om fortsatt fysisk riksplanering (prop. 1980/81:183 i viss del)

Betänkande 1980/81:CU39

CU 1980/81:39

Civilutskottets betänkande
1980/81:39

om fortsatt fysisk rikspianering (prop. 1980/81:183 i viss del)
Propositionen

Utskottet behandlar i detta sammanhang regeringens förslag i proposition
1980/81:183 att riksdagen skall godkänna vad i regeringsprotokollet förordats
såvitt avser formerna för fortsatt fysisk rikspianering.

Utskottet avser att behandla propositionen i övrigt under nästa riksmöte.

Motionerna

I anslutning till det nu behandlade propositionsförslaget har utskottet tagit
upp motion 1980/81:2176 av Per Bergman m. fl. (s) såvitt däri föreslås att
riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
formerna för fortsatt fysisk rikspianering.

Motion 2176 i övriga delar samt motionerna 1980/81:2177 (c), 2178 (vpk)
och 2179 (s) avses behandlas under nästa riksmöte.

Utskottet

Utskottet har i sak ingen erinran mot vad som förordats i regeringsprotokollet
beträffande formerna för hur riktlinjerna för den fysiska riksplaneringen
t. v. skall hävdas genom statsmakterna, statsmyndigheterna och
kommunernas planeringsinsatser. Den rollfördelning som anges ansluter väl
till redan gällande förhållanden.

Till regeringsprotokollet anmäls att föredragande statsrådet ansluter sig
till meningen att riktlinjerna för hushållning med mark och vatten bör
lagregleras samt att frågan om den närmare utformningen av en sådan
reglering övervägs inom regeringskansliet. Inom utskottet har inte rests
någon invändning mot att dessa överväganden fortsätts. Det har inte varit
regeringens avsikt att genom propositionen påkalla ett formellt godkännande
av en lagreglering på sådant sätt att dessa fortsatta överväganden sakligt
binds. Därmed får också den mening som hävdats i motion 2176 (s) i
motsvarande del anses tillgodosedd.

I den nämnda motionen anförs vidare att riksdagen bör klargöra att den nu
inte tar ställning till några resursfrågor genom att godta regeringsförslaget.
Detta har inte heller avsetts i propositionen. Vad som anförts får närmast
uppfattas som anknutet till att det inte behövs några omfattande samtidiga
redovisningar av den typ som förekommit tidigare. Utskottet noterar att intill

1 Riksdagen 1980/81. 19 sami. Nr 39

CU 1980/81:39

2

dess att en lagreglering av riktlinjerna beslutats och trätt i kraft det i princip
inte tillförts några nya utgångspunkter för hur riktlinjerna skall hävdas.
Länsstyrelsernas förstahandsansvar för samråd och vid fastställelseprövning
m. m. kvarstår därmed oförändrat. Därmed får vad som anförts i motion
2176 (s) om resursfrågorna anses vara tillgodosett i här behandlad del.

Utskottet har ingen erinran mot vad som anförts till regeringsprotokollet
när det gäller utvecklingen av formerna för den kommunala översiktsplaneringen
och om kunskapsförsörjningen. Detta innebär inte att någon
ändring av gällande rättslig reglering avsetts. Dessa frågor får behandlas i det
fortsatta arbetet på en ny plan- och bygglagstiftning.

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med anledning
av motion 1980/81:2176, såvitt nu är i fråga, godkänner vad i
regeringsprotokollet förordats och vad utskottet anfört såvitt
gäller formerna för fortsatt fysisk riksplanering.

Stockholm den 14 maj 1981

På civilutskottets vägnar
KJELL A. MATTSSON

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c). Per Bergman (s), Oskar Lindkvist (s),
Lars Henrikson (s), Knut Billing (m), Thure Jadestig (s), Sven Eric
Åkerfeldt (c), Maj-Lis Landberg (s), Bertil Danielsson (m). Birgitta Dahl
(s), Kerstin Andersson i Hjärtum (c), Bertil Dahlén (fp), Ingvar Eriksson
(m), Lennart Nilsson (s) och Kerstin Ekman (fp).

OOTAB 69124 STOCKHOLM 1981