU34

Justitieutskottets betänkande

2020/21:JuU34

Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik

Sammanfattning

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i fyra lagar om internationellt samarbete. Ändringarna görs med anledning av dels de nya reglerna om skyddstillsyn som trädde i kraft den 1 maj 2021, dels den nya lagen (2021:34) om tillträdesförbud till butik.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2021.

Behandlade förslag

Proposition 2020/21:142 Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik.

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Utskottets överväganden

Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Bilaga 2
Regeringens lagförslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m,

2. lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet,

3. lag om ändring i lagen (2015:485) om erkännande och uppföljning av beslut om övervakningsåtgärder inom Europeiska unionen,

4. lag om ändring i lagen (2015:650) om erkännande och verkställighet av frivårdspåföljder inom Europeiska unionen.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2020/21:142 punkterna 1–4.

Stockholm den 20 maj 2021

På justitieutskottets vägnar

Fredrik Lundh Sammeli

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Fredrik Lundh Sammeli (S), Andreas Carlson (KD), Johan Forssell (M), Petter Löberg (S), Adam Marttinen (SD), Maria Strömkvist (S), Johan Hedin (C), Linda Westerlund Snecker (V), Ellen Juntti (M), Katja Nyberg (SD), Joakim Sandell (S), Carina Ödebrink (S), Johan Pehrson (L), Bo Broman (SD), Rasmus Ling (MP), Ingemar Kihlström (KD) och Emma Ahlström Köster (M).

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2020/21:142 Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik. I propositionen föreslås följdändringar i fyra lagar om internationellt samarbete med anledning av dels de nya reglerna om skyddstillsyn som trädde i kraft den 1 maj 2021, dels den nya lagen (2021:34) om tillträdesförbud till butik.

Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1. Regeringens lag-förslag finns i bilaga 2.

Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.

Utskottets överväganden

Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens lagförslag.

Bakgrund

I propositionen Utökade kontroll- och stödmöjligheter avseende skyddstillsynsdömda (prop. 2020/21:85) lämnas lagförslag som innebär att möjligheten att besluta om kontroll- och stödåtgärder vid skyddstillsyn och det beslutsförfarande som gäller för påföljden i stor utsträckning överensstämmer med vad som från den 1 juli 2020 gäller för villkorlig frigivning. Riksdagen har antagit lagförslaget och de nya reglerna trädde i kraft den 1 maj 2021 (bet. 2020/21:JuU22, rskr. 2020/21:235).

I den promemoria som utgjorde underlag för propositionen gjordes bedömningen att förslagen, om de genomförs, medför ett behov av följdändringar i lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m., lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet och lagen (2015:650) om erkännande och verkställighet av frivårdspåföljder inom Europeiska unionen. Det bedömdes dock mer lämpligt att behandla detta behov av följdändringar i ett separat lagstiftningsprojekt.

I propositionen Tillträdesförbud till butik och förstärkt straffrättsligt skydd mot tillgreppsbrottslighet (prop. 2020/21:52) lämnades bl.a. ett förslag till en ny lag om tillträdesförbud till butik. Riksdagen har antagit propositionen och lagen trädde i kraft den 1 mars 2021 (bet. 2020/21:JuU13, rskr. 2020/21:169).

Under beredningen av den departementspromemoria som utgjorde underlag för propositionen uppkom frågan hur förslaget till en lag om tillträdesförbud till bl.a. butiker förhåller sig till EU-samarbetet om ömsesidigt erkännande av domar och beslut i brottmål.

Mot den angivna bakgrunden upprättades inom Justitiedepartementet en promemoria med förslag till de följdändringar som bedömdes nödvändiga med anledning av de två lagstiftningsärendena.

Propositionen

Med anledning av de nya bestämmelserna om utökade kontroll- och stödmöjligheter avseende skyddstillsynsdömda föreslår regeringen följdändringar i de tre lagar om internationellt samarbete som redogörs för ovan.

När det gäller den kommande lagen om tillträdesförbud till butik gör regeringen bedömningen att det krävs följdändringar i lagen (2015:485) om erkännande och uppföljning av beslut om övervakningsåtgärder inom Europeiska unionen.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2021.

Utskottets ställningstagande

Propositionen har inte lett till några motionsyrkanden eller andra invändningar under utskottsbehandlingen. Utskottet anser att regeringens lagförslag är ändamålsenligt utformat och att det bör antas av riksdagen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2020/21:142 Regler om internationellt samarbete anpassas till nya regler om skyddstillsyn och tillträdesförbud till butik:

1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m.

2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet.

3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:485) om erkännande och uppföljning av beslut om övervakningsåtgärder inom Europeiska unionen.

4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:650) om erkännande och verkställighet av frivårdspåföljder inom Europeiska unionen.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag