Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen

Betänkande 2009/10:JuU9

2009/10:JuU9 Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen

Justitieutskottets betänkande

2009/10:JuU9

Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2009/10:23 Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen.

Regeringen föreslår i propositionen att punkt 2 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till polisdatalagen (1998:622) ändras så att övergångstiden under vilken register i polisens verksamhet får föras med stöd av Datainspektionens tillstånd förlängs till utgången av juni 2012.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2010.

Ingen motion har väckts med anledning av propositionen, och justitieutskottet föreslår att riksdagen antar regeringens lagförslag.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Regeringens lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622). Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:23.

Stockholm den 10 november 2009

På justitieutskottets vägnar

Thomas Bodström

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Thomas Bodström (s), Inger Davidson (kd), Henrik von Sydow (m), Krister Hammarbergh (m), Margareta Persson (s), Ulrika Karlsson i Uppsala (m), Johan Linander (c), Elisebeht Markström (s), Johan Pehrson (fp), Karl Gustav Abramsson (s), Inge Garstedt (m), Christer Adelsbo (s), Helena Bouveng (m), Lena Olsson (v), Kerstin Haglö (s), Otto von Arnold (kd) och Mehmet Kaplan (mp).

Utskottets överväganden

Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens lagförslag.

Bakgrund

Polisens möjligheter att föra kriminal- och polisregister reglerades tidigare i huvudsak genom bestämmelser i lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister och lagen (1965:94) om polisregister m.m. Vissa polisregister fördes också med stöd av Datainspektionens tillstånd enligt den numera upphävda datalagen (1973:289). Sedan den 1 april 1999 gäller en särskild lag om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet, polisdatalagen (1998:622).

När polisdatalagen tillkom föreskrevs (punkt 2 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna) att de personregister som vid den nya lagens ikraftträdande fördes med stöd av Datainspektionens tillstånd skulle få fortsätta att föras under viss tid. Den tiden har förlängts i olika omgångar och går efter den senaste förlängningen ut den 31 december 2009 (prop. 2008/09:15, bet. 2008/09:JuU8, rskr. 2008/09:18).

Inom Regeringskansliet pågår en översyn av polisdatalagen. Underlaget för översynen utgörs bl.a. av ett betänkande som lämnats av Polisdatautredningen (SOU 2001:92). Under beredningen av betänkandet har det framkommit att förslagen i betänkandet av olika skäl inte kan läggas till grund för lagstiftning mer än i vissa delar. Det har därför utarbetats en departementspromemoria (Ds 2007:43) med ett nytt förslag till lagstiftning. Promemorian har remissbehandlats. Nu pågår arbetet med att ta fram en proposition med förslag till ny lagstiftning. I det pågående arbetet övervägs bl.a. vilket rättsligt stöd som bör ges för den behandling som nu sker med stöd av Datainspektionens tillstånd.

Eftersom den nya lagen inte kommer att kunna träda i kraft till den 31 december 2009 föreslås i en promemoria som tagits fram inom Justitiedepartementet att den tid under vilken behandling av personuppgifter får ske med stöd av Datainspektionens tillstånd förlängs. Promemorian har remissbehandlats. Remissyttrandena finns tillgängliga i lagstiftningsärendet (dnr Ju2009/5446/PO).

Mot bakgrund av att den lagändring som föreslås är av enklare slag och endast innebär att den tid under vilken register i polisens verksamhet övergångsvis får föras med stöd av Datainspektionens tillstånd förlängs har regeringen gjort bedömningen att Lagrådets yttrande inte behöver inhämtas.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att punkt 2 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till polisdatalagen (1998:622) ändras så att övergångstiden under vilken register i polisens verksamhet får föras med stöd av Datainspektionens tillstånd förlängs till utgången av juni 2012.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2010.

Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga, och lagförslaget finns i bilaga 2.

Utskottets ställningstagande

Propositionen har inte föranlett något motionsyrkande eller några andra erinringar under utskottsbehandlingen. Utskottet kan inte komma till någon annan slutsats än att övergångstiden under vilken register i polisens verksamhet får föras med stöd av Datainspektionens tillstånd i enlighet med vad regeringen har föreslagit bör förlängas till utgången av 2012.

Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen antar det lagförslag som har lagts fram i propositionen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2009/10:23 Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen:

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622).

Bilaga 2

Regeringens lagförslag