om fortsatt fysisk riksplanering (prop. 1980/81:183 i viss del)

Betänkande 1980/81:CU39

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Civilutskottets betänkande 1980/81:39

om fortsatt fysisk riksplanering (prop. 1980/81:183 i viss del)

Propositionen

Utskottet behandlar i detta sammanhang regeringens förslag i proposition 1980/81:183 att riksdagen skall godkänna vad i regeringsprolokollet förordats såvitt avser formerna för fortsatt fysisk riksplanering.

Utskottet avser att behandla propositionen i övrigt under nästa riksmöte.

Motionerna

I anslutning till det nu behandlade propositionsförslaget har utskottet tagit upp motion 1980/81:2176 av Per Bergman m. fl. (s) såvitt däri föreslås att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om formerna för fortsatt fysisk riksplanering.

Mofion 2176 i övriga delar samt motionerna 1980/81:2177 (c), 2178 (vpk) och 2179 (s) avses behandlas under nästa riksmöte.

Utskottet

Utskottet har i sak ingen erinran mot vad som förordats i regeringsprotokollet beträffande formerna för hur riktlinjerna för den fysiska riksplaneringen t. v. skall hävdas genom statsmakterna, statsmyndigheterna och kommunernas planeringsinsatser. Den rollfördelning som anges ansluter väl fill redan gällande förhållanden.

Till regeringsprotokollet anmäls att föredragande statsrådet ansluter sig till meningen att riktlinjerna för hushållning med mark och vatten bör lagregleras samt att frågan om den närmare utformningen av en sådan reglering övervägs inom regeringskansliet. Inom utskottet har inte rests någon invändning mot att dessa överväganden fortsätts. Det har inte varit regeringens avsikt att genom propositionen påkalla ett formellt godkännande av en lagreglering på sådant sätt att dessa fortsatta överväganden sakligt binds. Därmed får också den mening som hävdats i motion 2176 (s) i motsvarande del anses tillgodosedd.

I den nämnda motionen anförs vidare att riksdagen bör klargöra att den nu inte tar ställning till några resursfrågor genom att godta regeringsförslaget. Detta har inte heller avsetts i propositionen. Vad som anförts får närmast uppfattas som anknutet till att det inte behövs några omfattande samtidiga redovisningar av den typ som förekommit tidigare. Utskottet noterar att intill

1 Riksdagen 1980/81. 19 saml. Nr 39

CU 1980/81:39

CU 1980/81:39                                                         2

dess att en lagreglering av riktlinjerna beslutats och trätt i kraft det i princip inte tillförts några nya utgångspunkter för hur riktlinjerna skall hävdas. Länsstyrelsernas förstahandsansvar för samråd och vid fastställelseprövning m. m. kvarstår därmed oförändrat. Därmed får vad som anförts i motion 2176 (s) om resursfrågorna anses vara tillgodosett i här behandlad del. .

Utskottet har ingen erinran mot vad som anförts till regeringsprotokollet när det gäller utvecklingen av formerna för den kommunala översiktsplaneringen och om kunskapsförsörjningen. Detta innebär inte att någon ändring av gällande rättslig reglering avsetts. Dessa frågor får behandlas i det fortsatta arbetet på en ny plan- och bygglagstiftning. Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med anledning av motion 1980/81:2176, såvitt nu är i fråga, godkänner vad i regeringsprotokollet förordats och vad utskottet anfört såvitt gäller formerna för fortsatt fysisk riksplanering.

Stockholm den 14 maj 1981

På civilutskottets vägnar KJELL A. MATTSSON

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c), Per Bergman (s), Oskar Lindkvist (s), Lars Henrikson (s), Knut Billing (m), Thure Jadestig (s), Sven Eric Åkerfeldt (c), Maj-Lis Landberg (s), Bertil Danielsson (m), Birgitta Dahl (s), Kerstin Andersson i Hjärtum (c), Bertil Dahlén (fp), Ingvar Eriksson (m), Lennart Nilsson (s) och Kerstin Ekman (fp).

GOTAB 69124   STOCKHOLM 1981