Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
Betänkande 2013/14:AU9
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 24 juni 2014
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Insatser för nyanlända invandrare (AU9)
Regeringen har fyra förslag som gäller nyanlända invandrare som får hjälp att etablera sig på arbetsmarknaden i Sverige. En nyanländ invandrare som säger nej till ett lämpligt arbete utan goda skäl ska inte få fortsatta insatser enligt etableringslagen. Detta gäller om hon eller han har arbete eller är arbetssökande enligt sin etableringsplan. En etableringsplan får förlängas mer än 24 månader för en nyanländ som på grund av föräldraledighet deltar på deltid i etableringsinsatser. Den rätt till ersättning utifrån prestation som finns inom utbildningen i svenska för invandrare, så kallad sfi-bonus, ska avskaffas. En nyanländ som är familjemedlem till en utlänning som har fått arbets- och uppehållstillstånd för högkvalificerad anställning, så kallat EU-blåkort, ska också få rätt till samhällsorientering.
De nya reglerna börjar gälla den 1 augusti 2014. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Riksdagen uppmanade samtidigt regeringen att återkomma med ett förslag om att fler nyanlända ska få samhällsorientering. Riksdagen sa nej till motioner från allmänna motionstiden 2013 om integration.
- Utskottets förslag till beslut
- Delvis bifall till propositionen. Tillkännagivande om att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag till utvidgad målgrupp för samhällsorientering, för såväl yngre som äldre nyanlända som har behov av samhällsinformation. Bifall till motionerna 2013/14: A8, 2013/14:A288 yrk. 13, 2013/14:A7 yrk. 1 och 2013/14:A400 yrk. 1. Avslag på övriga motioner.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 2
Från regeringen
- Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.Proposition 2013/14:104
- Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.Proposition 2013/14:104
Motioner från ledamöterna
- Motion 2013/14:A215 av Teres Lindberg (S) Nationell satsning på utsatta förorter
- Motion 2013/14:A215 Nationell satsning på utsatta förorter
- Motion 2013/14:A235 Partnerskap Skåne som integrationsmodell
- Motion 2013/14:A235 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Partnerskap Skåne som integrationsmodell
- Motion 2013/14:A262 av Amineh Kakabaveh m.fl. (V, MP) Osynliggörandet av invandrarkvinnorna
- Motion 2013/14:A262 Osynliggörandet av invandrarkvinnorna
- Motion 2013/14:A271 Arbetssökande akademiker med utländsk bakgrund
- Motion 2013/14:A271 av Marta Obminska (M) Arbetssökande akademiker med utländsk bakgrund
- Motion 2013/14:A288 av Ylva Johansson m.fl. (S) Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet
- Motion 2013/14:A288 Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet
- Motion 2013/14:A294 av Esabelle Dingizian (MP) Jobb för och av unga i miljonprogramsområden
- Motion 2013/14:A294 Jobb för och av unga i miljonprogramsområden
- Motion 2013/14:A301 Inkludering och antidiskriminering
- Motion 2013/14:A301 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) Inkludering och antidiskriminering
- Motion 2013/14:A309 av Ingela Nylund Watz och Yilmaz Kerimo (S) Utökad ekonomisk ersättning för kommunernas arbete med flyktingmottagande
- Motion 2013/14:A309 Utökad ekonomisk ersättning för kommunernas arbete med flyktingmottagande
- Motion 2013/14:A326 Praktik för invandrare som tagit högskole- eller universitetsexamen
- Motion 2013/14:A326 av Edip Noyan (M) Praktik för invandrare som tagit högskole- eller universitetsexamen
- Motion 2013/14:A336 av Lars Beckman (M) Integration på arbetsmarknaden
- Motion 2013/14:A336 Integration på arbetsmarknaden
- Motion 2013/14:A337 Mottagning av nyanlända
- Motion 2013/14:A337 av Leif Pettersson och Karin Åström (S) Mottagning av nyanlända
- Motion 2013/14:A338 av Arhe Hamednaca (S) Insatser för att stärka utrikes födda kvinnors villkor
- Motion 2013/14:A338 Insatser för att stärka utrikes födda kvinnors villkor
- Motion 2013/14:A400 av Mattias Karlsson (SD) Utvidgad samhällsorientering
- Motion 2013/14:A400 Utvidgad samhällsorientering
- Motion 2013/14:A408 av Kerstin Lundgren (C) Akutinsatser vid kraftig ökning av kommuners flyktingmottagande
- Motion 2013/14:A408 Akutinsatser vid kraftig ökning av kommuners flyktingmottagande
- Motion 2013/14:A6 Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
- Motion 2013/14:A6 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
- Motion 2013/14:A7 av Mattias Karlsson (SD) Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
- Motion 2013/14:A7 Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
- Motion 2013/14:A8 Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
- Motion 2013/14:A8 av Ylva Johansson m.fl. (S) Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
- Motion 2013/14:C419 av Åsa Romson m.fl. (MP) För hela orten - Politik för upprustning och hållbarhet i miljonprogramsområden
- Motion 2013/14:C419 För hela orten - Politik för upprustning och hållbarhet i miljonprogramsområden
- Motion 2013/14:N414 Jobb och framtidstro i Stockholmsregionen
- Motion 2013/14:N414 av Börje Vestlund m.fl. (S) Jobb och framtidstro i Stockholmsregionen
- Motion 2013/14:Sf268 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) Flyktingmottagande
- Motion 2013/14:Sf268 Flyktingmottagande
- Motion 2013/14:Sf389 Sveriges ansvar för flyktingmottagandet
- Motion 2013/14:Sf389 av Maria Ferm m.fl. (MP) Sveriges ansvar för flyktingmottagandet
Beredning, Genomförd
Trycklov till Gotab och webb: 2014-06-12
Trycklov: 2014-06-12
Justering: 2014-06-12
Justering: 2014-06-12
Trycklov: 2014-06-12
Betänkande 2013/14:AU9
Alla beredningar i utskottet
Insatser för nyanlända invandrare (AU9)
Regeringen har fyra förslag som gäller nyanlända invandrare som får hjälp att etablera sig på arbetsmarknaden i Sverige. En nyanländ invandrare som säger nej till ett lämpligt arbete utan goda skäl ska inte få fortsatta insatser enligt etableringslagen. Detta gäller om hon eller han har arbete eller är arbetssökande enligt sin etableringsplan. En etableringsplan får förlängas mer än 24 månader för en nyanländ som på grund av föräldraledighet deltar på deltid i etableringsinsatser. Den rätt till ersättning utifrån prestation som finns inom utbildningen i svenska för invandrare, så kallad sfi-bonus, ska avskaffas. En nyanländ som är familjemedlem till en utlänning som har fått arbets- och uppehållstillstånd för högkvalificerad anställning, så kallat EU-blåkort, ska också få rätt till samhällsorientering.
De nya reglerna börjar gälla den 1 augusti 2014. Arbetsmarknadsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag. Utskottet uppmanar samtidigt regeringen att återkomma till riksdagen med ett förslag om att fler nyanlända ska få samhällsorientering. Utskottet föreslår att riksdagen säger nej till motioner från allmänna motionstiden 2013 om integration.
Förslagspunkter
1. Krav på nyanlända att acceptera erbjudet lämpligt arbete
Utskottets förslag:
- Reservation 1 (V)
2. Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
Utskottets förslag:
a) regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan,
2. lag om upphävande av lagen (2010:538) om prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare,
3. lag om upphävande av lagen (2009:657) om försöksverksamhet med prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare,
4. lag om ändring i föräldraledighetslagen (1995:584),
5. lag om ändring i lagen (2008:565) om rätt till ledighet för att på grund av sjukdom prova annat arbete,
b) utskottets förslag till
1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),
2. lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare.
3. Etableringsinsatser
Utskottets förslag:
- Reservation 2 (S)
- Reservation 3 (MP)
- Reservation 4 (SD)
- Reservation 5 (V)
4. Samhällsorientering för fler nyanlända
Utskottets förslag:
- Reservation 6 (M, FP, C, KD)
5. Övriga frågor om samhällsorientering
Utskottets förslag:
6. Flyktingmottagande och kommunbosättning
Utskottets förslag:
- Reservation 7 (MP)
- Reservation 8 (V)
7. Urbant utvecklingsarbete
Utskottets förslag:
- Reservation 9 (MP)
8. Invandrade kvinnors situation
Utskottets förslag:
- Reservation 10 (S, MP, V)
9. Insatser för invandrade akademiker
Utskottets förslag:
- Reservation 11 (S)
10. Nationellt valideringsuppdrag
Utskottets förslag:
- Reservation 12 (V)
11. Sluten kontanthantering i detaljhandeln
Utskottets förslag:
- Reservation 13 (V)
Debatt, Genomförd
Debatt i kammaren: 2014-06-23
Debatt i kammaren: 2014-06-23
Debatt om förslag 2013/14:AU9
Webb-tv: Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
Dokument från debatten
- 2014-06-23Protokoll 2013/14:129
Beslut, Genomförd
Beslut: 2014-06-24
Protokoll med beslut
- 2014-06-24Protokoll 2013/14:130
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Krav på nyanlända att acceptera erbjudet lämpligt arbete
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 9 § i regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:104 punkt 1 i denna del.- Reservation 1 (V)
Krav på nyanlända att acceptera erbjudet lämpligt arbete
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 9 § i regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:104 punkt 1 i denna del.- Reservation 1 (V)
Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
Utskottets förslag:
Riksdagen antar
a) regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan,
2. lag om upphävande av lagen (2010:538) om prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare,
3. lag om upphävande av lagen (2009:657) om försöksverksamhet med prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare,
4. lag om ändring i föräldraledighetslagen (1995:584),
5. lag om ändring i lagen (2008:565) om rätt till ledighet för att på grund av sjukdom prova annat arbete,
b) utskottets förslag till
1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),
2. lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare.Insatser för vissa nyanlända invandrares etablering m.m.
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar
a) regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan,
2. lag om upphävande av lagen (2010:538) om prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare,
3. lag om upphävande av lagen (2009:657) om försöksverksamhet med prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare,
4. lag om ändring i föräldraledighetslagen (1995:584),
5. lag om ändring i lagen (2008:565) om rätt till ledighet för att på grund av sjukdom prova annat arbete,
b) utskottets förslag till
1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),
2. lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare.Etableringsinsatser
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
- Reservation 2 (S)
- Reservation 3 (MP)
- Reservation 4 (SD)
- Reservation 5 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 0 100 12 M 102 0 0 5 MP 0 0 25 0 FP 22 0 0 2 C 21 0 0 2 SD 0 18 0 2 KD 15 0 0 4 V 0 0 18 1 Totalt 160 18 143 28 Etableringsinsatser
Utskottets förslag:
- Reservation 2 (S)
- Reservation 3 (MP)
- Reservation 4 (SD)
- Reservation 5 (V)
Samhällsorientering för fler nyanlända
Utskottets förslag:
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag till utvidgad målgrupp för samhällsorienteringen, för såväl yngre som äldre nyanlända som har behov av samhällsinformation.- Reservation 6 (M, FP, C, KD)
Samhällsorientering för fler nyanlända
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag till utvidgad målgrupp för samhällsorienteringen, för såväl yngre som äldre nyanlända som har behov av samhällsinformation.- Reservation 6 (M, FP, C, KD)
Övriga frågor om samhällsorientering
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Övriga frågor om samhällsorientering
Utskottets förslag:
Flyktingmottagande och kommunbosättning
Utskottets förslag:
- Reservation 7 (MP)
- Reservation 8 (V)
Flyktingmottagande och kommunbosättning
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
- Reservation 7 (MP)
- Reservation 8 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 8 (V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 100 0 0 12 M 101 0 0 6 MP 0 0 25 0 FP 22 0 0 2 C 21 0 0 2 SD 18 0 0 2 KD 15 0 0 4 V 0 18 0 1 Totalt 277 18 25 29 Urbant utvecklingsarbete
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
- Reservation 9 (MP)
Urbant utvecklingsarbete
Utskottets förslag:
- Reservation 9 (MP)
Invandrade kvinnors situation
Utskottets förslag:
- Reservation 10 (S, MP, V)
Invandrade kvinnors situation
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
- Reservation 10 (S, MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 10 (S, MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 100 0 12 M 101 0 0 6 MP 0 25 0 0 FP 22 0 0 2 C 20 0 0 3 SD 18 0 0 2 KD 15 0 0 4 V 0 18 0 1 Totalt 176 143 0 30 Insatser för invandrade akademiker
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
- Reservation 11 (S)
Insatser för invandrade akademiker
Utskottets förslag:
- Reservation 11 (S)
Nationellt valideringsuppdrag
Utskottets förslag:
- Reservation 12 (V)
Nationellt valideringsuppdrag
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
- Reservation 12 (V)
Sluten kontanthantering i detaljhandeln
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
- Reservation 13 (V)
Sluten kontanthantering i detaljhandeln
Utskottets förslag:
- Reservation 13 (V)